ZAKON

O SOCIJALNOM SAVJETU

(Objavljen u "Sl. listu CG" br. 16 od 27. decembra 2007, 20/11)

I. OSNOVNE ODREDBE

Predmet

Član 1

Ovim zakonom uređuje se osnivanje, sastav, djelokrug, način rada, finansiranje i druga pitanja od značaja za rad Socijalnog savjeta.

Cilj osnivanja

Član 2

Socijalni savjet osniva se radi uspostavljanja i razvoja socijalnog dijaloga o pitanjima od značaja za ostvarivanje ekonomskog i socijalnog položaja zaposlenih i poslodavaca i uslova njihovog života i rada, razvoja kulture dijaloga, podsticanja na mirno rješavanje individualnih i kolektivnih radnih sporova i drugih pitanja koja proizilaze iz međunarodnih dokumenata, a odnose se na ekonomski i socijalni položaj zaposlenih i poslodavaca.

Nivoi osnivanja

Član 3

Socijalni savjet osniva se za teritoriju Crne Gore, a može se osnovati i za područje opština.
Za područje dvije ili više opština može se osnovati zajednički socijalni savjet.

Tripartitnost

Član 4

Socijalni savjet se osniva na tripartitnoj osnovi. i čine ga predstavnici: Vlade Crne Gore (u daljem tekstu: Vlada), odnosno nadležnog organa opštine, Glavnog grada i Prijestonice, predstavnici reprezentativne organizacije sindikata i reprezentativnog udruženja poslodavaca (u daljem tekstu: socijalni partneri).

Javnost rada

Član 5

Rad Socijalnog savjeta je javan. Javnost rada obezbjeđuje se u skladu sa poslovnikom o radu Socijalnog savjeta.

SOCIJALNI SAVJET

1. Zajedničke odredbe

Djelokrug rada

Član 6

Socijalni savjet razmatra i zauzima stavove o pitanjima: razvoja i unaprjeđivanja kolektivnog pregovaranja, uticaja ekonomske politike i mjera za njeno sprovođenje na socijalni razvoj i stabilnost politike zapošljavanja, zarada i cijena; konkurencije i produktivnosti; privatizacije i drugih
pitanja strukturnog prilagođavanja; zaštite radne i životne sredine, obrazovanja i profesionalne obuke; zdravstvene i socijalne zaštite i sigurnosti; demografska kretanja i druga pitanja značajna za ostvarivanje i unapređivanje ekonomske i socijalne politike.

Način rada i odlučivanja

Član 7

Socijalni savjet radi na sjednicama i u sekcijama, na kojima se o pojedinim pitanjima zauzimaju stavovi i mišljenja.
Stavovi i mišljenja donose se na sjednici Socijalnog savjeta u skladu sa posebnim aktom savjeta.

Radna tijela

Član 8

Radi razmatranja pitanja iz svoje nadležnosti, socijalni savjet može obrazovati radna tijela - sekcije u skladu sa poslovnikom o radu.
Socijalni savjet može, u svom radu, angažovati i stručnjake iz zemlje i inostranstva, kao i predstavnike domaćih ili stranih institucija i organizacija civilnog sektora koji nemaju pravo odlučivanja u savjetu.

Akti

Član 9

Socijalni savjet donosi poslovnik o radu i druge akte kojima se bliže uređuje djelokrug rada, kao i druga pitanja od značaja za njegov rad.

Finansiranje

Član 10

Sredstva za osnivanje i rad socijalnog savjeta obezbjeđuju se u budžetu Crne Gore, odnosno budžetu opštine.

Izvještavanje

Član 11

Socijalni savjet, jedanput godišnje, podnosi finansijski izvještaj Vladi odnosno nadležnom organu opštine, Glavnog grada i Prijestonice.
Izvještaj iz stava 1 ovog člana dostavlja se na uvid nadležnim organima reprezentativne organizacije sindikata i reprezentativnog udruženja poslodavaca.

2. Socijalni savjet Crne Gore

Osnivanje

Član 12

Osniva se socijalni savjet Crne Gore (u daljem tekstu: Savjet).
Sjedište Savjeta je u Podgorici.

Upis u registar

Član 12a

Savjet ima svojstvo pravnog lica koje stiče upisom u Registar socijalnih savjeta (u daljem tekstu: Registar), koji vodi organ državne uprave nadležan za poslove rada (u daljem tekstu: ministarstvo).
O upisu i brisanju Savjeta iz Registra, ministarstvo donosi rješenje.
Savjet ima pečat i štambilj.
Način i postupak upisa, odnosno brisanje iz Registra propisuje ministarstvo.

Sastav

Član 13

Savjet čine: 11 predstavnika Vlade, 11 predstavnika reprezentativne organizacije sindikata Crne Gore i 11 predstavnika reprezentativnog udruženja poslodavaca u Crnoj Gori.
Ako postoji više reprezentativnih organizacija sindikata i poslodavaca broj predstavnika iz stava 1 ovog člana dijeli se brojem reprezentativnih organizacija sindikata i poslodavaca, tako da imaju jednak broj predstavnika.
Ako nije moguće utvrditi isti broj predstavnika sindikata, veći broj pripada reprezentativnoj organizaciji sindikata koja je brojnija.
Ako nije moguće utvrditi isti broj predstavnika poslodavaca, veći broj pripada reprezentativnoj organizaciji poslodavaca koja ima veći procenat zaposlenih u privredi Crne Gore i veći društeveni bruto proizvod Crne Gore.
Predstavnike u Savjet, socijalni partneri iz stava 1 ovog člana, imenuju, odnosno razrješavaju u skladu sa svojim aktima.
Savjet ima sekretara, koga na period od četiri godine imenuje Vlada, na predlog predsjednika Savjeta.
Funkcija sekretara Savjeta obavlja se profesionalno.
Akt o imenovanju članova Savjeta i sekretara donosi Vlada.

Mandat

Član 14

Mandat članova Savjeta traje četiri godine.
Članu Savjeta može prestati mandat i prije isteka vremena na koje je imenovan u skladu sa aktima socijalnih partnera.

Razmatranje propisa

Član 15

Pored pitanja iz člana 6 ovog zakona, Savjet razmatra i daje mišljenja o nacrtima i predlozima zakona i drugih propisa od značaja za ekonomski i socijalni položaj zaposlenih i poslodavaca i razmatra godišnji izvještaj o radu inspekcije rada.
Mišljenje iz stava 1 ovog člana Savjet dostavlja nadležnom ministarstvu koje je pripremilo zakon, odnosno drugi propis.
Ministarstvo iz stava 2 ovog člana dužno je da, u roku od 30 dana od dana dostavljanja mišljenja, obavijesti Savjet o stavovima ministarstva zauzetim povodom mišljenja Savjeta.
Ukoliko nadležno ministarstvo i Savjet ne postignu saglasnost u vezi mišljenja na pojedini propis, Savjet svoje mišljenje može dostaviti Vladi.

Predsjedništvo

Član 16

Savjet ima predsjedništvo.
Predsjedništvo čine predsjednik i dva potpredsjednika, koji se biraju iz reda članova Savjeta, u skladu sa poslovnikom o radu Savjeta.

Administrativno-tehnički poslovi

Član 17

Administrativno-tehničke poslove za potrebe Savjeta obavlja sekretar.
Sekretar ostvaruje prava i obaveze iz rada i po osnovu rada u skladu sa Zakonom o radu i aktima Savjeta.
Članovima Savjeta pripada naknada za rad u skladu sa posebnim aktom Savjeta.

Član 18

Akt o imenovanju članova Savjeta i sekretara u skladu sa ovim zakonom donijeće se u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Ekonomsko-socijalni savjet koji je obrazovan Odlukom o obrazovanju Ekonomskog i socijalnog savjeta ("Službeni list RCG", br. 9/01 i 81/06) nastavlja sa radom do imenovanja članova Savjeta u skladu sa ovim zakonom.
Danom donošenja akta iz stava 1 ovog člana, prestaje da važi Odluka o obrazovanju Ekonomskog i socijalnog savjeta ("Službeni list RCG", br. 9/01 i 81/06).

Član 18a

Akt o imenovanju članova Savjeta, u skladu sa ovim zakonom, donijeće se u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Do imenovanja članova Savjeta, u smislu stava I ovog člana, funkciju Socijalnog savjeta vršiće dosadašnji Savjet.

Član 18b

Akt o imenovanju sekretara Savjeta, u skladu sa ovim zakonom, donijeće se u roku od 30 dana od dana donošenja akta iz člana 18a stav 1 ovog zakona.
Do imenovanja sekretara Savjeta, u smislu stava 1 ovog člana, funkciju sekretara vršiće dosadašnji sekretar Savjeta.

Član 19

Lokalni savjeti koji su obrazovani do dana stupanja na snagu ovog zakona nastavljaju sa radom i dužni su da usklade sporazume o osnivanju i druge akte sa ovim zakonom, u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Lokalni savjeti koji ne postupe u skladu sa stavom 1 ovog člana prestaju sa radom.

Član 20

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Crne Gore".
SU-SK Broj 01-437/13
Podgorica, 18. decembra 2007. godine
Skupština Crne Gore
Predsjednik, Ranko Krivokapić, s.r.