ZAKON

O VAZDUŠNOM SAOBRAĆAJU

(Objavljen u "Sl. listu CG", br. 66 od 31. oktobra 2008)

DIO PRVI OSNOVNE ODREDBE

Član 1

(1) Ovim zakonom uređuje se vazdušni saobraćaj u vazdušnom prostoru Crne Gore (u daljem tekstu: crnogorski vazdušni prostor), uslovi za sigurno odvijanje vazdušnog saobraćaja, usluge u vazdušnom saobraćaju, istraživanje ugrožavanja sigurnosti, nesreća i ozbiljnih nezgoda vazduhoplova, traganje i spašavanje vazduhoplova, bezbjednost vazdušnog saobraćaja, zaštita od buke vazduhoplova, inspekcija sigurnosti vazdušnog saobraćaja i prekršaji u vazdušnom saobraćaju.
(2) Ovaj zakon primjenjuje se na sve vazduhoplove koji koriste crnogorski vazdušni prostor, odnosno na strane vazduhoplove u skladu sa zaključenim međunarodnim ugovorima.

Značenje izraza

Član 2

Izrazi upotrijebljeni u ovom zakonu imaju sljedeće značenje:
1) aerodrom je određeno područje na zemlji ili vodi (uključujući sve objekte, instalacije i opremu) namijenjeno u potpunosti ili djelimično za kretanje, polijetanje, slijetanje i boravak vazduhoplova;
2) avion je vazduhoplov teži od vazduha, pokretan motorom, koji uzgon u letu dobija pretežno zbog aerodinamičkih reakcija na površinama koje u određenim uslovima leta ostaju nepokretne;
3) balon je vazduhoplov lakši od vazduha, bez motora;
4) bezbjednosni pregled je skup mjera i postupaka kojima se sprječava unošenje oružja, eksplozivnih naprava i drugih opasnih predmeta u zaštićeno područje, a kojima bi se mogla izvršiti djela nezakonitog ometanja vazdušnog saobraćaja ili neovlašćeni pristup lica i vozila u zaštićeno područje;
5) blok vazdušnog prostora (Airspace Block) je vazdušni prostor utvrđenih dimenzija, u prostoru i vremenu, unutar koga se pružaju usluge u vazdušnom saobraćaju;
6) dirižabl je vazduhoplov lakši od vazduha pokretan motorom;
7) domaći vazdušni saobraćaj je saobraćaj koji se obavlja u vazdušnom prostoru Crne Gore;
8)EUROCONTROLje Evropska organizacija za sigurnost vazdušnog saobraćaja;
9) Evropska agencija za sigurnost vazdušnog saobraćaja (EASA) je agencija Evropske Unije osnovana s ciljem razvijanja zajedničkih standarda sigurnosti i obezbjeđivanja njihove jedinstvene primjene u Evropi;
10) Evropska konferencija civilnog vazduhoplovstva (ECAC) je specijalizovana organizacija evropskih država u oblasti civilnog vazduhoplovstva;
11) funkcionalni blok vazdušnog prostora (Functional Airspace Block - FAB) je blok vazdušnog prostora utvrđen na osnovu operativnih zahtjeva, zbog potrebe obezbjeđivanja efikasnijeg upravljanja vazdušnim prostorom, bez obzira na postojeće državne granice;
12) helikopter je vazduhoplov teži od vazduha, pokretan motorom, koji se održava u letu reakcijom vazduha na jednom ili više rotora;
13) helidrom je aerodrom ili određena površina na zemlji ili objektu namijenjena u potpunosti ili djelimično za dolaske, odlaske i kretanje helikoptera;
14) homologacija je postupak kojim se utvrđuje da li tip vazduhoplova ili vazduhoplovnog uređaja odgovara propisima za izgradnju vazduhoplova ili vazduhoplovnog uređaja, kao i da ne pokazuje obilježja ili osobine koje ugrožavaju ili bi mogle ugroziti njegovu bezbjednu upotrebu;
15) interoperabilnost (interoperability) je niz funkcionalnih, tehničkih i operativnih karakteristika sistema i sastavnih elemenata tehničkih sistema vazdušne plovidbe, kao i njihovih operativnih postupaka, u cilju obezbjeđenja sigurnog, neprekinutog i efikasnog rada;
16) javni vazdušni saobraćaj je linijski i povremeni prevoz lica ili stvari;
17) jedrilica je vazduhoplov teži od vazduha, bez motora, koji uzgon u letu dobija pretežno zbog aerodinamičkih reakcija na površinama koje u određenim uslovima leta ostaju nepokretne;
18) kabinska posada su članovi posade vazduhoplova koji nijesu članovi letačke posade;
19) kabotaža je pravo da strani vazdušni prevoznik države potpisnice Konvencije o međunarodnom civilnom vazduhoplovstvu obavlja prevoz putnika, pošte i roba u javnom vazdušnom saobraćaju između odredišta unutar teritorije Crne Gore;
