Na osnovu člana 82 stav 1 tačka 2 i člana 91 stav 1 Ustava Crne Gore, Skupština Crne Gore 24. saziva, na drugoj sednici drugog redovnog zasijedanja u 2010. godini, dana 30. novembra 2010. godine, donijela je

ZAKON

O STAMBENIM ZADRUGAMA

(Objavljen u "Sl. listu Crne Gore", br. 73 od 10. decembra 2010, 40/11)

I. OSNOVNE ODREDBE

Predmet zakona

Član 1

Ovim zakonom uređuju se način i uslovi za osnivanje, upravljanje i prestanak stambenih zadruga, prava i obaveze članova zadruge (u daljem tekstu: zadrugar) osnivanje i poslovanje Saveza stambenih zadruga, kao i druga pitanja od značaja za poslovanje stambenih zadruga.

Cilj zakona

Član 2

(1) Stambena zadruga je oblik organizovanja fizičkih i pravnih lica (zadrugara) radi rješavanja stambenih potreba zadrugara, odnosno fizičkih lica zaposlenih kod zadrugara - pravnog lica, izgradnjom stanova, stambenih zgrada, poslovnih prostora i održavanja stambenog fonda na zadružnim principima.
(2) Država, odnosno lokalna samouprava može podsticati ostvarivanje ciljeva iz stava 1 ovog člana, mjerama socijalne, zemljišne, kreditne i fiskalne politike, tj. propisivanjem poreskih olakšica u skladu sa poreskim zakonima.

Privatno - javno partnerstvo

Član 3

(1) Stambene zadruge mogu poslovati na principu privatno - javnog partnerstva na osnovu ugovora zaključenog u skladu sa zakonom.
(2) Princip privatno - javnog partnerstva se ostvaruje kroz realizaciju javnih interesa u rješavanju potreba socijalnog stanovanja, a uz učešće pravnih i fizičkih lica.

Stambena zadruga kao osnivač

Član 4

(1) Stambena zadruga može biti osnivač druge zadruge, u skladu sa zakonom i zadružnim pravilima, radi ostvarivanja cilja zbog kojeg je stambena zadruga osnovana.
(2) Dobit koju stambena zadruga u obavljanju svoje djelatnosti ostvari može se koristiti samo za ostavrivanje ciljeva zbog kojih je osnovana, u skladu sa ovim zakonom i zadružnim pravilima stambene zadruge.

Zadružni principi

Član 5

Zadrugari u stambenoj zadruzi ciljeve zbog kojih je stambena zadruga osnovana ostvaruju na sljedećim principima:
- dobrovoljnosti udruživanja i otvorenosti prema prijemu novih članova;
- solidarnosti;
- ekonomskog učešća i ekonomičnosti;
- demokratičnosti-jednakog prava zadrugara u upravljanju i kontroli poslovanja stambene zadruge;
- samostalnosti;
- učešća zadrugara u odlučivanju u raspodjeli dobiti, pokrivanju gubitaka u poslovanju i raspoređivanju dijela dobiti u obavezni rezervni fond;
- tačnog i blagovremenog informisanja zadrugara.

Svojstvo pravnog lica

Član 6

(1) Stambena zadruga ima svojstvo pravnog lica.
(2) Stambena zadruga stiče svojstvo pravnog lica upisom u Centralni registar Privrednog suda.
(3) Na registraciju stambene zadruge i objavljivanje podataka primjenjuju se odredbe zakona kojim se uređuju privredna društva, ako ovim zakonom nije drukčije propisano.
(4) Prijava za upis u Centalni registar Privrednog suda podnosi se u roku od 30 dana od dana održavanja osnivačke skupštine.
(5) Uz prijavu za upis u Centalni registar Privrednog suda prilažu se:
- ugovor o osnivanju;
- zadružna pravila;
- zapisnik sa osnivačke skupštine;
- dokaz o uplati ili unošenju osnivačkog uloga u skladu sa ugovorom o osnivanju;
- spisak sa imenima članova upravnog odbora, datum i mjesto rođenja i njihov matični broj;
- prebivalište, odnosno boravište članova upravnog odbora;
- odgovarajući dokaz iz kojeg se može utvrditi državljanstvo članova upravnog odbora;
- zanimanje članova upravnog odbora;
- podaci o članstvu u odborima privrednih društava, funkcijama na kojima se nalaze u Crnoj Gori ili van nje, kao i mjesto registacije tih društava;
- ime i adresa direktora stambene zadruge;
- naziv i mjesto sjedišta uprave stambene zadruge, odnosno adresa na koju se šalju zvanični dopisi;
- potpisano izjave članova upravnog odbora, nadzornog odbora i direktora da prihvataju imenovanje;
- druge isprave i dokazi u skladu sa zakonom.

