ZAKON

O INVESTICIONO-RAZVOJNOM FONDU CRNE GORE

(Objavljen u "Sl. listu Crne Gore", br. 88 od 31. decembra 2009)

Član 1

Ovim zakonom uređuje se osnivanje, djelatnost, ovlašćenja i organizacija Investiciono - razvojnog fonda Crne Gore (u daljem tekstu: Fond).

Član 2

Fond se osniva u cilju podsticanja i ubrzanja privrednog razvoja Crne Gore i to: okončanjem procesa privatizacije prodajom kapitala stečenog u procesu svojinske transformacije, podrškom mikro, malim i srednjim preduzećima i preduzetnicima, podrškom infrastrukturnim projektima, projektima vodosnabdijevanja, tretmana otpadnih voda i zaštite životne sredine, kao i finansiranjem projekata od lokalnog, regionalnog i državnog značaja.

Član 3

Fond ima svojstvo pravnog lica sa pravima i obavezama utvrđenim zakonom i opštim aktima Fonda.
Fond se osniva i posluje kao akcionarsko društvo, u skladu sa ovim zakonom.
Naziv Fonda je: Investiciono - razvojni fond Crne Gore A.D.
Sjedište Fonda je u Podgorici.

Član 4

Fond za svoje obaveze odgovara svojom imovinom.
Za obaveze Fonda bezuslovno i neopozivo jemči Crna Gora.
Odgovornost Crne Gore iz stava 1 ovog člana je solidarna i neograničena.

Član 5

Osnivački kapital Fonda ne može biti manji od 50.000.000 eura.
Osnivački kapital Fonda čini cjelokupni kapital Fonda za razvoj Republike Crne Gore, i to:
1) novčana sredstva Fonda za razvoj;
2) akcije i vlasnički udjeli u preduzećima;
3) potraživanja po osnovu prethodno plasiranih kredita;
4) potraživanja po osnovu obveznica;
5) nepokretnosti i oprema u vlasništvu tog fonda.
Kapital iz st. 2 ovog člana umanjuje se za obaveze po osnovu Zakona o povraćaju oduzetih imovinskih prava i obeštećenju ("Službeni list RCG", br. 21/04 i 49/07).
Osnivački kapital Fonda čine i sredstva koja su usmjerena Direkciji za mala i srednja preduzeća za finansiranje razvoja malih i srednjih preduzeća.
Ukupan iznos osnivačkog kapitala, broj akcija i nominalna vrijednost akcije utvrdiće se Statutom Fonda, nakon izvršene procjene ovlašćenog procjenjivača i izvršene revizije od strane međunarodne revizorske institucije ovlašćene u skladu sa zakonom.
Ukoliko iznos kapitala iz stava 5 ovog člana bude manji od minimalno utvrđenog iznosa kapitala iz stava 1 ovog člana, nedostajući iznos obezbjeđuje se iz budžeta Crne Gore.

Član 6

Prava i dužnosti osnivača Fonda vrši Vlada Crne Gore (u daljem tekstu: Vlada).

Član 7

Fond može biti član, osnivač i/ili akcionar, domaćih i međunarodnih finansijskih institucija, privrednih društava u Crnoj Gori i u inostranstvu, uz saglasnost osnivača.

Član 8

Fond može koristiti međunarodne fondove, zaduživati se u Crnoj Gori i u inostranstvu na tržištu novca i kapitala u svrhu obavljanja djelatnosti u skladu sa zakonom i aktima poslovne politike Fonda, uz saglasnost osnivača.

Član 9

Fond može da kupuje i prodaje hartije od vrijednosti, udjele, na domaćem i inostranom tržištu u skladu sa zakonom i aktima poslovne politike Fonda, uz saglasnost osnivača.

Član 10

Kriterijumi i uslovi za korišćenje sredstava Fonda utvrđuju se aktima poslovne politike Fonda uz saglasnost Vlade.
Akti poslovne politike Fonda utvrđuju se u skladu sa ekonomskom politikom i strateškim dokumentima Vlade.
Fond donosi godišnji plan rada, finansijski plan i srednjoročni program rada, uz saglasnost Vlade.