20) kontrola letenja je sprječavanje sudara vazduhoplova u vazduhu i na manevarskim površinama aerodroma, između vazduhoplova i vozila, kao i između vazduhoplova i ostalih prepreka na manevarskim površinama aerodroma, u svrhu sigurnog, redovnog i nesmetanog odvijanja vazdušnog saobraćaja;
21) kontrolisani aerodrom je aerodrom na kojem se obavlja kontrola letenja za aerodromski saobraćaj;
22) korisnik vazdušnog prostora (Airspace User) je civilni ili vojni vazduhoplov koji leti u vazdušnom prostoru, kao i bilo koji drugi učesnik koji zahtijeva upotrebu vazdušnog prostora;
23) letačka posada su članovi posade vazduhoplova koji posjeduju odgovarajuću dozvolu za upravljanje vazduhoplovom ili za obavljanje drugih poslova u vezi sa upravljanjem vazduhoplova tokom letenja;
24) letilište je aerodrom koji se, u načelu, upotrebljava za letenje vazduhoplova koji ne polijeću samostalno, a čija se upotreba može proširiti i za letenje drugih vrsta vazduhoplova koji se upotrebljavaju u posebnom vazdušnom saobraćaju;
25) linija je niz letova između dva ili više mjesta koji se obavljaju prema redu letenja;
26) linijski vazdušni saobraćaj je redovni komercijalni prevoz lica i/ili stvari, koji je dostupan svima pod jednakim uslovima, a obavlja se po unaprijed utvrđenim linijama, prema unaprijed utvrđenom redu letenja i po objavljenim cijenama i opštim uslovima prevoza;
27) manevarska površina je dio aerodroma na zemlji ili vodi (osim stajanke), određen za polijetanje, slijetanje ili kretanje vazduhoplova prije polijetanja i nakon slijetanja;
28) međunarodna norma je svaka specifikacija za fizičke osobine, konfiguraciju, materijal, sposobnost ili osobine, osoblje ili postupak, čija je istovjetna primjena prihvaćena kao neophodna za sigurno, redovno i nesmetano odvijanje vazdušnog saobraćaja, a koje države potpisnice moraju zadovoljiti, u skladu sa Konvencijom o međunarodnom civilnom vazduhoplovstvu;
29) međunarodni aerodrom je aerodrom utvrđen kao ulazni ili izlazni aerodrom u međunarodnom vazdušnom saobraćaju na kojem se sprovode postupci carine, granične kontrole i slično;
30) međunarodni vazdušni saobraćaj je saobraćaj koji se obavlja u vazdušnom prostoru iznad teritorija dvije ili više država;
31) mješoviti aerodrom je aerodrom koji se koristi i za civilno i za vojno letenje,
32) Nacionalni nadzorni organ (National Supervisorv Authoritv- NSA) je organ u čijoj je nadležnosti, po ovom zakonu, obavljanje poslova certifikovanja i kontinuiranog nadzora provajdera vazduhoplovnih usluga, kao i obavljanje drugih poslova u skladu sa propisima donesenim na osnovu ovog zakona;
33) nadležna kontrola letenja (Air Traffic Control Unit) je oblasni centar kontrole letenja, prilazna kontrola letenja ili aerodromska kontrola letenja;
34) nesreća vazduhoplova je događaj u vezi s operacijom vazduhoplova, koji nastane od trenutka kad se jedno ili više lica ukrca u vazduhoplov s namjerom da obavi let do trenutka iskrcavanja svih lica iz vazduhoplova, a posljedice su smrt ili teška tjelesna povreda jedne ili više osoba u vazduhoplovu ili van njega, uništenje vazduhoplova, nestanak vazduhoplova ili nedostupnost vazduhoplovu kao posljedica nesreće, oštećenje osnovne strukture vazduhoplova ili veće oštećenje imovine trećeg lica;
35) nezgoda vazduhoplova je događaj u vezi s operacijom vazduhoplova koji utiče ili bi mogao uticati na sigurnost vazduhoplova, a nije nesreća;
36) objavljivanje na način uobičajen u vazdušnom saobraćaju je objavljivanje u "Zborniku vazduhoplovnih informacija (AIP)", hitnim informacijama (NOTAM), cirkulamim pismom vazduhoplovnih informacija (AIC) ili drugim posebnim publikacijama;
37) oblast informisanja vazduhoplova u letu je vazdušni prostor određenih dimenzija u kojem se pružaju usluge informisanja u letu i obavlja uzbunjivanje;
38) ograničenje u vazdušnom prostoru (Airspace Restriction) je skup mjera i