Istupanje i odgovornost stambene zadruge

Član 7

(1) Stambena zadruga u pravnom prometu istupa u svoje ime i za svoj račun, u ime i za račun zadrugara, a može poslovati i u svoje ime, a za račun zadrugara, u skladu sa ugovorom o osnivanju i zadružnim pravilima.
(2) Stambena zadruga u pravnom prometu odgovara za svoje obaveze svom svojom imovinom.
(3) Za obaveze koje se nijesu mogle izmiriti iz imovine stambene zadruge odgovaraju zadrugari solidarno, najmanje iznosom svog uloga, ako ugovorom o osnivanju, odnosno zadružnim pravilima nije predviđeno da odgovaraju većim iznosom.
(4) Zadružnim pravilima utvrđuje se rok, koji ne može biti kraći od jedne godine, u kome zadrugar kome je taj status prestao odgovara za obaveze zadruge nastale za vrijeme dok je bio zadrugar.

II. OSNIVANjE STAMBENE ZADRUGE

Uslovi za osnivanje stambene zadruge

Član 8

(1) Stambenu zadrugu mogu osnovati najmanje dva pravna lica, jedno pravno lice i 15 fizičkih lica ili 30 fizičkih lica.
(2) Pravno lice iz stava 1 ovog člana može biti zadrugar u cilju rješavanja stambenih potreba svojih zaposlenih.
(3) Stambena zadruga se može osnovati na neodređeno ili određeno vrijeme ili za izvršenje određenog posla.
(4) Država, odnosno jedinica lokalne samouprave mogu biti zadrugari u smislu ovog zakona.
(5) Stambena zadruga se ns može organizovati kao privredno društvo, niti spojiti ili pripojiti privrednom društvu ili drugom pravnom licu koje nije zadruga.

Ugovor o osnivanju

Član 9

(1) Stambena zadruga osniva se potpisivanjem ugovora o osnivanju.
(2) Ugovor o osnivanju stambene zadruge sadrži:
- imena, zanimanja, adrese, prebivališta i jedinstvene matične brojeve, odnosno naziv, sjedište i PIB osnivača stambene zadruge;
- naziv i sjedište stambene zadruge;
- djelatnost stambene zadruge;
- iznos sredstava potrebnih za osnivanje stambene zadruge;
- iznos i vrstu uloga pojedinih osnivača, rok za unošenje tih sredstava i način njihovog obezbjeđenja;
- prava i obaveze osnivača u pogledu obavljanja djelatnosti stambene zadruge, upravljanja stambenom zadrugom, odlučivanja u raspodjeli dobiti i odgovornosti zadrugara za obaveze stambene zadruge, povraćaja uloga i vrijeme na koje se osniva stambena zadruga;
- način povraćaja uloga, ako se ns obezbijede sredstva potrebna za rad stambene zadruge;
- druga pitanja od značaja za osnivanje, poslovanje i prestanak stambene zadruge.
(3) Ugovor o osnivanju sačinjava se u pisanoj formi i potpisuju ga osnivači.

Osnivačka skupština

Član 10

(1) Osnivačka skupština stambene zadruge saziva se u roku od 30 dana od dana zaključivanja ugovora o osnivanju stambene zadruge, odnosno unošenja sredstava potrebnih za osnivanje stambene zadruge.
(2) Osnivačku skupštinu čine svi zadrugari.
(3) Na osnivačkoj skupštini vrši se izbor prvih organa stambene zadruge i donose zadružna pravila.
(4) Osnivačka skupština donosi odluke većinom glasova zadrugara.

Zadružna pravila

Član 11

Zadružna pravila stambene zadruge sadrže odredbe o:
- nazivu i sjedištu stambene zadruge;
- djelatnosti stambene zadruge;
- zadružnim principima;
- prestanku zadruge;
- zastupanju i predstavljanju zadruge;
- sazivanju, načinu sazivanja i obavještavanja i vođenju skupštine stambene zadruge;
- uslovima i načinu sticanja i prestanka statusa zadrugara;
- obliku i iznosu uloga koje upisuju zadrugari i roku uplate uloga i unošenje sredstava;
: