Za pristup kompletnom i ažurnom tekstu ovog dokumeta, molimo vas:

ZAKON

O JAVNIM RADIO-DIFUZNIM SERVISIMA CRNE GORE

(Objavljen u "Sl. listu CG", br. 79 od 23. decembra 2008)

I. OSNOVNE ODREDBE

Predmet zakona

Član 1

Djelatnost javnih radio-difuznih servisa Crne Gore obavljaju emiteri, u skladu sa zakonom i međunarodnim standardima i pravilima u ovoj oblasti.

Javni radio-difuzni servisi Crne Gore

Član 2

Javni radio-difuzni servisi Crne Gore su Radio Crne Gore i Televizija Crne Gore.
Djelatnost javnih radio-difuznih servisa iz stava 1 ovog člana je proizvodnja i emitovanje programa, kojim se: zadovoljavaju demokratske, društvene, obrazovne, kulturne i druge potrebe od javnog interesa svih segmenata crnogorskog društva; obezbjeđuje ostvarivanje prava i interesa građana i drugih subjekata u oblasti informisanja, bez obzira na njihovu političku, vjersku, kulturnu, rasnu ili polnu pripadnost, i blagovremeno i kvalitetno pružaju raznovrsne informativne usluge.

Radio i Televizija Crne Gore

Član 3

Emiter javnih radio-difuznih servisa Crne Gore je Javno preduzeće Radio i Televizija Crne Gore.
Osnivač Javnog preduzeća Radio i Televizija Crne Gore je država.
Skraćeni naziv Javnog preduzeća je RTCG.
Sjedište RTCG je u Podgorici.
Prava osnivača u ime države vrši Savjet RTCG, u skladu sa zakonom.

IIDJELATNOST RTCG

Način ostvarivanja osnovne djelatnosti

Član 4

Osnovnu djelatnost RTCG ostvaruje proizvodnjom i emitovanjem dva programa Radija Crne Gore posrestvom zemaljske mreže radio-difuznih FM i ST predajnika na nacionalnom nivou, dva programa Televizije Crne Gore posredstvom zemaljske mreže radio-difuznih predajnika na nacionalnom nivou i emitovanjem sopstvenog radio i televizijskog programa posredstvom satelita.
Prijem programa RTGC mora se, u okviru svake radijske ili televizijske mreže, obezbijediti na teritoriji Crne Gore gdje živi najmanje 85% stanovništva.
RTCG može emitovati programe Radija Crne gore i televizije Crne Gore posredstvom interneta.

Druge djelatnosti

Član 5.

RTCG može, u skladu sa zakonom, proizvoditi i emitovati i druge radijske i televizijske programe i obavljati i druge djelatnosti kojim se doprinosi potpunijem korišćenju kapaciteta preduzeća i stvaranju uslova za obezbjeđivanje kvalitetnih javnih radio-difuznih servisa, u interesu građana.

Promjena osnovne djelatnosti

Član 6.

Promjena osnovne djelatnosti i privatizacija RTCG ne mogu se obaviti bez saglasnosti Skupštine Crne Gore (u daljem tekstu: Skupština).

Unutrašnja organizacija

Član 7.

RTCG, saglasno zakonu i statutu, utvrđuje unutrašnju organizaciju i način rada.
RTCG ima dvije poslovne i organizacione jedinice: Radio Crne Gore i Televizija Crne Gore.
Ovlašćenja organizacionih jedinica u pravnom prometu utvrđuju se Statutom RTCG, u skladu sa zakonom.

Studiji za emitovanje regionalnih radio i televizijskih programa

Član 8.

RTCG može za potrebe pojedinih javnih radio-difuznih servisa osnivati regionalne radio i televizijske studije, s posebnom obavezom proizvodnje i emitovanja regionalnih programa i programa na jezicima pripadnika manjinskih naroda i drugih manjinskih nacionalnih zajednica na tom prostoru.

IIIOBAVEZE I ODGOVORNOST RTCG

Obaveze RTCG

Član 9.

