ZAKON
O STARANjU O PRIVREMENO I TRAJNO ODUZETOJ IMOVINI
(Objavljen u "Sl. listu CG", br. 49 od 15. avgusta 2008)
I. OSNOVNE ODREDBE
Član 1
Ovim zakonom uređuje se način staranja, odnosno upravljanja privremeno ili trajno oduzetom imovinom u krivičnom ili prekršajnom postupku (u daljem tekstu: postupci).
Član 2
Imovinom, u smislu ovog zakona, smatra se: novac, pokretne stvari, nepokretnosti,dragocjeni predmeti (zlato,plemeniti metali, drago ili poludrago kamenje,biseri i drugi predmeti od vrijednosti), druga stvarna prava na stvarima, hartije od vrijednosti u skladu sa zakonom, druge isprave kojima se dokazuje pravo svojine na imovini i druga imovinska korist koja je pribavljena krivičnim djelom ili prekršajem.
Član 3
Staranje, odnosno upravljanje imovinom iz člana 1 ovog zakona obuhvata:
1) procjenu vrijednosti oduzete imovine u skladu sa zakonom;
2) skladištenje, čuvanje, povraćaj i prodaju oduzete imovine;
3)deponovanje novčanih sredstava dobijenih od prodaje oduzete imovine u skladu sa zakonom;
4) vođenje evidencije o oduzetoj imovini;
5) druge poslove u skladu sa zakonom.
Član 4
Poslove iz člana 3 ovog zakona vrši organ uprave nadležan za poslove upravljanja državnom imovinom (u daljem tekstu: nadležni organ).
II. OBAVEZE DRŽAVNIH ORGANA I ORGANA DRŽAVNE UPRAVE
Član 5
Sud, odnosno organ nadležan za vođenje prekršajnog postupka, dužan je da, bez odlaganja, dostavi nadležnom organu pravosnažnu odluku o trajnom oduzimanju imovine, odnosno odluku o privremenom oduzimanju.
Član 6
Predmeti koji su oduzeti na osnovu izrečene mjere bezbjednosti, odnosno zaštitne mjere oduzimanja predmeta u skladu sa zakonom, dostavljaju se nadležnom organu, po pravosnažnosti odluke, ukoliko imaju upotrebnu vrijednost i mogu biti u prometu.
Sa predmetima iz stava 1 ovog člana postupa se kao sa trajno oduzetom imovinom u skladu sa ovim zakonom.
Član 7
Evidenciju o oduzetoj imovini kojom upravlja vodi nadležni organ.
U evidenciju iz stava 1 ovog člana unose se podaci o:
- broju odluke;
- nazivu suda, odnosno organa nadležnog za vođenje prekršajnog postupka;
- vrsti i procijenjenoj vrijednosti imovine;
- licu od kojeg je imovina oduzeta ( ime, prezime, JMBG i adresa, odnosno naziv, sjedište i matični broj pravnog lica).
Bliži sadržaj evidencije iz stava 1 ovog člana propisuje ministarstvo nadležno za poslove pravde (u daljem tekstu: Ministarstvo).
III. PROCJENA VRIJEDNOSTI ODUZETE IMOVINE
Član 8
Procjenu vrijednosti oduzete imovine, za potrebe postupka, sud, odnosno organ nadležan za vođenje prekršajnog postupka može povjeriti nadležnom organu.
Nadležni organ vrši procjenu vrijednosti oduzete imovine iz stava 1 ovog člana u trenutku oduzimanja imovine.
Član 9
Nadležni organ vrši procjenu vrijednosti oduzete imovine koja mu je povjerena na upravljanje, prema njenoj tržišnoj vrijednosti u trenutku preuzimanja.
Za procjenu vrijednosti oduzete imovine iz stava 1 ovog člana i člana 8 ovog zakona, nadležni organ može angažovati stručno lice, organizaciju, odnosno instituciju.
IV. UPRAVLjANjE ODUZETOM IMOVINOM
Član 10
Imovinom koja je oduzeta u postupku nadležni organ upravlja na način koji garantuje najveći stepen očuvanja njene vrijednosti, uz najniže troškove.
