ZAKON
O BORAVIŠNOJ TAKSI
(Objavljen u "Sl. listu RCG", br. 11 od 20. februara 2004; 13/2004)
Član 1
Ovim zakonom uređuju se osnovni elementi za plaćanje boravišne takse.
Boravišnu taksu svojim propisom uvodi opština, glavni grad i prestonica (u daljem tekstu: opština).
Član 2
Boravišna taksa je paušalni novčani iznos koji plaća lice koje izvan svog prebivališta koristi usluge smještaja u smještajnom objektu u kojem se obavlja turistička ili ugostiteljska djelatnost (u daljem tekstu: smještajni objekat).
Smještajnim objektom, u smislu stava 1 ovog člana, smatra se: hotel, motel, pansion, turistički apartman, odmaralište, kamp, planinarski dom, soba za iznajmljivanje i svi drugi objekti u kojima se pružaju usluge smještaja.
Boravišnu taksu podjednakim uslovima plaćaju i strani državljani.
Član 3
Boravišnu taksu ne plaćaju:
1) djeca do 12 godina starosti;
2) lica sa teškim čulnim i tjelesnim smetnjama (slijepi, gluvi, distrofičari i dr.);
3) lica upućena na banjska i klimatska liječenja, odnosno specijalizovanu rehabilitaciju od nadležne ljekarske komisije;
4) lica koja obavljaju sezonske poslove sa prijavljenim boravkom u turističkom mjestu;
5) lica koja neprekidno borave u objektu za smještaj duže od 30 dana;
6) učesnici školskih ekskurzija, odnosno učenici i studenti čiji boravak organizuju škole i fakulteti u okviru redovnih programa, održavanja sportskih i kulturnih manifestacija;
7) strani državljani koji su po međunarodnim konvencijama i sporazumima oslobođeni plaćanja taksa;
8) strani državljani koji organizovano, preko zvaničnih humanitarnih organizacija, dolaze radi pružanja humanitarne pomoći.
Lica iz stava 1 ovog člana ne plaćaju boravišnu taksu ako podnesu dokaz o ispunjavanju uslova utvrđenih u istom stavu (članska karta, potvrda škole, ljekara, ljekarski uput i dr.).
Boravišnu taksu umanjenu za 50% plaćaju lica od 12 do 18 godina starosti.
Opština može svojim propisom odrediti i druga lica koja su oslobođena od plaćanja boravišne takse.
Član 4
Naplatu boravišne takse vrši pravno i fizičko lice koje pruža usluge smještaja (u daljem tekstu: davalac smještaja).
Davalac smještaja naplaćuje boravišnu taksu istovremeno sa naplatom usluge smještaja.
Ako davalac smještaja ne naplati boravišnu taksu, dužan je da na svoj teret uplati iznos nenaplaćene boravišne takse.
Član 5
Davalac smještaja je dužan da u račun za uslugu smještaja posebno iskaže iznos boravišne takse, a u slučajevima iz člana 3 ovog zakona da navede osnov oslobađanja od plaćanja boravišne takse.
Davalac smještaja vodi evidenciju o plaćenoj boravišnoj taksi u knjizi, odnosno drugoj odgovarajućoj evidenciji.
Sadržaj evidencije iz stava 2 ovog člana propisuje ministarstvo nadležno za poslove turizma.
Davalac smještaja je dužan da nadležnom poreskom organu, do 15-og u mjesecu za prethodni mjesec, dostavi izvještaj o broju korisnika usluga smještaja i iznosu naplaćene boravišne takse.
Član 6
Sredstva od naplaćene boravišne takse davalac smještaja uplaćuje u roku od pet dana po isteku svakih 15 dana u mjesecu, odnosno po isteku mjeseca.
Član 7
Boravišna taksa se utvrđuje u rasponu od 0,10 do 0,80EUR.
Visinu boravišne takse određuje opština svojim propisom.
Opština prilikom određivanja visine boravišne takse uzima u obzir naročito: vrstu smještajnog objekta i obim povoljnosti i usluga koje se nude licima koja koriste usluge smještaja.
Član 8
Boravišna taksa prihod je turističke organizacije.
Prikupljena sredstva od boravišne takse koriste se:
- 80% za finansiranje djelatnosti lokalnih turističkih organizacija;
- 20% za finansiranje programa Nacionalne turističke organizacije.
Član 9
Nadzor nad prikupljanjem i plaćanjem boravišne takse i vođenjem odgovarajuće evidencije obavlja nadležni poreski organ opštine.
Ministarstvo nadležno za poslove finansija vrši nadzor nad zakonitošću rada organa lokalne samouprave u sprovođenju ovog zakona.
Član 10
Na odnose koji nijesu posebno uređeni ovim zakonom (prinudna naplata, žalbeni postupak, kamata i dr.) primjenjuju se odredbe zakona kojim se uređuje poreski postupak.
Član 11
Novčanom kaznom od desetostrukog do stostrukog iznosa minimalne zarade u Republici Crnoj Gori kazniće se za prekršaj pravno lice i preduzetnik koji pruža usluge smještaja, ako:
1) ne naplati boravišnu taksu istovremeno sa naplatom usluge (član 4 stav 2);
2) u računu posebno ne iskaže iznos boravišne takse ili ne navede osnove oslobađanja od njenog plaćanja (član 5 stav 1);
3) ne vodi ili netačno vodi evidenciju korisnika usluga smještaja (član 5 stav 2);
4) u propisanom roku ne podnese nadležnom poreskom organu izvještaj o broju korisnika usluge smještaja i iznosu naplaćene boravišne takse (član 5 stav 4);
5) sredstva od naplaćene boravišne takse ne uplati u propisanom roku (član 6).
Za prekršaj iz stava 1 ovog člana kazniće se odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom od dvostrukog do desetostrukog iznosa minimalne zarade u Republici.
Član 12
Novčanom kaznom od dvostrukog do dvadesetostrukog iznosa minimalne zarade u Republici kazniće se za prekršaj davalac usluge smještaja - fizičko lice, ako:
1) ne naplati boravišnu taksu istovremeno sa naplatom usluge (član 4 stav 2);
2) ne vodi ili netačno vodi evidenciju korisnika usluga smještaja (član 5 stav 2);
3) u propisanom roku ne podnese nadležnom poreskom organu izvještaj o broju korisnika usluge smještaja ili u izvještaju netačno iskaže podatke (član 5 stav 4);
4) sredstva od naplaćene boravišne takse ne uplati u propisanom roku (član 6).
Član 13
Stupanjem na snagu ovog zakona prestaje da važi Zakon o komunalnim taksama i naknadama ("Službeni list RCG", br. 38/92, 30/93, 3/94, 27/94 i 45/98), u dijelu koji se odnosi na plaćanje boravišne takse.
Član 14
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Republike Crne Gore".