Na temelju članka 3. stavka 7. Zakona o Financijskoj agenciji ("Narodne novine", br. 117/2001, 60/2004 i 42/2005), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 3. kolovoza 2006. godine donijela
ODLUKU
O USPOSTAVI I ODRŽAVANjU USLUGE CENTRALIZIRANOG OBRAČUNA PLAĆA I UPRAVLjANjA LjUDSKIM RESURSIMA ZA SVA TIJELA DRŽAVNE UPRAVE (COP I HRM TDU)
(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 90 od 09 kolovoza 2006)
I.
Dana 23. rujna 2003. godine, između Vlade Republike Hrvatske i Financijske agencije, sklopljen je Ugovor o objedinjavanju i razvoju informacijskih sustava državnih i javnih financija te dugoročnom pružanju podrške aplikativnim servisima sustava državne uprave (ASP) (dalje u tekstu: Ugovor), kojim je Financijska agencija obvezana obavljati usluge objedinjene informatičko-tehnološke podrške sustavu državne uprave i sustavu državnih i javnih financija.
Ugovorom je utvrđen predmet sustava podrške, koji obuhvaća i usluge centralnog obračuna plaća za tijela državne uprave (COP TDU) i upravljanja ljudskim resursima (HRM).
II.
Vlada Republike Hrvatske naručuje od Financijske agencije uspostavljanje sustava centraliziranog obračuna plaća i upravljanja ljudskim resursima (u daljnjem tekstu: COP i HRM TDU), koji obuhvaća:
- upravljanje kolektivnim i granskim ugovorima
- simulacije rashoda za zaposlene
- upravljanje zapošljavanjem
- upravljanje klasifikacijama
- upozorenja o probijanju proračuna
- upravljanje kadrovima - očevidnik
- upravljanje ovlaštenjima i odgovornostima te sustavom autorizacija
- obračun plaća i honorara
- planiranje i kontrolu rashoda za zaposlene
- verifikaciju obračuna plaća iz drugih sustava
- upravljanje vremenom
- upravljanje edukacijom
- upravljanje poslovnim ciljevima
- upravljanje karijerom.
III. Korisnici sustava COP i HRM TDU, koje ova Odluka obvezuje, su Vlada Republike Hrvatske, sva tijela državne uprave i ostali korisnici državnog proračuna čiji se rashodi za zaposlene osiguravaju u državnom proračunu.
IV. Financijska agencija uslugama sustava COP i HRM TDU treba korisnicima omogućiti:
- bolju i učinkovitiju kontrolu i nadzor obračuna plaća, temeljem kolektivnih i granskih ugovora
- ocjenjivanje i nagrađivanje zaposlenika temeljeno na rezultatima
- jedinstveni izvještajni sustav koji objedinjuje podatke o isplaćenim plaćama unutar TDU (u svrhu analize i uočavanja eventualnih devijacija)
- automatsku izradu procjene financijskog učinka koja proizlazi iz preustroja i/ili promjene koeficijenata
- kvalitetniju i točniju podlogu za planiranje rashoda za zaposlene (simuliranjem bruto plaća)
- transparentno i kvalitetno upravljanje i donošenje odluka koje će omogućiti pronalaženje ušteda u državnom proračunu (simuliranjem zakonskih i organizacijskih promjena)
- obradu zahtjeva za zapošljavanjem s ugrađenim MultiLevel kontrolama koja će zamijeniti ručnu obradu i dosadašnju papirnatu komunikaciju
- osiguranje preduvjeta za prestanak plaćanja provizija bankama
- stvaranje ušteda u državnom proračunu
- kvalitetnije alociranje ljudskih resursa.
V. Pod uspostavom sustava COP i HRM TDU podrazumijeva se implementacija,