Na osnovu člana 82 stav 1 tačka 2 Ustava Crne Gore i AmandmanaIVstav 1 na Ustav Crne Gore, Skupština Crne Gore 25. saziva, na sedmoj śednici drugog redovnog (jesenjeg) zasijedanja u 2013. godini, dana 23.decembra 2013. godine, donijela je
ZAKON
O ZAŠTITI LICA I IMOVINE
(Objavljen u "Sl. listu Crne Gore", br. 1 od 9. januara 2014)
I. OSNOVNE ODREDBE
Predmet zakona
Član 1
Ovim zakonom uređuje se djelatnost zaštite lica i imovine koje ne obezbjeđuje država (u daljem tekstu: zaštita), uslovi i način vršenja poslova zaštite i druga pitanja od značaja za vršenje poslova zaštite.
Djelatnost zaštite
Član 2
Djelatnost zaštite obuhvata sprječavanje ugrožavanja bezbjednosti lica i imovine i sprječavanje protivpravnih radnji usmjerenih prema licima i imovini koji se štite.
Djelatnost zaštite obavlja se kao fizička i tehnička zaštita.
Poslovi zaštite
Član 3
Poslove zaštite vrše fizička lica koja imaju dozvolu za vršenje poslova zaštite.
Zabrane u obavljanju poslova zaštite
Član 4
U obavljanju poslova zaštite, ako ovim zakonom nije drukčije određeno, zabranjeno je praćenje trećih lica bez ili uz upotrebu tehničkih sredstava, prikupljanje podataka o licu bez njegovog odobrenja i preduzimanje drugih mjera koje po sadržaju predstavljaju policijska ovlašćenja.
U obavljanju djelatnosti zaštite ne mogu se vršiti poslovi zaštite za domaće ili strane odbrambene, bezbjednosne i kontraobavještajne službe.
Obrada ličnih i tajnih podataka
Član 5
Privredno društvo, drugo pravno lice i preduzetnik koji obavljaju djelatnost zaštite, u pogledu prikupljanja, obrade, čuvanja, korišćenja i razmjene podataka o ličnosti, postupaju u skladu sa zakonom kojim se uređuje zaštita podataka o ličnosti.
Lice koje vrši poslove zaštite dužno je da sa podacima do kojih je došlo u vršenju poslova, a predstavljaju tajni podatak, postupa u skladu sa zakonom kojim se uređuje tajnost podataka.
Upotreba rodno osjetljivog jezika
Član 6
Svi izrazi koji se u ovom zakonu koriste za fizička lica u muškom rodu podrazumijevaju iste izraze u ženskom rodu.
Značenje pojedinih izraza
Član 7
Pojedini izrazi upotrijebljeni u ovom zakonu imaju sljedeća značenja:
1) štićeno lice je lice koje se štiti fizičkom i tehničkom zaštitom;
2) štićeni objekat je građevinski objekat, prostor, vozilo, plovilo ili stvar koja se štiti fizičkom i tehničkom zaštitom;
3) štićeni prostor je nepokretnost i površina koja pripada ili je u funkciji štićenog objekta;
4) obavezno štićeni objekat je objekat od strateškog značaja za Crnu Goru ili objekat koji predstavlja povećanu opasnost za život i zdravlje ljudi, prostor na kojem se taj objekat nalazi i prateći objekat koji je u njegovoj funkciji koji se štiti fizičkom i tehničkom zaštitom;
5) posebno dresirani pas je pas koji ima odgovarajuću ispravu da je obučen za upotrebu u vršenju poslova zaštite, izdatu od nadležne institucije.
II. DJELATNOST I POSLOVI ZAŠTITE
Poslovi zaštite
Član 8
Djelatnost zaštite obuhvata poslove:
1) zaštite imovine i objekata od uništavanja, oštećenja i krađe;
2) zaštite prirodnog bogatstva, dobara i životne sredine;
3) održavanja reda na javnim okupljanjima;
4) zaštite lica od ugrožavanja njihovog života, fizičkog i psihičkog integriteta, privatnosti i ličnih prava kao i drugih oblika ugrožavanja njihove bezbjednosti;
5) zaštite stvari u transportu (pratnja novca, hartija od vrijednosti, dragocjenosti i dr.);
6) zaštite imovine i objekata projektovanjem, ugradnjom i održavanjem alarmnih i video sistema i centrala, kao i drugih tehničkih sistema.