RTCG je dužna da, uz primjenu visokih standarda profesionalne etike i kvaliteta, bez bilo kojeg oblika diskriminacije ili socijalne različitosti, proizvodi i emituje programske sadržaje, koji:
1) služe kao referentne tačke u pogledu jačanja zajedništva i društvenog integrisanja svih pojedinaca, grupa i zajednica;
2) na uravnotežen način, uz odgovarajuću zastupljenost informativnih, kulturnih, obrazovnih, naučnih, sportskih i zabavnih emisija, zadovoljavaju interese javnosti na nacionalom i lokalnom nivou;
3) obezbjeđuju prostor za otvoreno i slobodno izražavanje različitih mišljenja i stavova o pitanjima od javnog interesa;
4) su namijenjeni svim segmentima društva, posebno vodeći računa odjeci i omladini, pripadnicima manjinskih naroda i drugih manjinskih nacionalnih zajednica, licima sa invaliditetom, socijalno ugroženim i drugim specifičnim grupama;
5) afirmišu i njeguju crnogorski nacionalni i kulturni identitet, kulturni i etnički identitet manjinskih naroda i drugih manjinskih nacionalnih zajednica, evropsko kulturno nasljeđe i kulturnu raznolikost;
6) afirmišu crnogorsku kulturnu baštinu, podstiču i njeguju kulturno i umjetničko stvaralaštvo i šire saznanja o drugim kulturama koje su zastupljene u Crnoj Gori;
7) održavaju različite ideje i religijska uvjerenja u društvu, radi jačanja razumijevanja i tolerancije i promovisanja multikulturnalnog, multietničkog i multivjerskog karaktera Crne Gore;
8) doprinose poštovanju i unapređivanju osnovnih ljudskih prava i sloboda, demokratskih vrijednosti i institucija, pluralizma ideja, kulture javnog dijaloga, jezičkih standarda, privatnosti i digniteta ličnosti;
9) podstiču razvoj i unapređivanje demokratske kulture društva;
10) promovišu i podržavaju vrijednosti građanskog društva i prezentuju građansku inicijativu;
11) nepristrasno, tačno, blagovremeno, razumljivo i uravnoteženo informišu o domaćim i međunarodnim dešavanjima od javnog interesa;
12) održavaju aktuelne životne probleme različitih struktura crnogorskog društva;
13) prezentuju i afirmišu istorijske izvore i materijlne dokaze o prošlim vremenima;
14) promovišu razvoj Crne Gore i njen ekološki karakter;
15) informišu javnost o pitanjima od značaja za zdravlje ljudi i o zaštiti ljudi, imovine, kulturnih dobara i životne sredine;
16) obezbjeđuju produkciju i predstavljanje crnogorskih kinematografskih i audio-vizuelnih djela;
17) u vrijeme predizborne kampanje, u skladu sa posebnim pravilima, obezbjeđuju ravnomjerno predstavljanje političkih stranaka, koalicija i pojedinaca.

Profesionalni standardi i programska pravila

Član 10.

RTCG je dužna da usvoji i poštuje profesionalne standarde i programska pravila.

Prava i obaveze zaposlenih

Član 11.

Zaposleni u RTCG ostvaruju prava i obaveze u skladu sa posebnim zakonima koji regulišu oblast rada i zapošljavanja.
Zaposleni u RTCG imaju pravo da se slobodno udružuju u domaće i međunarodne organizacije, radi zaštite svojih profesionalnih, ekonomskih i socijalnih prava i interesa.

Odgovornost RTCG

Član 12.

RTCG je dogovorna javnosti.
Odgovornost RTCG javnosti ostvaruje se kroz:
1) postupak imenovanja Savjeta RTCG, njegovim javnim radom i obavezom da zastupa i štiti interese građana u oblasti informisanja;
2) obavještavanje javnosti o aktivnostima RTCG objavljivanjem Biltena o radu u štampanoj i/ili elektronskoj formi;
3) propisivanje i sprovođenje procedura kojima se omogućava da gledaoci i slušaoci podnose predstavke i prigovore na rad RTCG.
IV. NEZAVISNOST RTCG

Programska nezavisnost

Član 13

RTCG je nezavisna u uređivanju programa i, u skladu sa tim:
1) utvrđuje programsku šemu;
2) utvrđuje koncepciju proizvodnje i emitovanja programa;
3) uređuje i emituje informacije o aktuelnim događajima;
4) organizuje obavljanje djelatnosti.

Nezavisnost novinara

Član 14

Novinari zaposleni u RTCG su nezavisni u svom radu i djeluju u interesu javnosti. Novinaru se ne može otkazati radni odnos, smanjiti zarada, promijeniti status u redakciji ili utvrditi odgovornost zbog stava ili mišljenja koje je izraženo u skladu sa profesionalnim standardima i programskim pravilima.

V. FINANSIRANjE RTCG

Izvori sredstava

Član 15

RTCG stiče sredstva:
1) iz dijela opštih prihoda budžeta Crne Gore;
2) proizvodnjom i emitovanjem reklamnih sadržaja;
3) proizvodnjom i prodajom audiovizuelnih djela (emisija, filmova, serija i dr.) i nosača zvuka i slike, koji su u interesu javnosti;
4) iz sponzorstva programskih sadržaja;
5) organizovanjem koncerata i drugih priredbi;
6) iz budžeta Crne Gore;
7) iz drugih izvora, u skladu sa zakonom.

Opšti prihodi budžeta Crne Gore

Član 16

Iz opštih prihoda budžeta Crne Gore za ostvarivanje osnovne djelatnosti RTCG preusmjeravaju se sredstva na godišnjem nivou u visini 1,20% od tekućeg budžeta Crne Gore, utvrđenog zakonom o budžetu za određenu godinu.
Organ državne uprave nadležan za poslove finansija dužan je da sredstva iz stava 1 ovog člana usmjerava RTCG mjesečno u skladu sa posebnim uputstvom.
Izvještaj o preusmjerenim sredstvima se dostavlja uz završni račun budžeta Crne Gore.

Sredstva za namjenske sadržaje

Član 17

Budžetom Crne Gore obezbjeđuje se dio finansijskih sredstava za ostvarivanje prava građana na informisanje, po osnovu programskih sadržaja Radija Crne Gore i Televizije Crne Gore, koji su značajni za:
1) razvoj nauke i obrazovanja;
2) razvoj kulture;
3) informisanje lica oštećenog sluha i vida.
Radi ostvarivanja prava iz stava 1 ovog člana, država obezbjeđuje dio finansijskih sredstava za programske sadržaje na albanskom jeziku i jezicima pripadnika manjinskih naroda i drugih manjinskih nacionalnih zajednica.
Finansijska sredstva iz st. 1 i 2 ovog člana mogu se koristiti samo za proizvodnju navedenih programskih sadržaja.

