Na temelju članka 79. Ustava Republike Hrvatske, Zastupnički dom Sabora Republike Hrvatske, na sjednici 29. studenoga 1995. donosi

POSLOVNIK

ZASTUPNIČKOG DOMA SABORA REPUBLIKE HRVATSKE

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 99 od 07 studenog 1995)

I. UVODNE ODREDBE

Članak 1.

Unutarnje ustrojstvo i način rada Zastupničkog doma Sabora Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: Zastupnički dom) uređuje se ovim Poslovnikom.

Članak 2.

Ovim se Poslovnikom uređuje:
- konstituiranje Zastupničkog doma, početak obnašanja zastupničke dužnosti, mirovanje i prestanak mandata zastupnika,
- ostvarivanje prava i dužnosti zastupnika u Zastupničkom domu,
- prava i dužnosti predsjednika i potpredsjednika Zastupničkog doma,
- prava i dužnosti te način rada Predsjedništva Zastupničkog doma
- djelokrug, sastav i način rada radnih tijela Zastupničkog doma i njihovi međusobni odnosi,
- odnosi Zastupničkog doma i Predsjednika Republike,
- odnosi Zastupničkog doma i Vlade Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: Vlada),
- odnos Zastupničkog doma i Županijskog doma,
- postupak donošenja akata i rasprave o pojedinim pitanjima iz djelokruga Zastupničkog doma,
- postupak izbora i imenovanja, odnosno razrješenja u Zastupničkom domu,
- poslovni red na sjednicama Zastupničkog doma,
- javnost u radu Zastupničkog doma,
- obavljanje stručnih, administrativnih, tehničkih i drugih poslova za potrebe Zastupničkog doma i vođenje tih poslova,
- rad Zastupničkog doma u doba ratnog stanja ili neposredne ugroženosti neovisnosti i jedinstvenosti Republike.

II. KONSTITUIRANjE ZASTUPNIČKOG DOMA, POČETAK OBNAŠANjA ZASTUPNIČKE DUŽNOSTI, MIROVANjE I PRESTANAK MANDATA ZASTUPNIKA

Članak 3.

Zastupnički dom saziva na prvu sjednicu Predsjednik Republike Hrvatske.
Do izbora predsjednika Zastupničkog doma, u pravilu najstariji zastupnik privremeno predsjeda sjednici Zastupničkog doma.
Privremeni predsjednik ima do izbora predsjednika Zastupničkog doma sva prava i dužnosti predsjednika Zastupničkog doma u pogledu predsjedanja sjednicom, a do izbora Mandatno-imunitetnog povjerenstva i Odbora za izbor, imenovanja i upravne poslove ovlašten je predlagati donošenje odluka, a to pravo pripada i najmanje desetorici zastupnika ako ovim Poslovnikom nije određeno da pojedine odluke predlaže određeno tijelo ili veći broj zastupnika.

Članak 4.

Zastupnički dom konstituiran je danom na koji ga je Predsjednik Republike Hrvatske sazvao na prvo zasjedanje, time da je na sjednici Zastupničkog doma utvrđena nazočnost najmanje dvije trećine svih zastupnika izabranih u Zastupnički dom.
Nakon što je Zastupnički dom konstituiran izvodi se himna Republike Hrvatske "Lijepa naša domovino".

Članak 5.

Zastupnički dom ima Mandatno-imunitetno povjerenstvo. Mandatno-imunitetno povjerenstvo bira se na prvoj sjednici Zastupničkog doma na prijedlog privremenog predsjednika ili najmanje 10 zastupnika.
Mandatno-imunitetno povjerenstvo ima predsjednika, potpredsjednika i pet članova.

Članak 6.

Mandatno-imunitetno povjerenstvo :
- na konstituirajućoj sjednici podnosi izvješće Zastupničkom domu o provedenim izborima za Zastupnički dom i imenima izabranih zastupnika, imenima zastupnika koji obnašaju dužnost nespojivu sa zastupničkom dužnošću pa im zastupnički mandat miruje, te o zamjenicima zastupnika koji umjesto njih počinju obnašati zastupničku dužnost,
- predlaže Zastupničkom domu odluku o prestanku mandata zastupniku, odnosno odluku o mirovanju mandata zastupnika, kada se ispune zakonom predviđeni uvjeti podnosi izvješće Zastupničkom domu da su ispunjeni zakonski uvjeti za početak zastupničkog mandata zamjeniku zastupnika,
- predlaže Zastupničkom domu donošenje odluke o imunitetu zastupnika, a kada Zastupnički dom ne zasjeda, odlučuje o imunitetu, time da odluku mora naknadno potvrditi Zastupnički dom.
Zastupnički dom zaključkom prihvaća izvješće Mandatno-imunitetnog povjerenstva.