Uslovi za obavljanje djelatnosti zaštite
Član 9
Djelatnost zaštite mogu da obavljaju privredno društvo, drugo pravno lice i preduzetnik koji su upisani u Centralni registar privrednih subjekata i imaju odobrenje za obavljanje djelatnosti, u skladu sa ovim zakonom.
Ugovor
Član 10
Privredno društvo, drugo pravno lice i preduzetnik koji obavljaju djelatnost zaštite poslove zaštite vrše na osnovu pisanog ugovora sa naručiocem usluga.
Privredno društvo, drugo pravno lice i preduzetnik iz stava 1 ovog člana dužni su da obavijeste organ državne uprave nadležan za unutrašnje poslove (u daljem tekstu: Ministarstvo) i organ uprave nadležan za policijske poslove (u daljem tekstu: policija) o zaključivanju ugovora, u roku od osam dana od dana zaključenja ugovora.
Obavještenje iz stave 2 ovog člana sadrži:
1) naziv i sjedište privrednog društva ili pravnog lica koje obavlja djelatnost zaštite; ime, prezime i jedinstveni matični broj i prebivalište odgovornog lica u pravnom licu, odnosno ime, prezime i jedinstveni matični broj preduzetnika koji obavlja djelatnost zaštite;
2) naziv korisnika usluga;
3) jasno određen predmet ugovora;
4) način vršenja ugovorenih poslova zaštite lica i imovine (vrsta, ugovorna ovlašćenja službenika, vrijeme pokrivenosti, broj službenika obezbjeđenja po ugovoru i lokacije redovnog rasporeda, vrstu i količinu angažovanog oružja).
Obavještenje o održavanju reda na javnom okupljanju
Član 11
Ako privredno društvo, drugo pravno lice i preduzetnik koji obavljaju djelatnost zaštite održavaju red na javnom okupljanju dužni su da pisanim putem obavijeste Ministarstvo i policiju, najkasnije 48 časova prije početka vršenja poslova zaštite i dostave elaborat fizičke zaštite i projekat tehničke zaštite.
Fizička zaštita
Član 12
Fizička zaštita vrši se prisutnošću i neposrednom aktivnošću lica koje vrši poslove zaštite, unutar i oko štićenog objekta, u granicama štićenog prostora i oko štićenog lica.
Izuzetno od stava 1 ovog člana, fizička zaštita se može vršiti i van štićenog objekta i granica štićenog prostora, u slučajevima propisanim ovim zakonom.
Tehnička zaštita
Član 13
Tehnička zaštita vrši se upotrebom sredstava koja imaju propisani kvalitet, u skladu sa utvrđenim međunarodnim standardima, oko štićenog objekta i u granicama štićenog prostora.
Bliži način vršenja poslova tehničke zaštite propisuje Ministarstvo.
Obavezno štićeni objekti
Član 14
Obavezno štićeni objekti su objekti:
1) za proizvodnju, preradu, distribuciju i skladištenje nafte, naftnih derivata i gasa;
2) za proizvodnju, preradu, distribuciju i skladištenje vode;
3) za proizvodnju hrane;
4) za proizvodnju, prenos i distribuciju električne energije;
5) u kojima se proizvode, koriste ili skladište radioaktivne i druge opasne i štetne materije;
6) od značaja za saobraćaj u svim vrstama saobraćaja;
7) u kojima se nalaze stvari čijim oštećenjem ili uništenjem mogu nastati teže posljedice po život i zdravlje ljudi;
8) u kojima se nalaze stvari od izuzetnog značaja za nauku, kulturu i umjetnost;
9) finansijskih institucija;
10) u kojima se vrši poštanska i telekomunikaciona djelatnost.
Obavezno štićeni objekti organa državne uprave, lokalne samouprave i javnih preduzeća
Član 15
Obavezno štićeni objekti organa državne