Način korišćenja sredstava

Član 18

Organ državne uprave nadležan za poslove medija (u daljem tekstu: ministarstvo) i RTCG ugovorom će urediti međusobna prava i obaveze vezana za korišćenje sredstava iz člana 17 ovog zakona, u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu zakona o budžetu Crne Gore za određenu godinu.
Način i uslovi obezbjeđivanja sredstava iz budžeta Crne Gore ne smiju uticati na uredničku nezavisnost i samostalnost RTCG.
Isplata sredstava iz budžeta Crne Gore vršiće se u četiri jednake rate, saglasno Zakonu o budžetu.
Ugovor iz stava 1 ovog člana objavljuje se u Biltenu o radu RTCG i dostavlja se na uvid nezavisnom regulatornom tijelu za programske sadržaje.

Prenos i emitovanje programa

Član 19

Budžetom Crne Gore obezbjeđuju se sredstva za plaćanje troškova prenosa i emitovanja programa RTCG putem zemaljskih sistema, koje vrši pravno lice za prenos i emitovanje radio-difuznih signala, koje osniva Vlada Crne Gore (u daljem tekstu: Vlada).
Ministarstvo i pravno lice za prenos i emitovanje radiodifuznih signala ugovorom uređuju međusobna prava i obaveze u vezi sa načinom i uslovima plaćanja troškova iz stava 1 ovog člana, u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu zakona o budžetu Crne Gore za određenu godinu.
U slučaju da se ne zaključi ugovor iz stava 2 ovog člana u propisanom roku, prava i obaveze u vezi sa načinom i uslovima plaćanja troškova iz stava 1 ovog člana privremeno uređuje nezavisno regulatorno tijelo za programske sadržaje.
RTCG snosi troškove prenosa i emitovanja svojih programa putem satelitskih sistema.

VI. UPRAVLjANjE I RUKOVOĐENjE RTCG

Organi RTCG

Član 20

Organi RTCG su:
1) Savjet RTCG i
2) Generalni direktor RTCG.

Status Savjeta RTCG

Član 21

Savjet RTCG (u daljem tekstu: Savjet) zastupa interese javnosti.
Savjet je nezavistan od državnih organa i svih organizacija koje se bave djelatnošću proizvodnje i emitovanja radijskih i televizijskih programa ili sa njom povezanim djelatnostima i aktivnostima (reklamiranje, telekomunikacije i drugo).

Nadležnosti Savjeta

Član 22

Savjet:
1) donosi Statut RTCG;
2) bira predsjednika i potpredsjednika Savjeta iz reda članova Savjeta, na način i po postupku koji je propisan Poslovnikom o radu Savjeta;
3) imenuje i razrješava generalnog direktora RTCG i sa njim zaključuje ugovor o radu, pri čemu odluku o imenovanju donosi nakon sprovedenog javnog konkursa;
4) donosi opšte akte kojim se uređuju pitanja programskih i profesionalnih standarda u RTCG;
5) usvaja programska dokumenta Radija Crne Gore i Televizije Crne Gore;
6) donosi opšti akt o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta u RTCG;
7) usvaja planove rada, izvještaje o radu i periodične i godišnje obračune RTCG i objavljuje ih naweb sajtuRTCG;
8) usvaja investicione i finansijske planove RTCG;
9) bira ovlašćenog revizora periodičnih i godišnjih obračuna;
10) usvaja finansijski izvještaj RTCG za prethodnu godinu, kao i izvještaj ovlašćenog revizora i objavljuje ih naweb sajtuRTCG;
11) daje saglasnost na ugovor o korišćenju sredstava obezbijeđenih budžetom Crne Gore za proizvodnju i emitovanje programskih sadržaja iz člana 17 ovog zakona;
12) donosi opšti akt o minimumu procesa rada za vrijeme štrajka zaposlenih;
13) analizira i odlučuje o prijavama u vezi sa kršenjem programskih principa utvrđenih zakonom i programskim dokumentima i nalaže odgovarajuće mjere direktoru Radija Crne Gore ili direktoru Televizije Crne Gore, nakon što čuje njegovo mišljenje;
14) imenuje Komisiju za predstavke i prigovore slušalaca i gledalaca, iz reda članova Savjeta, u skladu sa Statutom RTCG;
15) redovno, a najmanje dva puta godišnje, objavljuje Bilten o radu RTCG naweb sajtuRTCG;
16) imenuje i razrješava Komisiju za programske sadržaje na albanskom jeziku i jezicima drugih pripadnika manjinskih naroda i drugih manjinskih nacionalnih zajednica;
17) donosi odluke o kupovini, prodaji i stavljanju imovine RTCG pod hipoteku, u skladu sa zakonom;
18) donosi odluke o uzimanju bankarskih kredita i davanju finansijskih garancija, u skladu sa zakonom;
19) daje saglasnost na odluke generalnog direktora i ugovore kojim se RTCG obavezuje da izvrši plaćanje u ukupnom iznosu većem od iznosa utvrđenog Statutom RTCG;
20) daje saglasnost na promjenu budžetskih alokacija;
21) donosi Poslovnik o svom radu;
22) obavlja i druge poslove, u skladu sa zakonom i Statutom RTCG.