Član 11

Sredstva za poslovanje Fond stiče:
1) iz prihoda ostvarenih poslovanjem Fonda;
2) prodajom akcija i udjela iz portfelja Fonda;
3) iz ostatka likvidacione ili stečajne mase, prodajom preostale imovine u slučaju likvidacije ili stečaja sprovedenog nad društvom u vlasništvu Fonda;
4) iz dobiti društava u kojima Fond ima akcije ili udjele;
5) izdavanjem hartija od vrijednosti;
6) iz anuiteta po osnovu kreditnih plasmana i investicione aktivnosti Fonda;
7) uzimanjem kredita i pozajmica u zemlji i inostranstvu, kao i primanjem donacija;
8) iz drugih izvora, u skladu sa zakonom.

Član 12

Djelatnost Fonda je:
1) odobravanje kredita i izdavanje garancija kojima se:
- podstiče osnivanje i razvoj malih i srednjih preduzeća;
- pruža podrška infrastrukturnim projektima, projektima vodosnabdijevanja i tretmana otpadnih voda i projektima unaprjeđenja životne sredine:
- finansiraju projekti od lokalnog, regionalnog i državnog značaja;
- podstiče izvoz;
- podstiče zapošljavanje;
2) poslovi vezani za prodaju kapitala u portfelju Fonda;
3) ostali poslovi kojim se obezbjeđuje podrška ekonomskom razvoju, u skladu sa ovim zakonom.
Fond odobrava kredite direktno ili indirektno, posredstvom banke.
Fond je dužan da razlike u obavljanju kreditnih poslova i poslove izdavanja garancija svodi na najmanju mjeru, rukovodeći se principima opreznog bankarskog poslovanja.
Izvještaje o kreditnim poslovima i poslovima izdavanja garancija Fond dostavlja Centralnoj banci Crne Gore u skladu sa propisom Centralne banke Crne Gore.

Član 13

Organi Fonda su Skupština, Odbor direktora i Izvršni direktor.
Članove Odbora direktora imenuje i razrješava Skupština Fonda.
Odbor direktora Fonda ima tri člana.

Član 14

Skupština Fonda:
1) donosi statut Fonda;
2) imenuje i razješava članove Odbora direktora i imenuje revizora;
3) odlučuje o politici naknada i o naknadama članova Odbora direktora u skladu sa finansijskim planom;
4) usvaja godišnje finansijske iskaze, sa mišljenjem revizora i izvještaj o poslovanju društva;
5) donosi odluku o raspodjeli dobiti;
6) donosi odluku o dobrovoljnoj likvidaciji društva, restrukturiranju ili podnošenju predloga za pokretanje stečajnog postupka;
7) donosi odluku o raspolaganju imovinom društva čija je vrijednost veća od 20% knjigovodstvene vrijednosti imovine društva, ukoliko statutom nije utvrđeno niže učešće;
8) odlučuje o povećanju ili smanjenju akcijskog kapitala Fonda utvrđenog statutom, zamjenjuje akcije jedne klase akcijama druge;
9) donosi odluku o osnivanju privrednih društava, dokapitalizaciji, osnivanju domaćih i međunarodnih finansijskih institucija te članstvu u međunarodnim finansijskim institucijama;
10) obavlja druge poslove utvrđene zakonom i Statutom Fonda.

Član 15

Odbor direktora Fonda:
1) donosi opšti akt o kriterijumima i uslovima za korišćenje sredstava Fonda;
2) donosi godišnji plan rada Fonda, finansijski plan i srednjoročni program rada;
3) donosi odluke o korišćenju sredstava Fonda, u skladu sa kriterijumima utvrđenim opštim aktom i aktima poslovne politike i Fonda;
4) utvrđuje investicionu politiku Fonda;
5) odlučuje o plasiranju sredstava Fonda po kriterijumima i uslovima utvrđenim aktima poslovne politike;
6) donosi odluke o zaduživanju u zemlji i inostranstvu;
7) odlučuje o imenovanju predstavnika Fonda u organima upravljanja preduzeća i drugih organizacija i institucija;
8) donosi akt o organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta u Fondu;
9) razmatra i predlaže Skupštini Fonda na usvajanje godišnje finansijske iskaze Fonda, sa mišljenjem revizora;
10) donosi poslovnik o svom radu;
11) donosi opšte akte Fonda u skladu sa Statutom Fonda;
12) raspisuje konkurs za dodjelu sredstava Fonda;
13) odlučuje o drugim pitanjima u skladu sa Statutom Fonda i zakonom;
14) usvaja i podnosi Vladi Crne Gore i Skupštini Crne Gore izvještaj o radu i poslovanju Fonda do kraja marta tekuće za prethodnu godinu.

Član 16

Izvršni direktor:
1) predstavlja i zastupa Fond i stara se o zakonitosti njegovog rada;
2) organizuje i vodi poslovanje Fonda i vrši nadzor nad radom zaposlenih, na dnevnoj osnovi;
3) izvršava odluke Odbora direktora;
4) zaključuje ugovore u ime i za račun Fonda;
5) podnosi predloge odluka, mjera i zaključaka u vezi sa poslovanjem Fonda Odboru direktora Fonda;
6) stara se o izvršenju godišnjeg plana, finansijskog plana i srednjeročnog programa rada;
7) stara se o urednoj i blagovremenoj izradi periodičnih izvještaja i godišnjih obračuna;
8) odlučuje o dodjeli kratkoročnih kredita i polaganje depozita kod banaka u skladu sa aktima Fonda;
9) stara se o izvršenju drugih obaveza koje su mu zakonom i odlukama Odbora direktora povjerene.
Direktora Fonda imenuje i razrješava Odbor direktora.
Mandat direktora Fonda traje četiri godine i može biti ponovo imenovan.

Član 17

Stručne i finansijsko - tehničke poslove Fonda obavlja stručna služba Fonda, osim ako ti poslovi nijesu povjereni drugom pravnom licu.
Finansijsko računovodstvene poslove Fond vodi u skladu sa zakonom kojim se uređuje računovodstvo i revizija.

Član 18

Javnost rada Fonda ostvaruje se objavljivanjem odluka Fonda i dostavljanjem izvještaja o radu i godišnjih finansijskih iskaza, sa mišljenjem revizora Vladi i Skupštini Crne Gore, radi upoznavanja.
Opšti akt Fonda o kriterijumima i uslovima za korišćenje sredstava Fonda objavljuje se u "Službenom listu Crne Gore", a odluke na internet stranici Fonda.

Član 19

Ukoliko ovim zakonom nije drukčije određeno, na organizaciju i poslovanje Fonda shodno se primjenjuju odredbe Zakona o privrednim društvima koje se odnose na akcionarska društva.
Na poslovanje Fonda ne primjenjuju se odredbe zakona kojima se uređuje osnivanje i poslovanje banaka, osim odredaba koje se odnose na adekvatnost kapitala i upravljanje rizicima.
Na položaj i poslovanje Fonda ne primjenjuju se odredbe zakona kojim se uređuju investicioni fondovi.

Član 20

Procjena i revizija ukupne vrijednosti osnivačkog kapitala iz člana 5 stav 5 ovog zakona izvršiće se najkasnije do 31. januara 2010. godine.

Član 21

Poslove praćenja i realizacije finansijske podrške razvoja mikro, malih i srednjih preduzeća, koje je obavljala Direkcija za razvoj malih i srednjih preduzeća, preuzima Fond danom početka rada.
Prenos sredstava za vršenje poslova iz stava 1 ovog člana i potrebne dokumentacije izvršiće se u skladu sa aktom Vlade.

Član 22

Fond će početi sa radom 31. marta 2010. godine.
Danom početka rada Fonda prestaje sa radom Fond za razvoj Republike Crne Gore.
Fond preuzima sva prava i obaveze Fonda za razvoj Republike Crne Gore.

Član 23

Opremu, sredstva i dokumentaciju Fonda za razvoj Republike Crne Gore preuzima Fond danom početka rada.
Zaposlene u Fondu za razvoj Republike Crne Gore preuzima Fond do donošenja opšteg akta o organizaciji i sistematizaciji Fonda.
Zaposleni koji ne budu raspoređeni u skladu sa opštim aktom iz stava 2 ovog člana prava iz radnog odnosa ostvaruju u skladu sa opštim propisima o radu.

Član 24

Organi Fonda za razvoj Republike Crne Gore i organ državne uprave nadležan za poslove finansija preduzeće sve neophodne mjere i radnje radi upisa Fonda u Centralni registar Privrednog suda.

Član 25

Danom početka rada Fonda prestaje da važi Zakon o Fondu za razvoj Republike Crne Gore ("Službeni list RCG", broj 46/92 i "Službeni list CG",broj 12/07).

Član 26

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Crne Gore".
SU-SK Broj 01-998/17
Podgorica, 28. decembra 2009. godine
Skupština Crne Gore 24. saziva
Predsednik, Ranko Krivokapić, s.r.