ZAKON
O MORSKOM RIBARSTVU
(Objavljen u "Sl. listu RCG", br. 55 od 1. oktobra 2003; 40/04)
I. OPŠTE ODREDBE
Član 1
Morsko ribarstvo, u smislu ovog zakona, je upravljanje biološkim resursima mora, a obuhvata lov, uzgoj i zaštitu riba i drugih morskih organizama.
Ribe i drugi morski organizmi u ribolovnom moru Republike Crne Gore kao dobro od opšteg interesa uživa posebnu zaštitu i koriste se na način i pod uslovima utvrđenim ovim zakonom i drugim propisima.
Član 2
Ribolovno more Republike Crne Gore (u daljem tekstu: ribolovno more) obuhvata dio obalnog mora i epikontinentalni pojas Srbije i Crne Gore koji se nalazi u granicama Republike Crne Gore.
Granicom ribolovnog mora u rijekama koje se ulivaju u more smatra se linija na kojoj voda prestaje biti postojano slana.
Liniju iz stava 2 ovog člana određuje ministarstvo nadležno za poslove morskog ribarstva (u daljem tekstu: Ministarstvo).
Član 3
Morskim ribolovom mogu se baviti privredna društva, preduzetnici i fizička lica, pod uslovima utvrđenim zakonom.
Strana pravna i fizička lica mogu se baviti morskim ribolovom ako, pored uslova propisanih ovim zakonom, ispunjavaju i uslove utvrđene propisima o stranim ulaganjima.
Član 4
Pojedini izrazi upotrijebljeni u ovom zakonu imaju sljedeće značenje:
1) upravljanje je skup državnih mjera koje obezbjeđuju održivo korišćenje živih resursa mora;
2) ribarska posta je dio ribolovnog područja;
3) lokalitet je dio ribolovnog mora u kome se vrše eksperimentalna istraživanja ili uzgoj riba i drugih morskih organizama na ekonomski opravdanoj osnovi;
4) uzgajalište je označena površina, uključujući i zaštitnu zonu, sa jasno projektovanim sadržajem i kapacitetima na moru i na obali;
5) ribolovni zabran je geografskim koordinatama utvrđen i označen dio ribolovnog mora koji je povoljan za prirodno razmnožavanje riba i ishranu ribljeg podmlatka, kao i drugih morskih organizama;
6) naučna institucija je ustanova registrovana, između ostalog, za bavljenje naučno-stručnim poslovima iz oblasti istraživanja mora;
7) lov je proces lovljenja riba i drugih morskih organizama;
8) sakupljanje je proces sakupljanja morskih organizama bez upotrebe ribolovnih alata;
9) plovni objekat je brod, čamac ili ronilica namijenjen za morski ribolov i sakupljanje morskih organizama;
10) ribolovni alat je sredstvo kojim se vrši ribolov;
11) oprema je sredstvo koje omogućava upotrebu ribolovnog alata;
12) pridnena koča je mreža koja služi za lov riba i drugih morskih organizama koji žive na dnu mora ili njegovoj neposrednoj blizini, a sastoji se od krila, grla (tijela) i vreće (sake);
13) lebdeća koča je mreža slična pridnenoj koči koja služi za lov pelagičnih riba, u prvom redu sardele i inćuna; konstrukcijski je slična pridnenoj koči, sa razlikom što ima bočne umetke i po dva para krila sa svake strane, tako da joj je otvor tokom vučenja pravougaonog oblika;
14) plivarica velikog ribolova je mreža koja služi za lov pelagičnih riba i to male plave ribe (sardele i inćuna) i velikih pelagičnih vrsta tunja i njemu srodnih vrsta; krojena je u obliku pravougaonika, a na gornjem dijelu mreže nalazi se konopac na kojem su vezani plovci, a na donjem dijelu konopac sa olovnim tegovima i prstenovima za zatvaranje mreže;
15) drugi morski organizmi su svi morski organizmi, osim riba od interesa za morsko ribarstvo;
16) zaštita je skup mjera i postupaka predloženih od strane naučnih institucija, čije sprovođenje obezbjeđuju nadležni državni organi u cilju trajnog očuvanja biodiverziteta, bioekoloških reprodukcionih potencijala i uslova sredine;
17) litoral ili šelf je prostor od obale do izobate oko 200 m dubine;
18) izobata je zamišljena linija koja povezuje prostore iste dubine;
19) alohtona vrsta ribe ili introdukovana je unešena vrsta ribe;
20) obala je prostor između granice uticaja morskih talasa za vrijeme najjače plime, odnosno prostora gdje voda prestaje biti postojano slana do linije najniže oseke;
21) biodiverzitet je pojam koji obuhvata ukupnu raznolikost i varijabilnost, kao i odnose među svim živim organizmima i ekološkim kompleksima u kojima se oni pojavljuju;
22) dozvola je isprava na osnovu koje privredna društva, fizička lica i preduzetnici mogu da se bave privrednim ili sportsko-rekreativnim ribolovom.
II. MORSKI RIBOLOV
Član 5
Morski ribolov (u daljem tekstu: ribolov) obuhvata lov, uzgoj i sakupljanje riba i drugih morskih organizama.
Ribolov može biti privredni i sportsko-rekreativni.
Član 6
Privredna društva, preduzetnici i fizička lica koja obavljaju ribolov dužni su da se pridržavaju pravila ribolova i ne smiju ometati jedni druge.
Uslove, ograničenja i redosljed obavljanja ribolova na pojedinim ribolovnim područjima ili zonama propisuje Ministarstvo.