Članak 7.

Nakon što Zastupnički dom prihvati izvješće Mandatno-imunitetnog povjerenstva o provedenim izborima, pred privremenim predsjednikom zastupnici daju prisegu. Tekst prisege glasi:
"Prisežem svojom čašću da ću dužnost zastupnika u Zastupničkom domu Sabora Republike Hrvatske obnašati savjesno i odgovorno i da ću se u svom radu držati Ustava i zakona i poštovati pravni poredak, te da ću se zauzimati za svekoliki napredak Republike Hrvatske".
Privremeni predsjednik izgovara tekst prisege i nakon toga proziva pojedinačno zastupnike, a zastupnik daje prisegu tako što ustaje i izgovara: "Prisežem".

Članak 8.

Zastupnik koji nije bio nazočan na konstituirajućoj sjednici Zastupničkog doma, kao i zamjenik zastupnika, kada počinje obnašati zastupničku dužnost, i zastupnik izabran na ponovljenim izborima, polažu prisegu na idućoj sjednici Zastupničkog doma.

Članak 9.

Danom konstituiranja Zastupničkog doma zastupnik počinje obnašati zastupničku dužnost.
Zamjenik zastupnika počinje obnašati zastupničku dužnost danom kad Zastupnički dom donese odluku o prestanku mandata zastupnika, odnosno od dana nastupa mirovanja mandata zastupnika, koji odlukom utvrdi Zastupnički dom.
Odluke iz stavka 2. ovoga članka objavljuju se u "Narodnim novinama".

Članak 10.

Na konstituirajućoj sjednici Zastupničkog doma bira se Odbor za izbor, imenovanja i upravne poslove.
Po izboru Odbora iz stavka 1. ovoga članka pristupa se izboru predsjednika i potpredsjednika Zastupničkog doma, te predsjednika, potpredsjednika i članova radnih tijela Zastupničkog doma.
Nakon izbora predsjednika Zastupničkog doma, izabrani predsjednik Zastupničkog doma zauzima mjesto predsjednika.

Članak 11.

Zastupniku prestaje zastupnički mandat:
- ako podnese ostavku,
- ako mu je pravomoćnom sudskom odlukom oduzeta poslovna sposobnost,
- ako je pravomoćnom sudskom presudom osuđen na bezuvjetnu kaznu zatvora u trajanju dužem od 6 mjeseci,
- u ostalim slučajevima predviđenim zakonom.

Članak 12.

Kada se po odredbama zakona i ovoga Poslovnika ispune uvjeti za prestanak zastupničkog mandata, zastupnički mandat prestaje zastupniku danom kada je odluku o prestanku mandata donio Zastupnički dom.
Danom konstituiranja Zastupničkog doma prestaju prava koja prema Zakonu o pravima zastupnika u Saboru Republike Hrvatske imaju zastupnici prethodnog saziva Zastupničkog doma. Istoga dana prestaje zastupnicima prethodnog saziva Zastupničkog doma članstvo u tijelima i organizacijama izvan Sabora, na koje ih je imenovao Zastupnički dom iz reda zastupnika, ako je imenovanje uvjetovano obavljanjem dužnosti zastupnika, a toga dana prestaje i članstvo u radnim tijelima Zastupničkog doma članovima imenovanim iz reda javnih, znanstvenih i stručnih djelatnika.

Članak 13.

Zastupniku miruje zastupnički mandat za vrijeme dok zastupnik obnaša dužnost za koju je zakonom određeno da ne može obnašati istodobno sa zastupničkom dužnošću.

Članak 14.

Od dana konstituiranja Zastupničkog doma odnosno od dana utvrđenja i objave rezultata ponovljenih izbora do dana prestanka mandata, zastupnik ima prava i dužnosti zastupnika utvrđena Ustavom, zakonom i ovim Poslovnikom.
Za vrijeme mirovanja zastupničkog mandata zastupniku miruju sva prava i dužnosti, ako zakonom ili ovim Poslovnikom nije drukčije određeno.

III. OPĆA PRAVA I DUŽNOSTl ZASTUPNIKA

OPĆE ODREDBE

Članak 15.

Zastupnik ima prava i dužnosti:
- sudjelovati na sjednicama Zastupničkog doma i na njima raspravljati i glasovati,
- podnositi prijedloge i postavljati pitanja,
- postavljati pitanja predsjedniku Vlade i članovima Vlade,
- sudjelovati na sjednicama radnih tijela i na njima govoriti, a u radnim tijelima čiji je član i glasovati,
- prihvatiti izbor koji mu svojim odlukama odredi Zastupnički dom.
Zastupnik ima i druga prava i dužnosti utvrđena odredbama Ustava, zakona i ovoga Poslovnika.