Uvid javnosti u poslovanje RTCG

Član 23

Savjet je dužan da, najkasnije do kraja juna tekuće godine, stavi na uvid javnosti, putemweb sajtaRTCG:
1) Izvještaj o radu RTCG za prethodnu godinu, sa posebnim osvrtom na primjenu programskih standarda i ostvarivanje obaveza utvrđenih zakonom;
2) Izvještaj o finansijskom poslovanju RTCG za prethodnu godinu, koji posebno sadrži podatke o korišćenju finansijskih sredstava ostvarenih po osnovu člana 15 stav 1 tač. 1 i 6 ovog zakona;
3) Izvještaj ovlašćenog revizora o finansijskom poslovanju RTCG.

Broj članova Savjeta

Član 24

Savjet RTCG ima devet članova.

Kriterijumi za člana Savjeta

Član 25

Član Savjeta može biti afirmisani stručnjak iz oblasti koja je relevantna za obavljanje djelatnosti RTCG (novinarstvo, pravo, ekonomija, tehničke nauke, sociologija, marketing, radio-difuzija i dr.), koji ima prebivalište u Crnoj Gori i najmanje visoku stručnu spremu.

Konflikt interesa

Član 26

Članovi Savjeta ne mogu biti:
1) poslanici i odbornici;
2) lica koja bira, imenuje ili postavlja Skupština, Predsjednik Crne Gore i Vlada;
3) zaposleni u RTCG;
4) funkcioneri političkih stranaka (predsjednici stranaka, članovi predsjedništva, njihovi zamjenici, članovi izvršnih i glavnih odbora, kao i drugi stranački funkcioneri);
5) lica koja, kao vlasnici udjela, akcionari, članovi organa upravljanja, članovi nadzornih organa, zaposleni i sl., imaju interesa u pravnim licima koja se bave proizvodnjom radio i televizijskog programa, tako da bi članstvo takvog lica u Savjetu moglo da dovede do sukoba interesa;
6) lica koja su pravosnažno osuđena za krivično djelo protiv službene dužnosti, krivično djelo korupcije, prevare, krađe ili drugo krivično djelo koje ga čini nedostojnim za obavljanje javne funkcije, bez obzira na izrečenu sankciju, ili su pravosnažno osuđena za neko drugo krivično djelo na kaznu zatvora u trajanju dužem od šest mjeseci, u periodu dok traju posljedice osude;
7) lica koja su bračni drugovi lica navedenih u ovom članu ili se sa njima nalaze u srodstvu i to u pravoj liniji.

Imenovanje i razrješenje Savjeta

Član 27

Savjet imenuje i razrješava Skupština.

Predlaganje kandidata za članove Savjeta

Član 28

Kandidate za članove Savjeta predlažu:
1) univerziteti u Crnoj Gori, za jednog člana;
2) Crnogorska akademija nauka i umjetnosti i Matica crnogorska, za jednog člana;
3) nacionalne ustanove kulture i nevladine organizacije iz oblasti kulture, za jednog člana;
4) Privredna komora Crne Gore i udruženje poslodavaca koje je zastupljeno u Socijalnom savjetu, za jednog člana;
5) nevladine organizacije iz oblasti medija, osim udruženja emitera, za jednog člana;
6) nevladine organizacije iz oblasti zaštite ljudskih prava i sloboda, koje se bave ostvarivanjem i zaštitom: nacionalne, rodne i ukupne ravnopravnosti; prava na zdravu životnu sredinu; prava potrošača; prava lica sa invaliditetom ili prava na obrazovanje i socijalnu zaštitu, za dva člana;
7) sindikat koji je zastupljen u Socijalnom savjetu, za jednog člana;
8) Crnogorski olimpijski komitet i Crnogorski paraolimpijski komitet, za jednog člana.
Lice koje je predloženo za člana Savjeta ne mora biti iz reda ovlašćenog predlagača.
Predlagači iz stava 1 tač. 1, 2, 3, 5 i 8 ovog člana mogu zajedno ili odvojeno predložiti po jednog kandidata za člana Savjeta.
Predlagač iz stava 1 tačka 7 ovog člana može predložiti jednog kandidata za člana Savjeta.
Predlagači iz stava 1 tačka 6 ovog člana mogu zajedno ili odvojeno predložiti po dva kandidata za članove Savjeta.
Kandidate za članove Savjeta predlažu nadležni organi upravljanja pravnih lica iz stava 1 ovog člana, u skladu sa njihovim statutima.
Ako predlagači iz stava 1 tač. 1, 3, 5 i 6 ovog člana podnesu više odvojenih predloga, razmatraće se samo predlog koji ima podršku najvećeg broja ovlašćenih predlagača.
Ako predlagači iz stava 1 tač. 2, 4 i 8 ovog člana podnesu odvojene predloge, razmatraće se predlog predlagača prema redosljedu ovih predlagača, a ako taj predlog ne ispunjava propisane uslove razmatraće se predlog narednog predlagača.
U slučaju iz stava 8 ovog člana, u narednom postupku imenovanja Savjeta, ovlašćeni predlagači mijenjaju mjesto.
Predlog koji sadrži veći broj kandidata od broja utvrđenog st. 3, 4 i 5 ovog člana neće se razmatrati.

Sadržaj predloga za imenovanje člana Savjeta

Član 29

Predlog za imenovanje člana Savjeta treba da sadrži ime i prezime, adresu i kratku biografiju predloženog kandidata i mora biti potpisan i ovjeren od strane ovlašćenog predlagača, odnosno ovlašćenih predlagača.
Predlog kandidata za člana Savjeta podnosi se na obrascu koji propisuje radno tijelo Skupštine nadležno za imenovanje (u daljem tekstu: radno tijelo).
Uz predlog iz stava 1 ovog člana obavezno se dostavlja:
1) dokaz da predloženi kandidat ima prebivalište u Crnoj Gori;
2) dokaz o stručnoj spremi predloženog kandidata;
3) izjava predloženog kandidata o prihvatanju kandidature i da ne postoji smetnja iz člana 26 ovog zakona za njegovo imenovanje za člana Savjeta.
Nevladine organizacije kao predlagači dužne su da, pored dokaza iz stava 3 ovog člana, dostave i:
1) dokaz o upisu u registar nevladinih organizacija kod nadležnog organa državne uprave;
2) osnivački akt i statut, u tekstu koji se nalazi kod nadležnog organa državne uprave;
3) izvještaje o radu i finansijske izvještaje za prethodne tri godine.
Predlog za imenovanje člana Savjeta koji nije u skladu sa st. 1, 2, 3 i 4 ovog člana neće se razmatrati.

Nevladina organizacija kao ovlašćeni predlagač

Član 30

Nevladina organizacija može biti predlagač za imenovanje člana Savjeta, ako ispunjava sljedeće uslove:
1) da je kod nadležnog organa državne uprave registrovana najkasnije tri godine prije objavljivanja javnog poziva za podnošenje predloga za imenovanje Savjeta;
2) da u osnivačkom aktu i statutu ima kao osnovne ciljeve i zadatke djelovanja pitanja iz oblasti koje su predviđene članom 28 stav 1 tač. 3,
5 ili 6 ovog zakona i da se u prethodne tri godine kontinuirano bavi ovim pitanjima.
Ista nevladina organizacija može učestvovati u predlaganju kandidata za člana Savjeta samo u okviru jedne kategorije predlagača iz člana 28 stav 1 ovog zakona.

Nezavisnost člana Savjeta

Član 31

Članovi Savjeta ne predstavljaju institucije ili organizacije koje su ih predložile, već svoju dužnost obavljaju samostalno, nezavisno i po sopstvenom znanju i savjesti, radi ostvarivanja interesa javnosti, u skladu sa zakonom, Statutom RTCG i drugim opštim aktima.
Niko nema pravo da na bilo koji način utiče na rad člana Savjeta, niti je član Savjeta dužan da poštuje bilo čije instrukcije u vezi sa svojim radom, osim odluka nadležnog suda.

Mandat Savjeta

Član 32

Mandat Savjeta počinje danom imenovanja i traje pet godina.
Isto lice može biti član Savjeta najviše dva puta uzastopno.
Smatra se da je Savjet imenovan kada je imenovano najmanje sedam članova Savjeta.

Pokretanje postupka imenovanja Savjeta

Član 33

Postupak imenovanja Savjeta pokreće radno tijelo iz člana 29 stav 2 ovog zakona objavljivanjem javnog poziva ovlašćenim predlagačima, najmanje šest mjeseci prije isteka mandata postojećem Savjetu.

Javni poziv

Član 34

Javni poziv se upućuje ovlašćenim predlagačima objavljivanjem u "Službenom listu Crne Gore", naweb sajtuSkupštine i najmanje u jednom dnevnom štampanom mediju koji izlazi u Crnoj Gori.

Sadržaj javnog poziva

Član 35

Javni poziv obavezno sadrži:
1) ovlašćene predlagače iz člana 28 stav 1 ovog zakona i broj predloga koji mogu podnijeti;
2) uslove koje kandidat za člana Savjeta mora da ispunjava;
3) uslove koje moraju da ispunjavaju nevladine organizacije kao ovlašćeni predlagači;
4) dokumentaciju koja se obavezno dostavlja uz predlog za imenovanje;
5) naziv i adresu organa kojem se podnose predlozi za imenovanje;
6) način podnošenja i rok za podnošenje predloga za imenovanje.

Rok za nodnošenje predloga

Član 36

Rok za podnošenje predloga za imenovanje Savjeta teče od dana objavljivanja poziva u dnevnom štampanom mediju.
Predlozi za kandidate za članove Savjeta podnose se u roku od 45 dana od dana objavljivanja javnog poziva.

Lista kandidata za imenovanje Savjeta

Član 37

Radno tijelo dužno je da, u roku od osam dana od dana isteka roka za dostavljanje predloga, objavi listu blagovremenih i potpunih predloga kandidata za članove Savjeta, na način na koji je objavljen javni poziv.
Radno tijelo dužno je da, u roku od 15 dana od isteka roka za podnošenje predloga, utvrdi predlog liste za imenovanje Savjeta po ovlašćenim predlagačima.
Radno tijelo dužno je da u predlog liste za imenovanje Savjeta uvrsti predloge ovlašćenih predlagača, koji ispunjavaju uslove utvrđene ovim zakonom.
Ako predlagači iz određene kategorije podnesu više odvojenih predloga, u predlog liste uvrstiće se predlog za koji je ovim zakonom propisano da će se razmatrati.
Predlog liste za imenovanje Savjeta, sa obrazloženjem i izvještajem o sprovedenom postupku za imenovanje Savjeta, dostavlja se Skupštini na razmatranje i odlučivanje.