Nadležni organ dužan je da se stara o zaštiti interesa vlasnika imovine, savjesnih držalaca i lica kojima je imovina privremeno oduzeta, u skladu sa zakonom.
Član 11
Nadležni organ može oduzetu imovinu, radi očuvanja njene vrijednosti, prodati u skladu sa zakonom.
Član 12
Sud, odnosno organ nadležan za vođenje prekršajnog postupka, dužan je da oduzetu imovinu u postupku, osim predmeta koji mogu poslužiti kao dokaz, preda nadležnom organu.
Prilikom preuzimanja imovine iz stava 1 ovog člana sačinjava se zapisnik koji sadrži:
- naziv suda, odnosno organa nadležnog za vođenje prekršajnog postupka;
- broj predmeta, odnosno odluke;
- podatke o identitetu lica od kojeg je imovina oduzeta;
- druge važne podatke.
Bližu sadržinu zapisnika iz stava 2 ovog člana utvrđuje Ministarstvo.
Član 13
Upravljanje oduzetom imovinom nadležni organ može povjeriti organizaciji ili instituciji koja je registrovana i ispunjava zakonom propisane uslove za upravljanje tom vrstom imovine.
Prava i obaveze u pogledu upravljanja imovinom iz stava 1 ovog člana uređuju se ugovorom zaključenim u skladu sa zakonom.
Organizacija ili institucija iz stava 1 ovog člana dužna je da upravlja povjerenom imovinom u skladu sa zakonom.
Nadzor nad upravljanjem povjerenom imovinom vrši nadležni organ.
Član 14
Privremeno oduzete predmete od istorijske, umjetničke i naučne vrijednosti nadležni organ predaje specijalizovanim ustanovama, do pravosnažnosti odluke.
Trajno oduzeti predmeti iz stava 1 ovog člana postaju državna svojina i povjeravaju se na čuvanje specijalizovanoj ustanovi koju odredi ministarstvo nadležno za poslove kulture .
Član 15
Privremeno oduzete devize, efektivni strani novac, kao i dragocjene predmete, nadležni organ predaje na čuvanje Centralnoj banci Crne Gore, do pravosnažnosti odluke.
Trajno oduzeti dragocjeni predmeti iz stava 1 ovog člana postaju državna svojina i čuvaju se na način koji je utvrđen propisom ministarstva nadležnog za poslove finansija.
Član 16
U slučaju privremenog oduzimanja nepokretne imovine, nadležni organ dužan Će da preduzme mjere za njeno čuvanje i održavanje.
O privremeno oduzetoj nepokretnoj imovini nadležni organ dužan je da obavjesti organ nadležan za vođenje poslova evidencije nepokretnosti radi zabilježbe tereta u evidenciju o nepokretnostima.
Nepokretna imovina koja je trajno oduzeta pravosnažnom sudskom odlukom postaje državna svojina.
Član 17
Oduzeta imovina koja se mora uništiti zbog zaštite života i zdravlja ljudi i životinja, zaštite životne sredine, bezbjednosnih i drugih razloga, uništava se pod nadzorom nadležnih organa, u skladu sa zakonom.
V. TROŠKOVI UPRAVLjANjA ODUZETOM IMOVINOM
Član 18
Troškovi čuvanja i održavanja privremeno oduzete imovine padaju na teret nadležnog organa, do pravosnažnosti odluke.
Član 19
Troškovi uništenja imovine iz člana 17 ovog zakona padaju na teret lica od koga je imovina oduzeta.
U slučaju da je lice iz stava 1 ovog člana nepoznato ili nedostupno, troškovi uništenja padaju na teret nadležnog organa.
Ako se naknadno utvrdi identitet lica, odnosno lice iz stava 2 ovog člana postane dostupno, nadležni organ ima pravo na naknadu troškova od tog lica.
Troškove uništenja predmeta i stvari (robe) koja je podložna kvaru i čija prodaja nije uspjela padaju na teret lica od koga su predmeti i stvari (roba) trajno oduzeti.
VI. POSTUPAK PRODAJE ODUZETE POKRETNE IMOVINE
Član 20
Nadležni organ prodaje oduzetu pokretnu imovinu po tržišnoj vrijednosti.
Prodaja se vrši usmenim javnim nadmetanjem.
Oduzeta pokretna imovina ne može se prodati ispod procijenjene tržišne vrijednosti koju utvrdi nadležni organ, izuzev kada se ta imovina prodaje neposrednom pogodbom.
Član 21
Ako se u dva usmena javna nadmetanja imovina ne proda, prodaja se može izvršiti neposrednom pogodbom, u skladu sa zakonom.
U slučaju da prodaja nije uspjela neposrednom pogodbom, oduzeta pokretna imovina se može pokloniti u humanitarne svrhe, odnosno uništiti.
Član 22
Upravljanje i prodaja hartija od vrijednosti vrši se u skladu sa zakonom kojim se uređuju hartije od vrijednosti.
Član 23
Nadležni organ može, bez usmenog javnog nadmetanja, prodati lako kvarljivu robu i životinje.
Novčana sredstva dobijena prodajom privremeno oduzete imovine iz stava 1 ovog člana čuvaju se na posebnom računu nadležnog organa, do pravosnažnosti odluke.
Novčana sredstva iz stava 2 ovog člana čuvaju se kao neoročeni depozit po najpovoljnijoj kamatnoj stopi.
Član 24
Na postupak prodaje oduzete imovine shodno se primjenjuju odredbe zakona kojim se uređuje izvršni postupak, ako ovim zakonom nije drukčije propisano.
VII. POVRAĆAJ ODUZETE IMOVINE
Član 25
Sud, odnosno organ nadležan za vođenje prekršajnog postupka, dužan je da pravosnažnu odluku kojom se privremeno ili trajno oduzeta imovina vraća dostavi nadležnom organu.
Nadležni organ dužan je da po prijemu pravosnažne odluke suda, odnosno organa nadležnog za vođenje prekršajnog postupka iz stava 1 ovog člana , bez odlaganja, a najkasnije u roku od osam dana od dana prijema pravosnažne odluke vrati oduzetu imovinu.
O povraćaju imovine iz stava 2 ovog člana sačinjava se zapisnik koji potpisuju ovlašćeno lice nadležnog organa i lice kojem se imovina vraća.
Član 26
Ukoliko je oduzeta imovina prodata, nadležni organ dužan je da vrati novčani iznos ostvaren prodajom koji se u trenutku povraćaja nalazi na računu iz člana 23 stava 3 ovog zakona.
Ukoliko je imovina poklonjena ili uništena, lice iz člana 25 ovog zakona ima pravo na obeštećenje u skladu sa opštim propisima, prekršajnog postupka, dužan je da imovinu koja je privremeno ili trajno oduzeta prije početka primjene ovog zakona preda nadležnom organu, najkasnije u roku od 60 dana od dana početka primjene ovog zakona.
<*lat>VIII. PRIPADNOST SREDSTAVA DOBIJENIH OD PRODAJE TRAJNO ODUZETE IMOVINE
Član 27
Sredstva dobijena prodajom trajno oduzete imovine, nakon namirenja troškova procjene vrijednosti, skladištenja, čuvanja i prodaje oduzete imovine uplaćuju se u budžet Crne Gore.
Sredstva iz stava 1 ovog člana koristiće se za finansiranje projekata iz oblasti jačanja kapaciteta sudskih, tužilačkih i organa nadležnih za unutrašnje poslove.
IX. MEĐUNARODNA SARADNjA
Član 28
Način upravljanja privremeno ili trajno oduzetom imovinom na osnovu odluke suda strane države vrši se u skladu sa propisima kojima je uređena međunarodna pravna pomoć.
X. PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Član 29
Sud, odnosno organ nadležan za vođenje prekršajnog postupka, dužan je da imovinu koja je privremeno ili trajno oduzeta prije početka primjene ovog zakona preda nadležnom organu, najkasnije u roku od 60 dana od dana početka primjene ovog zakona.
Član 30
Bliži propisi za sprovođenje ovog zakona donijeće se u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Član 31
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Crne Gore", a primjenjivaće se od 1. januara 2009. godine.
SU-SK Broj 01-515/5
Podgorica, 29. jula 2008. godine
Skupština Crne Gore
Predsjednik, Ranko Krivokapić, s.r.