Član 7
Dozvolu za ribolov i uzgoj u djelovima ribolovnog mora koji su posebnim propisima određeni kao područja za potrebe odbrane, Ministarstvo može izdati uz prethodnu saglasnost Ministarstva odbrane Srbije i Crne Gore.
Ribarskim brodovima pod stranom zastavom nije dozvoljen ribolov u teritorijalnim vodama u granicama Republike Crne Gore.
Član 8
Na označenim mjestima u ribolovnom moru, na kojima se nalaze telefonski, telegrafski, električni kablovi, cjevovodi i drugi uređaji, kao i arheološka nalazišta i predmeti, zabranjen je ribolov ribolovnim sredstvima i alatima koja ih mogu oštetiti.
1. Privredni ribolov
Član 9
Pod privrednim ribolovom podrazumijeva se ribolov koji se obavlja u cilju sticanja dobiti.
Privredni ribolov može se obavljati pod uslovima i sa sredstvima utvrđenim ovim zakonom i drugim propisima.
Za obavljanje privrednog ribolova plaća se naknada.
Član 10
Privrednim ribolovom mogu se baviti privredna društva i preduzetnici, ako su registrovani za obavljanje ove djelatnosti i imaju dozvolu za privredni ribolov.
Izuzetno od stava 1 ovog člana, malim privrednim ribolovom iz člana 15 ovog zakona mogu se baviti zaposlena lica i penzioneri.
Dozvola za obavljanje privrednog ribolova iz st. 1 i 2 ovog člana može se izdati ako se obezbijede sledeći uslovi:
1) saglasnost Instituta za biologiju mora o tehničko-tehnološkoj opremljenosti i kapacitetima ribarskog objekta;
2) zaposle lica koja su stručno osposobljena za obavljanje privrednog ribolova ili su sami stručno osposobljeni za obavljanje privrednog ribolova;
3) izvod iz upisnika u brodski registar, odnosno dozvolu za plovidbu sa uvjerenjem da je ribarski brod, leut ili čamac registrovan za privredni ribolov.
Ispunjenost uslova iz stava 3 ovog člana utvrđuje Ministarstvo.
Član 11
Dozvolu za privredni ribolov izdaje Ministarstvo, na osnovu oglasa koji se objavljuje u javnom glasilu.
Dozvola iz stava 1 ovog člana izdaje se posebno za svaki plovni objekat i mora sadržati:
1) naziv privrednog društva, ime, odnosno naziv preduzetnika kojem se izdaje dozvola za obavljanje velikog ili malog privrednog ribolova;
2) ime ili registarsku oznaku plovnog objekta ili više njih, ako vrsta privrednog ribolova zahtijeva učešće više plovnih objekata u obavljanju tog privrednog ribolova;
3) ribolovno područje ili zonu u kojoj se smije obavljati privredni ribolov;
4) namjenu, vrstu, tehničke karakteristike i količinu ribolovnih alata i opreme kojom se obavlja privredni ribolov;
5) veličinu plovnog objekta i snagu pogonskog motora plovnog objekta;
6) iznos naknade.
U slučaju promjene firme ili vlasnika plovnog objekta izdaje se nova dozvola za privredni ribolov u skladu sa propisanim uslovima.
Dozvola iz stava 1 ovog člana može se izdati korisniku nakon plaćanja propisane naknade za obavljanje privrednog ribolova iz dozvole, najduže na godinu dana.
Dozvole iz stava 1 ovog člana upisuju se u registar izdatih dozvola koji vodi Ministarstvo.
Obrazac dozvole iz stava 1 ovog člana, visinu naknade za obavljanje privrednog ribolova, kao i obrazac i način vođenja registra izdatih dozvola propisuje Ministarstvo.
Član 12
Kapacitet ribolovnih sredstava određuje se prema snazi pogonskog postrojenja, bruto zapremini i vrsti plovnog objekta, veličini i broju mreža i udica, broju i snazi svetiljki, opreme i dr.
Važnost privrednog ribolova određuje se prema vrsti i ekonomskoj vrijednosti ribe i drugih morskih organizama.
Član 13
Zavisno od vrste i kapaciteta ribolovnih sredstava, kao i važnosti privrednog ribolova utvrđuje se visina naknade za obavljanje privrednog ribolova.
Pojedinačni iznos naknade po vrsti i kapacitetu ribolovnog sredstva, kao i važnosti ribolova propisuje Ministarstvo.
Na osnovu kriterijuma iz stava 1 ovog člana privredni ribolov se dijeli na veliki i mali privredni ribolov.
Član 14
Veliki privredni ribolov obuhvata:
1) ribolov pridnenim povlačnim mrežama kočama;
2) ribolov pelagičnim (lebdećim) kočama;
3) ribolov kružnim mrežama plivaricama;
4) ribolov obalnim mrežama potegačama;
5) ribolov obalnim povlačnim mrežama;
6) ribolov mrežama stajačicama;
7) ribolov vršama za lov ribe;
8) ribolov ostima sa i bez upotrebe vještačkog svijetla; ribolov parangalima i drugim udičarskim alatima;
9) lov škampa vršama;
10) lov velikih rakova vršama;
11) lov školjaka;
12) lov ili sakupljanje drugih morskih organizama.
Namjenu, vrstu, tehničke karakteristike i količinu ribolovnih alata i opreme koja se smije upotrebljavati u velikom privrednom ribolovu, kao i mjesto za ribarske poste propisuje Ministarstvo.
Član 15
Mali privredni ribolov obuhvata:
1) ribolov mrežama stajačicama;
2) ribolov vršama za lov ribe;
3) ribolov ostima sa i bez upotrebe vještačkog svijetla;
4) ribolov parangalima i drugim udičarskim alatima;
5) ribolov obalnim mrežama potegačama - kogolom;
6) ribolov kalimerama i gribom;
7) sakupljanje školjaka.
Namjenu, vrstu, tehničke karakteristike i količinu ribolovnih alata i opreme koja se smije upotrebljavati u malom privrednom ribolovu propisuje Ministarstvo.
Član 16
Privredna društva i preduzetnici mogu obavljati privredni ribolov na ribolovnim područjima i zonama plovnim objektom, alatima i opremom koja je upisana u dozvoli za privredni ribolov.
Dozvola za privredni ribolov mora se uvijek nalaziti na plovnom objektu.
Član 17
Privrednim ribolovom mora da rukovodi stručno osposobljeno lice, koje se za vrijeme obavljanja ribolova mora nalaziti na plovnom objektu.
Ako se sakupljanje morskih organizama, u okviru privrednog ribolova, obavlja ronjenjem, lica koja rone moraju biti stručno osposobljena za ronjenje i za obavljanje privrednog ribolova.
Uvjerenje o stručnoj osposobljenosti za obavljanje privrednog ribolova lica iz st. 1 i 2 ovog člana moraju uvijek imati kod sebe kada obavljaju privredni ribolov.
Član 18
Stručna osposobljenost za obavljanje privrednog ribolova provjerava se na ispitu.
Program ispita za obavljanje privrednog ribolova propisuje Ministarstvo.
Stručnu osposobljenost provjerava posebna stručna komisija koju imenuje Ministarstvo.
2. Sportsko-rekreativni ribolov
Član 19
Sportsko-rekreativni ribolov je lov riba i drugih morskih organizama radi sporta i rekreacije.
Pod sportsko-rekreativnim ribolovom podrazumijeva se i sportsko-rekreativni ribolov koji se vrši ronjenjem na dah.
Sportsko-rekreativnim ribolovom mogu se baviti fizička lica koja imaju dozvolu za sportsko-rekreativni ribolov.
Dozvola za sportsko-rekreativni ribolov može biti stalna i privremena.
Dozvolu za sportsko-rekreativni ribolov može koristiti samo lice na čije je ime dozvola izdata.
Korisnik dozvole je dužan da dozvolu ima kod sebe kad obavlja sportski ribolov.
Za sportsko-rekreativni ribolov koji se vrši sa obale štapovima za bacanje udica potrebna je dozvola.
Za obavljanje sportsko-rekreativnog ribolova plaća se naknada.
Visinu naknade iz stava 8 ovog člana utvrđuje organ lokalne samouprave, zavisno od vremena važenja dozvole i starosne strukture sportskih ribolovaca.
Član 20
Dozvolu za sportsko-rekreativni ribolov izdaje organ lokalne samouprave nadležan za poslove sporta i rekreacije u okviru poslova iz sopstvene nadležnosti i obezbjeđuje kontrolu sportsko-rekreativnog ribolova iz člana 19 stav 7 ovog zakona.
Sredstva ostvarena od naknada iz člana 19 stav 8 ovog zakona prihod su budžeta primorskih opština.
Član 21
Sportsko rekreativni ribolov može se obavljati uz upotrebu dozvoljenih ribolovnih alata i opreme.
Fizičko lice koje se bavi sportsko-rekreativnim ribolovom može, u toku dana, uloviti do 5 kg ribe i drugih morskih organizama, izuzev kod održavanja sportskih ribolovnih takmičenja.
U količinu ribe iz stava 2 ovog člana ne ubraja se ulov morske divljači (morski pas, morska mačka, raža i dr.), kao i jedna krupna riba teža od 5 kilograma (kirnja, zubatac, pagar i dr.).
Fizičko lice koje se bavi sportsko-rekreativnim ribolovom ne smije stavljati lovinu u promet.
Količinu ulova iz st. 2 i 3 ovog člana Ministarstvo može umanjiti, na zahtjev nadležne naučne institucije.
Član 22
Sportsko-rekreativnim ribolovom ne smije se ometati privredni ribolov.
Zabranjeno je, bez dozvole za sportsko-rekreativni ribolov, na plovnim objektima držanje ribolovnih sredstava i alata.
Zabranjeno je, bez dozvole za lov podvodnom puškom, nošenje podvodne puške pored obale i na plovnom objektu.
Zabranjeno je vršiti sportsko-rekreativni ribolov podvodnom puškom od zalaska do izlaska sunca.
Licu koje nije navršilo 16 godina zabranjeno je obavljanje sportsko-rekreativnog ribolova podvodnom puškom.
Član 23
Stalna dozvola za sportsko-rekreativni ribolov izdaje se za tekuću kalendarsku godinu, a povremene dozvole najviše do 30 dana.
Povremene dozvole za sportsko-rekreativni ribolov mogu se izdati i licima koja nijesu državljani Srbije i Crne Gore.
Član 24
Članske karte sportskih ribolovnih društava i ronilačkih klubova nemaju snagu dozvole za sportski ribolov.
Član 25
Odobrenje za održavanje republičkih i međunarodnih takmičenja u sportsko rekreativnom ribolovu izdaje Ministarstvo.
Za državna takmičenja u sportsko-rekreativnom ribolovu količina ulova nije ograničena.
Član 26
Način, vrstu i količinu ribolovnih alata i opreme koja se smije upotrebljavati u obavljanju sportsko-rekreativnog ribolova, obrazac, broj i sadržinu dozvole za sportski ribolov propisuje Ministarstvo.
3. Uzgoj riba i drugih morskih organizama
Član 27
Uzgoj (marikultura) je privredna djelatnost kontrolisane reprodukcije i uzgajanja ribe i drugih morskih organizama.
Uzgojom iz stava 1 ovog člana mogu se baviti privredna društva i preduzetnici koji su registrovani i imaju dozvolu za obavljanje te djelatnosti.
Dozvola iz stava 2 ovog člana može se izdati ako privredna društva i preduzetnici obezbijede sledeće uslove:
1) da zaposle stručno osposobljena lica ili su sami stručno osposobljeni za obavljanje djelatnosti iz stava 1 ovog člana;
2) da ispunjavaju projektovane tehničko-tehnološke uslove za obavljanje djelatnosti iz stava 1 ovog člana.
Ispunjenost uslova iz stava 3 ovog člana utvrđuje Ministarstvo.
Član 28
Stručna osposobljenost za obavljanje uzgoja riba i drugih morskih organizama provjerava se na ispitu.
Program ispita za obavljanje uzgoja propisuje Ministarstvo.
Stručnu osposobljenost provjerava posebna stručna komisija koju imenuje Ministarstvo.
Član 29
Ministarstvo određuje lokacije (zalivi, uvale, ušća rijeka i sl.) i uslove u kojima se mogu podizati gajilišta riba i drugih morskih organizama sa primjenom adekvatne tehnologije uzgoja, na predlog nadležne naučne ustanove i prethodno pribavljenih saglasnosti od ministarstava nadležnih za poslove: pomorstva i saobraćaja; zdravlja i zaštite životne sredine i uređenja prostora.
Ukoliko je za korišćenje lokacije iz stava 1 ovog člana potrebna morska obala, pribavlja se saglasnost pravnog lica koje je nadležno za korišćenje morskog dobra.
Za korišćenje lokacija iz stava 1 ovog člana plaća se naknada, zavisno od vrste i količine ribe i drugih morskih organizama koji se uzgajaju, površine i položaja lokacije.
Član 30
Za potrebe naučno-istraživačkog rada u oblasti marikulture odobrenje izdaje Ministarstvo.
Član 31
Dozvolu za korišćenje lokacije iz člana 29 ovog zakona izdaje ministarstvo, na osnovu oglasa koji se objavljuje u javnom glasilu.
Član 32
Privredno društvo, odnosno preduzetnik može obavljati uzgoj na lokaciji za koju je dobio dozvolu iz člana 31 ovog zakona i uzgajati vrstu i količinu ribe ili drugih morskih organizama koji su upisani u toj dozvoli.
Dozvola iz stava 1 ovog člana može se dati najduže na pet godina, uz mogućnost produžavanja, zavisno od ostvarenih rezultata u projektovanom uzgoju.
Dozvola sadrži:
1) naziv privrednog društva, odnosno ime preduzetnika kojem se daje dozvola;
2) lokaciju sa prostornim koordinatama na kojoj se vrši uzgoj;
3) vrstu i količinu ribe ili drugih morskih organizama koji se uzgajaju na datoj lokaciji i vrijeme važenja dozvole;
4) iznos naknade.
Dozvola iz stava 1 ovog člana može se izdati korisniku nakon plaćanja propisane naknade za vršenje uzgoja iz dozvole.
Dozvola iz stava 1 ovog člana upisuje se u registar izdatih dozvola koji vodi Ministarstvo.
Obrazac dozvole iz stava 1 ovog člana, visinu naknade za obavljanje uzgoja, kao i obrazac i način vođenja registra izdatih dozvola propisuje Ministarstvo.
Član 33
Lokacija na kojoj se uzgaja riba ili drugi morski organizmi mora biti obilježena oznakama u skladu sa propisima o bezbjednosti plovidbe.
Član 34
Na udaljenosti manjoj od 100 m od oznake položaja uzgajališta riba i drugih morskih organizama nije dozvoljen ribolov, niti približavanje tom objektu na udaljenosti manjoj od 50 m od oznake.
III. ZAŠTITA RIBA I DRUGIH MORSKIH ORGANIZAMA I OČUVANjE BIODIVERZITETA MORA
Član 35
Ribe i drugi morski organizmi, kao i biodiverzitet mora zaštićeni su od ugrožavanja njihove životne sredine i prekomjernog iskorišćavanja.
Pod zaštitom, u smislu stava 1 ovog člana, podrazumijevaju se mjere koje se trajno preduzimaju radi očuvanja bioekoloških reprodukcionih potencijala i uslova sredine.
Član 36
Mjere zaštite biodiverziteta i uslova sredine podrazumijevaju:
1) zabranu unošenja i ispuštanja tečnog ili čvrstog otpada od proizvodnje ili prerade ili bilo kakvih drugih materijala i energije koji negativno utiču na kvalitet morske sredine;
2) zabranu poribljavanja, ispuštanja u more alohtonih vrsta riba i drugih morskih organizama, kao i genetski modifikovanih vrsta riba i drugih morskih organizama;
3) postavljanje vještačkih podvodnih grebena u kojima će se formirati nova biostaništa;
4) zabranu obavljanja podvodnih aktivnosti na lokacijama za koje nije dobijena dozvola Ministarstva;
5) zabranu lova, sakupljanja i stavljanja u promet zaštićenih vrsta riba i drugih morskih organizama.
Član 37
Zabranjeno je loviti i stavljati u promet riblju mlađ, reproduktivno nedozrele vrste riba i drugih morskih organizama.
Zabranjeno je loviti ribe i druge morske organizme za vrijeme lovostaja, kao i stavljati ih u promet.
Izuzetno od odredbe stava 1 ovog člana, Ministarstvo, na predlog nadležne naučne ustanove, može dozvoliti ulov riblje mlađi, reproduktivno nedozrelih vrsta riba i drugih morskih organizama na određenim lokalitetima, u određeno vrijeme, kao i upotrebu određenih alata, u cilju uzgoja, poribljavanja i istraživanja.
Član 38
Radi zaštite od prelova svih uzrasnih klasa morskih organizama Ministarstvo može:
1) odrediti lovostaj za pojedine vrste ribe i drugih morskih organizama, ograničiti, odnosno zabraniti upotrebu pojedinih sredstava za privredni i sportsko-rekreativni ribolov;
2) odrediti osnovne konstruktivno-tehničke osobine, način upotrebe, vrijeme i namjenu pojedinih vrsta sredstava i alata za privredni i sportsko-rekreativni ribolov;
3) odrediti veličinu riba i drugih morskih organizama do koje se one ne smiju loviti i stavljati u promet.
Član 39
Radi racionalnog korišćenja i zaštite ekonomski važnih vrsta riba i drugih morskih organizama, na osnovu prethodno pribavljenog mišljenja nadležne naučne ustanove, Ministarstvo propisuje:
1) broj i veličinu plovnih objekata, snagu pogonskog motora plovnog objekta, vrstu i količinu ribolovnog alata i opreme kojima je na određenim ribolovnim područjima ribolov dozvoljen;
2) ograničenje, odnosno zabranu ribolova na određenom području;
3) dozvoljenu količinu ulova ili sakupljanja po jednoj dozvoli;
4) broj dozvola za određenu vrstu ribolova i daje dozvole za korišćenje lokacija za potrebe škola ronjenja i obavljanja sportsko-rekreativnih aktivnosti na moru.
Član 40
Radi racionalnog upravljanja obnovljivim biološkim resursima mora obavezni su programi:
1) praćenja stanja naselja ekonomski važnih vrsta riba i drugih morskih organizama na dnu i u slobodnoj vodi;
2) praćenja kvaliteta morske sredine (monitoring) djelova mora na kojima se obavlja ribolov i uzgoj morskih organizama.
Na osnovu Strategije razvoja morskog ribarstva, programe iz stava 1 ovog člana donosi Vlada Republike Crne Gore, na predlog Ministarstva.
Sredstva za sprovođenje programa obezbjeđuju se iz budžeta Republike.
Član 41
Zabranjeno je loviti ribu ili druge morske organizme eksplozivom, hemijskim sredstvima ili drugim nedozvoljenim sredstvima koja ih ubijaju, omamljuju ili truju, kao i tako ulovljene organizme sakupljati i stavljati u promet.
Zabranjeno je u obavljanju ribolova koristiti sredstva za plašenje riba i drugih morskih organizama.
Zabranjeno je držati na plovnim objektima i na obali eksplozivna ili hemijska sredstva pomoću kojih se može ubijati, trovati ili omamljivati riba i drugi morski organizmi.
Član 42
Pri obavljanju privrednog ili sportsko-rekreativnog ribolova zabranjena je upotreba ronilačkog aparata sa podvodnom puškom i vještačkog svijetla, kao i držanje ovih sredstava u plovnim objektima ili njihovo nošenje uz obalu ili držanje na obali.
Pod ronilačkim aparatima, u smislu stava 1 ovog člana, podrazumijevaju se sve vrste ronilačkih aparata ili sličnih naprava pomoću kojih je zaronjenom licu omogućeno disanje pod vodom.
Član 43
Kada se zbog naučnog istraživanja lov ili sakupljanje riba i drugih morskih organizama obavlja protivno uslovima propisanim ovim zakonom i propisima donesenim na osnovu ovog zakona potrebno je pribaviti dozvolu Ministarstva.
Član 44
Privredna društva, preduzetnici i fizička lica koja pričine štetu postupajući suprotno odredbama ovog zakona dužna su tu štetu nadoknaditi.
Naknada štete pričinjene protivpravnim ribolovom obračunava se po cjenovniku za naknadu ribolovne štete koju propisuje Ministarstvo.
Sredstva prikupljena na ime naknade iz stava 2 ovog člana prihod su budžeta Republike.
Član 45
U cilju zaštite riba i drugih morskih organizama Ministarstvo proglašava ribolovne zabrane.
Ribolovni zabran, u smislu ovog zakona, predstavlja djelove ribolovnog mora koji su povoljni za prirodno razmnožavanje riba i ishranu ribljeg podmlatka kao i drugih morskih organizama.
Granice i obilježavanje ribolovnog zabrana iz stava 1 ovog člana, kao i mjere zaštite i unapređenja, na osnovu pribavljenog mišljenja nadležne naučne institucije, određuje Ministarstvo.
U ribolovnom zabranu nije dozvoljen ribolov.
Izuzetno od odredbe stava 4 ovog člana, Ministarstvo može dozvoliti ribolov u određeno vrijeme i određenim ribolovnim sredstvima privrednim društvima i preduzetnicima, i to:
1) radi razmnožavanja, gajenja i poribljavanja novih ribolovnih područja;
2) usljed pojave većih količina pojedinih vrsta riba i drugih morskih organizama.
Član 46
Ribolov je zabranjen na području luke, ulazu i prilazu u luku i sidrišta.
Izuzetno od stava 1 ovog člana, na području luke, ulazu i prilazu u luku i sidrišta ribolov je dozvoljen samo ako korisnik luke, uz saglasnost lučke kapetanije i mišljenja nadležne naučne institucije, odobri ribolov na ovim područjima.
Na područjima kanala i unutrašnjih morskih puteva ribolov je dozvoljen ako se time ne ometa plovidba drugih brodova i plovnih objekata.
Ribolov nije dozvoljen na područjima uređenih i označenih kupališta u vremenu od 1. maja do 1. oktobra, od izlaska do zalaska sunca.
Član 47
Na području Bokokotorskog zaliva zabranjen je ribolov:
1) pridnenim kočama;
2) lebdećim kočama;
3) plivaricama velikog ribolova.
Izuzetno od stava 1 ovog člana, institucijama koje se bave naučno-istraživačkim radom u oblasti morskog ribarstva može se dozvoliti ribolov sredstvima iz stava 1 ovog člana, ako je vršenje takvog ribolova neophodno za ostvarivanje programa istraživanja te ustanove.
Dozvolu iz stava 2 ovog člana izdaje Ministarstvo.
Član 48
Radi zaštite ukupnog morskog biodiverziteta u plićim zonama litorala zabranjen je ribolov pridnenim kočama i lebdećim kočama na udaljenosti od tri nautičke milje koja prati konfiguraciju obale, odnosno dubini od 50 m, ukoliko se izobata od 50 m nalazi na manjoj udaljenosti od tri nautičke milje.
Izuzetno od stava 1 ovog člana, u slučaju havarije, brod sa mrežom u vodi može prići obali na manjoj dubini od propisane, ukoliko prethodno obavijesti nadležnu lučku kapetaniju, odnosno ispostavu.
Član 49
Radi zaštite kamenite obale, kao posebnog staništa u ribolovnom moru, zabranjen je ulov prstaca (Litophaga litophaga), njihovo stavljanje u promet na cijeloj teritoriji Srbije i Crne Gore, kao i njihov izvoz.
Član 50
Prometom ribe i drugih morskih organizama može se baviti samo privredno društvo i preduzetnik koji imaju dozvolu za obavljanje privrednog ribolova.
Privredna društva i preduzetnici koja imaju dozvolu za obavljanje privrednog ribolova dužna su da, pri stavljanju ribe i drugih morskih organizama u promet, izdaju kupcu potvrdu (račun) u kojoj je upisan broj dozvole, vrsta i količina ribe i drugih morskih organizama koja je prodata, ime kupca i datum prodaje.
IV. EVIDENCIJA O RIBOLOVU I UZGOJU MORSKIH ORGANIZAMA
Član 51
Privredna društva i preduzetnici koji obavljaju ribolov, odnosno uzgoj moraju voditi dnevnik ulova i dnevnik uzgoja, kao i evidenciju o količinama ili vrstama hrane koja se koristi u uzgajalištima.
Dnevnik iz stava 1 ovog člana mora se uvijek nalaziti na plovnom objektu kojim se obavlja ribolov, odnosno na uzgajalištu.
Oblik, sadržinu i način vođenja dnevnika o ribolovu ili uzgoju propisuje Ministarstvo.
Član 52
Privredna društva i preduzetnici koji obavljaju ribolov ili uzgoj dužna su da dostave dnevnike o ulovu ili dnevnik o uzgoju Ministarstvu, na kraju polugodišta za to polugodište, za vrijeme važenja dozvole.
Korisnici dozvole za ribolov i uzgoj dužni su da prime na plovni objekat i uzgajalište naučne i stručne radnike, po rješenju Ministarstva, radi uzimanja uzoraka i kontrole stanja bioloških resursa iz oblasti zaštite koja je uređena ovim zakonom, bez naknade.
V. NAKNADA ZA RIBOLOV
Član 53
Sredstva ostvarena po osnovu naknade iz čl. 9 i 29 ovog zakona prihod su budžeta Republike.
VI. NADZOR
Član 54
Nadzor nad primjenom ovog zakona i propisa donesenih na osnovu ovog zakona vrši Ministarstvo.
Poslove inspekcijskog nadzora u okviru nadležnosti Ministarstva vrše republički inspektori za morsko ribarstvo, u skladu sa zakonom, a posebno nadzor:
1) nad ribolovom i upotrebom ribolovnih alata kojima se taj ribolov obavlja;
2) da li se privredni, sportsko-rekreativni i ribolov u naučno istraživačke svrhe obavlja u dozvoljenim ribolovnim područjima, lokacijama, zonama i rezervatima, dozvoljenim alatima, u dozvoljeno vrijeme i na dozvoljeni način;
3) nad pijacama, skladištima, restoranima, pristaništima-lukama, mulo i dr.
VII. KAZNENE ODREDBE
Član 55
Novčanom kaznom od dvjestapedesetostrukog do tristostrukog iznosa minimalne zarade u Republici kazniće se za prekršaj privredno društvo ili preduzetnik, ako:
1) lovi ribu ili druge morske organizme eksplozivom, hemijskim sredstvima ili drugim sredstvima (elektroagregatima) koja ih ubijaju, omamljuju ili truju i takve sakupljaju i stavljaju u promet, kao i drži na plovnom objektu ili uz obalu eksplozivna ili hemijska sredstva pomoću kojih se može ubijati, trovati ili omamljivati riba i drugi morski organizmi, kao i koristi sredstva za plašenje ribe (član 41);
2) u ribolovnom moru na kojem se nalaze telefonski, telegrafski i električni kablovi, cjevovodi i drugi uređaji, kao i arheološka nalazišta i predmeti obavlja ribolov ribolovnim sredstvima i alatima koja ih mogu oštetiti (član 8);
3) unosi i ispušta tečni ili čvrsti otpad iz proizvodnje ili prerade ili bilo kakav drugi materijal i energiju koja negativno utiče na kvalitet morske sredine, odnosno poribljava ili ispušta u more alohtone vrste riba i drugih morskih organizama, kao i genetski modifikovane vrste riba i drugih morskih organizama ili postavlja vještačke podvodne grebene u kojima se mogu formirati nova biostaništa ili ako lovi i stavlja u promet riblju mlađ, reproduktivno nedozrele vrste riba i drugih morskih organizama, kao i lovi ribe ili druge morske organizme za vrijeme lovostaja i stavlja ih u promet, odnosno za vrijeme lovostaja, na lokalitetima, u vremenu i alatima, lovi riblju mlađ, reproduktivno nedozrele vrste riba ili drugih morskih organizama bez dozvole Ministarstva (čl. 36 i 37).
Za prekršaj iz stava 1 ovog člana kazniće se novčanom kaznom od dvadesetostrukog iznosa minimalne zarade u Republici odgovorno lice u privrednom društvu.
Za prekršaj iz stava 1 ovog člana kazniće se fizičko lice novčanom kaznom od dvadesetostrukog iznosa minimalne zarade u Republici.
Za prekršaj iz stava 1 ovog člana kazniće se novčanom kaznom od dvadesetostrukog iznosa minimalne zarade u Republici i zapovjednik ili voditelj plovnog objekta kojim se obavlja privredni ribolov.
Član 56
Novčanom kaznom od stostrukog do tristastrukog iznosa minimalne zarade u Republici kazniće se za prekršaj privredno društvo ili preduzetnik, ako:
1) obavlja privredni ribolov bez dozvole za privredni ribolov (član 10 stav 1 tačka 3);
2) obavlja privredni ribolov plovnim objektom, alatom i opremom koji nijesu upisani u dozvoli za ribolov (član 16);
3) obavlja uzgoj na lokaciji za koju nema dozvolu ili ako uzgaja vrstu i količinu ribe ili drugih morskih organizama koje nijesu upisani u dozvoli (član 32);
4) lovi, kao i stavlja u promet riblju mlađ, reproduktivno nedozrele vrste riba i drugih morskih organizama ili lovi ribe i druge morske organizme za vrijeme lovostaja, kao i stavlja ih u promet (član 37 st. 1 i 2);
5) se bavi lovom prstaca, stavlja ih u promet na teritoriji Srbije i Crne Gore ili izvozi (član 49);
6) obavlja ribolov na području Bokokotorskog zaliva pridnenim kočama, lebdećim kočama i plivaricama velikog ribolova (član 47 stav 1);
7) pri obavljanju privrednog i sportskog ribolova upotrebljava ronilački aparat sa podvodnom puškom, kao i drži ova sredstva u plovnom objektu ili ih nosi uz i na obali (član 42 stav 1);
8) se lov ili sakupljanje riba i drugih morskih organizama vrši zbog naučnog istraživanja bez dozvole Ministarstva (član 43);
9) obavlja ribolov u plićim zonama litorala pridnenim kočama i lebdećim kočama na području i u granicama određenim članom 48 ovog zakona;
10) stavlja u promet ribu i druge morske organizme bez dozvole za obavljanje ribolova, odnosno ako registrovana lica za obavljanje ribolova pri stavljanju ribe i drugih morskih organizama u promet ne izdaju potvrdu (račun) na propisani način (član 50).
Za prekršaj iz stava 1 ovog člana kazniće se novčanom kaznom od petnaestostrukog do dvadesetostrukog iznosa minimalne zarade u Republici odgovorno lice u privrednom društvu.
Za prekršaj iz stava 1 ovog člana kazniće se fizičko lice novčanom kaznom od desetostrukog do dvadesetostrukog iznosa minimalne zarade u Republici.
Za prekršaje iz stava 1 tač. 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8 i 9 ovog člana kazniće se za prekršaj novčanom kaznom od desetostrukog do dvadesetostrukog iznosa minimalne zarade u Republici i zapovjednik ili voditelj plovnog objekta kojim se obavlja privredni ribolov.
Član 57
Novčanom kaznom od pedesetostrukog do dvjestostrukog iznosa minimalne zarade u Republici kazniće se za prekršaj privredno društvo ili preduzetnik, ako:
1) na udaljenosti manjoj od propisane od oznake položaja uzgajališta obavlja privredni ribolov ili druge radnje koje ometaju djelatnost uzgoja (član 34);
2) obavlja naučno istraživački rad u oblasti marikulture ili zbog naučnog istraživanja vrši lov ili sakupljanje riba ili drugih morskih organizama protivno uslovima propisanim ovim zakonom i propisima donesenim na osnovu ovog zakona ili obavlja naučno istraživački rad u Bokokotorskom zalivu nedozvoljenim sredstvima, bez dozvole Ministarstva (član 30 i član 47 st. 2 i 3);
3) ne vodi dnevnik ulova i dnevnik uzgoja, kao i evidenciju o količinama ili vrstama hrane koja se koristi u uzgajalištima (član 51 stav 1);
4) se dnevnik o ulovu ili dnevnik o uzgoju ne nalazi na plovnom objektu, odnosno uzgajalištu (član 51 stav 2);
5) ne dostavi dnevnik o ulovu, odnosno uzgoju Ministarstvu za svako polugodište važenja dozvole (član 52).
Za prekršaj iz stava 1 ovog člana kazniće se novčanom kaznom od petostrukog do dvadesetostrukog iznosa minimalne zarade u Republici odgovorno lice u privrednom društvu.
Za prekršaji iz stava 1 tač. 1, 2 i 4 ovog člana kazniće se novčanom kaznom u iznosu od petostrukog do desetostrukog iznosa minimalne zarade u Republici i zapovjednik ili voditelj plovnog objekta kojim se obavlja ribolov.
Član 58
Novčanom kaznom od desetostrukog do stostrukog iznosa minimalne zarade u Republici kazniće se za prekršaj privredno društvo ili preduzetnik, ako:
1) se dozvola za privredni ribolov ne nalazi na plovnom objektu (član 16 stav 2);
2) privrednim ribolovom ne rukovodi stručno osposobljeno lice (član 17 stav 1);
3) lice koje obavlja privredni ribolov ronjenjem nije stručno osposobljeno za ronjenje i za privredni ribolov (član 17 stav 2);
4) nema zaposleno stručno osposobljeno lice za uzgoj ili nijesu sami stručno osposobljeni za uzgoj (član 27 stav 2 tačka 2);
5) održi republičko takmičenje u sportsko-rekreativnom ribolovu bez dozvole nadležnog organa (član 25 stav 1);
6) koristi lokaciju za rad škole ronjenja ili obavljanja sportsko-rekreativnih aktivnosti na moru bez dozvole nadležnog organa (član 39 stav 5).
Za prekršaj iz stava 1 ovog člana kazniće se odgovorno lice u privrednom društvu, novčanom kaznom od desetostrukog do dvadesetostrukog iznosa minimalne zarade u Republici.
Za prekršaj iz stava 1 tač. 1, 2 i 3 ovog člana kazniće se novčanom kaznom od petostrukog do dvadesetostrukog iznosa minimalne zarade u Republici i zapovjednik ili voditelj plovnog objekta kojim se obavlja privredni ribolov.
Za prekršaj iz stava 1 ovog člana inspektor može naplaćivati novčane kazne na licu mjesta licu zatečenom u vršenju prekršaja, u iznosu trostruke minimalne zarade u Republici.
Član 59
Novčanom kaznom od četvorostrukog do osmostrukog iznosa minimalne zarade u Republici kazniće se za prekršaj fizičko lice, ako:
1) bez dozvole obavlja sportsko-rekreativni ribolov, odnosno ako u obavljanju sportsko-rekreativnog ribolova nema kod sebe dozvolu (član 19 st. 2, 5 i 7);
2) sportsko-rekreativni ribolov obavlja nedozvoljenim ribolovnim alatima ili opremom, odnosno upotrebljava ronilački aparat sa podvodnom puškom (član 21 stav 1 i član 42 stav 1);
3) u obavljanju sportsko-rekreativnog ribolova ulovi više količina ribe i drugih morskih organizama od dozvoljene (član 21 stav 2);
4) lice koje obavlja sportsko-rekreativni ribolov stavlja lovinu u promet (član 21 stav 4);
5) lice koje obavlja sportsko-rekreativni ribolov vrši lov podvodnom puškom od zalaska do izlaska sunca (član 22 stav 4).
Za prekršaj iz stava 1 ovog člana inspektor, odnosno ovlašćeno lice može naplaćivati novčane kazne na licu mjesta licu zatečenom u vršenju prekršaja, u iznosu do trostrukog iznosa minimalne zarade u Republici.
Član 60
Za prekršaj iz člana 55 stav 1, člana 56 stav 1, člana 57 stav 1 tač. 1 i 2 i člana 58 stav 1 tač. 2, 3, 4 i 5 ovog zakona, osim novčane kazne, izriču se i zaštitne mjere:
- oduzimanje ulova;
- oduzimanje plovnog objekta, alata i opreme za privredni ribolov kojim je pričinjen prekršaj.
Član 61
Novčanom kaznom od dvadesetostrukog iznosa minimalne zarade u Republici kazniće se za prekršaj zapovjednik ili voditelj stranog plovnog objekta, ako obavlja privredni ribolov bez dozvole ili na način koji nije u skladu sa međunarodnim ugovorom.
Za prekršaj iz stava 1 ovog člana izreći će se i zaštitna mjera oduzimanja ulova, alata i opreme za ribolov, a može se oduzeti i plovni objekat.
Član 62
Ako zapovjednik, voditelj ili član posade stranog plovnog objekta kojim se obavlja privredni ribolov ne izvrši naredbu službenog lica o zaustavljanju plovnog objekta ili nekim drugim postupanjem prouzrokuje opasnost za život ljudi ili štetu na imovini, osim novčane kazne, izreći će se i zaštitna mjera oduzimanja plovnog objekta, ulova, alata i opreme za ribolov.
VIII. PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Član 63
Privredna društva i preduzetnici koji su registrovani za obavljanje ribolova dužni su da usklade svoje poslovanje sa odredbama ovog zakona u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Član 64
Mali privredni ribolov iz člana 10 stav 2 ovog zakona obavljaće se u periodu od tri godine od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Član 65
Bliži propisi na osnovu ovlašćenja iz ovog zakona donijeće se u roku od tri mjeseca od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Član 66
Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaje da važi Zakon o morskom ribarstvu ("Službeni list Republike Crne Gore", br. 26/92 i 59/92).
Član 67
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Republike Crne Gore".