Odlučivanje o predlogu liste

Član 38

Skupština je dužna da, u roku od 60 dana od dana dostavljanja materijala iz člana 37 stav 5 ovog zakona, donese odluku o predlogu liste za imenovanje Savjeta.
Skupština odlučuje istovremeno o cijelom predlogu liste za imenovanje Savjeta.

Ponavljanje postupka

Član 39

Ako predlog liste nije kompletan, postupak se ponavlja za imenovanje članova Savjeta iz kategorije predlagača čiji predlog nije utvrđen.
U slučaju iz stava 1 ovog člana, radno tijelo dužno je da, u roku od 15 dana od dana utvrđivanja predloga liste, objavi ponovni javni poziv ovlašćenim predlagačima čiji predlozi nijesu utvrđeni, na način propisan ovim članom.
Mandat člana Savjeta imenovanog po ponovnom javnom pozivu traje do isteka mandata Savjeta, u skladu sa članom 32 stav 1 ovog zakona.

Naknade članovima Savjeta

Član 40

Član Savjeta za rad u Savjetu ima pravo na mjesečnu naknadu u bruto iznosu u visini prosječne bruto zarade zaposlenih u RTCG u mjesecu koji prethodi isplati naknade, kao i na naknadu troškova u vezi sa vršenjem dužnosti člana Savjeta, u skladu sa Statutom RTCG.

Prestanak mandata člana Savjeta

Član 41

Članu Savjeta mandat može prestati samo u postupku predviđenom ovim zakonom iz sljedećih razloga:
1) istekom vremena na koje je imenovan;
2) razrješenjem iz razloga predviđenih ovim zakonom;
3) podnošenjem pisane ostavke Skupštini, o čemu obavezno obavještava Savjet i ovlašćenog predlagača u roku od osam dana;
4) smrću.

Razrješenje člana Savjeta

Član 42

Skupština će razriješiti člana Savjeta i imenovati drugog, ukoliko:
1) se utvrdi da je prilikom imenovanja dao o sebi netačne podatke ili je propustio da iznese podatke i okolnosti koji su bitni za imenovanje;
2) ne prisustvuje sjednicama Savjeta u periodu dužem od šest mjeseci;
3) je u toku trajanja mandata nastupila neka od okolnosti predviđenih članom 26 ovog zakona;
4) zbog bolesti, na osnovu nalaza nadležne zdravstvene ustanove, nije u mogućnosti da obavlja dužnost člana Savjeta u periodu dužem od šest mjeseci.

Postupak razrješenja člana Savjeta

Član 43

Postupak razrješenja člana Savjeta može pokrenuti Savjet ili radno tijelo.
Skupština donosi odluku o razrješenju člana Savjeta nakon sprovedenog postupka, u kome su utvrđene sve relevantne okolnosti i u kome je članu Savjeta, protiv kojeg je pokrenut postupak, omogućeno da se izjasni o svim okolnostima.

Suspenzija člana Savjeta

Član 44

Savjet može dvotrećinskom većinom od ukupnog broja članova donijeti odluku da, do odluke Skupštine, suspenduje člana Savjeta protiv kojeg je podnijet zahtjev za razrješenje.

Imenovanje novog člana Savjeta

Član 45

U slučaju prestanka mandata prije isteka vremena na koje je član Savjeta imenovan, radno tijelo je dužno da, u roku od 15 dana od dana prestanka mandata, objavi javni poziv ovlašćenom predlagaču za predlaganje imenovanja novog člana Savjeta.
Na imenovanje člana Savjeta iz stava 1 ovog člana shodno se primjenjuju odredbe ovog zakona koje se odnose na imenovanje Savjsta.
Mandat novoimenovanog člana Savjeta traje do isteka mandata člana Savjeta umjesto kojeg je imenovan.
Član Savjeta koji je, u skladu sa članom 42 stav 2 tač. 1 i 2 ovog zakona, razriješen prije isteka mandata ne može biti ponovo imenovan za člana Savjeta.

Prestanak rada Savjeta

Član 46

Ukoliko, zbog prestanka mandata pojedinih članova, broj članova Savjeta bude manji od sedam, Savjet ne može punovažno da radi i odlučuje.

Razrješenje Savjeta

Član 47

Skupština će razriješiti Savjet, ukoliko se:
1) bez opravdanog razloga ne sastaje duže od šest mjeseci;
2) ne izvrši obavezu propisanu članom 22 stav 1 tačka 2 ovog zakona;
3) ne objavi finansijski izvještaj RTCG za prethodnu godinu kao i izvještaj revizora naweb sajtuRTCG.
Postupak razrješenja Savjeta pokreće radno tijelo iz člana 29 stav 2 ovog zakona.

Rad Savjeta

Član 48

Savjet radi na sjednici.
Sjednice Savjeta održavaju se po potrebi, a najmanje jednom mjesečno.
Sjednica Savjeta se obavezno saziva na zahtjev najmanje tri člana Savjeta ili generalnog direktora RTCG.
Savjet odluke donosi većinom glasova prisutnih članova, ako ovim zakonom ili Statutom RTCG za određena pitanja nije drukčije određeno.
Sjednice Savjeta su otvorene za javnost, osim ako Savjet dvotrećinskom većinom glasova od ukupnog broja članova drukčije ne odluči.
Generalni direktor i direktori Radija Crne Gore i Televizije Crne Gore imaju pravo da učestvuju na sjednicama Savjeta, bez prava odlučivanja.
Savjet može da odluči, dvotrećinskom većinom prisutnih članova, da, isključi iz rada lica iz stava 6 ovog člana.
Učešće drugih lica u radu Savjeta uređuje se Poslovnikom o radu Savjeta.

Generalni direktor RTCG

Član 49

Za generalnog direktora RTCG imenuje se crnogorski državljanin, sa prebivalištem u Crnoj Gori, koji ima najmanje visoku stručnu spremu i najmanje pet godina radnog iskustva.
Generalni direktor:
1) zastupa i predstavlja RTCG;
2) organizuje i upravlja procesom rada i vodi poslovanje RTCG;
3) odgovoran je za poslovanje i zakonitost rada RTCG;
4) predlaže opšti akt o utvrđivanju programskih i profesionalnih standarda RTCG;
5) predlaže programska dokumenta RTCG;
6) predlaže opšti akt o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji RTCG;
7) pradlaže planove rada RTCG;
8) podnosi izvještaj o radu i periodične i godišnje obračune RTCG;
9) podnosi finansijski izvještaj RTCG za prethodnu godinu;
10) uz saglasnost Savjeta, zaključuje ugovor sa ministarstvom o korišćenju sredstava obezbijeđenih budžetom Crne Gore za proizvodnju i emitovanje programskih sadržaja iz člana 17 ovog zakona;
11) stara se o ostvarivanju programskih dokumenata i profesionalnih standarda u RTCG;
12) imenuje i razrješava direktora Radija Crne Gore, direktora Televizije Crne Gore i druga rukovodeća lica u RTCG;
13) predlaže opšti akt o minimumu procesa rada za vrijeme štrajka zaposlenih;
14) predlaže odluke o kupovini i prodaji sredstava i stavljanju imovine RTCG pod hipoteku, kao i uzimanju bankarskih kredita i davanju finansijskih garancija, u skladu sa zakonom;
15) vrši i druge poslove u skladu sa zakonom i Statutom RTCG.
Mandat generalnog direktora traje četiri godine.
Isto lice može biti imenovano za generalnog direktora najviše dva puta uzastopno.
Za generalnog direktora ne može biti imenovano lice koje po ovom zakonu ne može biti član Savjeta.
Na kandidate za izbor generalnog direktora neće se primjenjivati odredba člana 26 stav 1 tačka 3 ovog zakona.

Direktori Radija Crne Gore i Televizije Crne Gore

Član 50

Direktora Radija Crne Gore i direktora Televizije Crne Gore imenuje i razrješava generalni direktor RTCG.
Za direktora Radija Crne Gore i direktora Televizije Crne Gore može biti imenovan crnogorski državljanin, sa prebivalištem u Crnoj Gori, koji ima najmanje visoku stručnu spremu i najmanje pet godina radnog iskustva u medijima.
Za direktora Radija Crne Gore i direktora Televizije Crne Gore ne može biti imenovano lice koje po ovom zakonu ne može biti član Savjeta.
Direktor Radija Crne Gore i direktor Televizije Crne Gore se imenuju na period od četiri godine, uz mogućnost ponovnog imenovanja.
Na kandidate za izbor direktora Radija Crne Gore i direktora Televizije Crne Gore neće se primjenjivati odredba člana 26 stav 1 tačka 3 ovog

Ovlašćenja direktora Radija Crne Gore i direktora Televizije Crne Gore

Član 51

Direktor Radija Crne Gore, odnosno direktor Televizije Crne Gore:
1) zastupa i predstavlja Radio Crne Gore, odnosno Televiziju Crne Gore, u granicama datih ovlašćenja;
2) predlaže programsku orjentaciju Radija Crne Gore, odnosno Televizije Crne Gore i odgovoran je Savjetu za njeno sprovođenje, u skladu sa zakonom i Statutom RTCG;
3) stara se o izvršavanju usvojenih planova rada Radija Crne Gore, odnosno Televizije Crne Gore;
4) stara se o primjeni odredaba ovog zakona koje se odnose na programske sadržaje;
5) imenuje i razrješava urednike programa u Radiju Crne Gore, odnosno Televiziji Crne Gore;
6) generalnom direktoru predlaže unutrašnju organizaciju i sistematizaciju radnih mjesta u Radiju Crne Gore, odnosno Televiziji Crne Gore;
7) zaključuje ugovore o radu sa zaposlenima u Radiju Crne Gore, odnosno Televiziji Crne Gore, u skladu sa Statutom RTCG i opštim aktom o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta;
8) sprovodi odluke Komisije za predstavke i prigovore;
9) obavlja i druge poslove utvrđene Statutom RTCG.
Razrješenje generalnog direktora RTCG, direktora Radija Crne Gore i direktora Televizije Crne Gore

Član 52

Generalni direktor RTCG, direktor Radija Crne Gore i direktor Televizije Crne Gore mogu biti razriješeni prije isteka vremena na koje su imenovani:
1) na sopstveni zahtjev;
2) ako ne postupaju po zakonu i opštim aktima RTCG;
3) ako svojim nesavjesnim i nepravilnim radom prouzrokuju veću štetu RTCG.
Prije donošenja odluke o razrješenju, generalnom direktoru RTCG, direktoru Radija Crne Gore i direktoru Televizije Crne Gore mora se dati mogućnost da se izjasne o razlozima za razrješenje.

Imenovanje vršioca dužnosti direktora

Član 53

U slučaju razrješenja generalnog direktora RTCG, Savjet imenuje vršioca dužnosti generalnog direktora RTCG na period od šest mjeseci, odnosno do izbora generalnog direktora RTCG.
U slučaju razrješenja direktora Radija Crne Gore ili direktora Televizije Crne Gore, generalni direktor RTCG imenuje vršioca dužnosti direktora Radija Crne Gore, odnosno vršioca dužnosti direktora Televizije Crne Gore.

VII. STATUT

Sadržaj Statuta RTCG

Član 54

Statut RTCG obavezno sadrži odredbe o:
1) sjedištu RTCG;
2) unutrašnjoj organizaciji RTCG;
3) načinu rada, odlučivanja i nadležnostima organa RTCG i lica sa posebnim ovlašćenjima;
4) postupku donošenja odluka u vezi sa predstavkama i prigovorima slušalaca i gledalaca na rad RTCG;
5) načinu objavljivanja Biltena o radu RTCG, finansijskih planova, obračuna prihoda i rashoda i drugih akata i informacija koje je, u skladu sa ovim zakonom, RTCG dužna da prezentira javnosti;
6) načinu utvrđivanja i raspolaganja sredstvima od strane pojedinih organizacionih jedinica unutar RTCG.
Statut RTCG sadrži i odredbe o drugim pitanjima, u skladu sa zakonom.

VIII. IMOVINA RTCG

Imovinska prava

Član 55

Imovina RTCG je u državnoj svojini, a čini je pravo svojine na pokretnim i nepokretnim stvarima, novčana sredstva i hartije od vrijednosti i druga imovinska prava.
RTCG odgovara za obaveze cijelom svojom imovinom.
Država solidarno i neograničeno odgovara za obaveze RTCG.
RTCG ne može bez saglasnosti Savjeta opteretiti ili otuđiti nekretninu i drugu imovinu čija je vrijednost veća od vrijednosti utvrđene Statutom RTCG.

IX. PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Pokretanje postupka imenovanja novog Savjeta

Član 56

Radno tijelo iz člana 29 stav 2 ovog zakona dužno je da, u roku od osam dana od dana stupanja na snagu ovog zakona, pokrene postupak za imenovanje članova Savjeta, u skladu sa ovim zakonom.
Prvu sjednicu novoizabranog Savjeta saziva predsjednik Skupštine, u roku od 15 dana od kada je Skupština imenovala najmanje sedam članova Savjeta.

Nastavak rada Savjeta

Član 57

Dosadašnji Savjet nastavlja sa radom, sa nadležnostima utvrđenim ovim zakonom, do imenovanja novog Savjeta, u skladu sa ovim zakonom.

Nastavak rada direktora

Član 58

Generalni direktor, direktor Radija Crne Gore i direktor Televizije Crne Gore nastavljaju sa radom do isteka mandata na koji su imenovani.

Prestanak mandata Upravnom odboru RTCG

Član 59

Stupanjem na snagu ovog zakona prestaje mandat Upravnom odboru RTCG.

Usklađivanje Statuta

Član 60

Savjet je dužan da, u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona, uskladi statut RTCG sa ovim zakonom.

Rok za donošenje propisa

Član 61

Uputstvo iz člana 16 stav 2 ovog zakona organ državne uprave nadležan za poslove finansija donijeće u roku od 15 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.

Osnivanje pravnog lica za prenos i emitovanje radio-difuznih signala

Član 62

Akt o osnivanju pravnog lica iz člana 19 stav 1 ovog zakona donijeće se u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Pravno lice iz stava 1 ovog člana preuzima imovinu i zaposlene ranijeg javnog preduzeća za prenos i emitovanje radio-difuznih signala - "Radio-difuzni centar".

Prestanak važenja ranijih zakona

Član 63

Stupanjem na snagu ovog zakona prestaje da važi Zakon o javnim radio-difuznim servisima "Radio Crne Gore" i "Televizija Crne Gore" ("Službeni list RCG", br. 51/02 i 62/02) i odredbe član 7 stav 1 tačka 10, član 21 stav 1 tač. 11,19 i 20 i dio tačke 21 poslije riječi "Agencije", član 28 stav 1 tač. 5 i 7, član 30, član 65 st. 2 i 3, čl. 74, 75, 76, 77, 78, 79, 86, 87 i 88, član 117 stav 1 tač. 1 i 2, čl. 118 i 120a Zakona o radio-difuziji ("Službeni list RCG", br. 51/02, 62/02 i 56/04).

Stupanje zakona na snagu

Član 64

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Crne Gore".
SU-SK Broj 01-1047/27
Podgorica, 17. decembra 2008. godine
Skupština Crne Gore
Predsjednik, Ranko Krivokapić, s.r.


Za pristup kompletnom i ažurnom tekstu ovog dokumeta, molimo vas: