ZAKON

O SKIJALIŠTIMA

(Objavljen u "Sl. listu Crne Gore", br. 13 od 18. decembra 2007, 40/11)

I. OSNOVNE ODREDBE

Član 1

Ovim zakonom propisuju se minimalno-tehnički uslovi za uređenje, održavanje i opremanje skijališta, pružanje usluga na skijalištu, obilježavanje i postavljanje signalizacije na skijalištu, korišćenje sredstava prevoza na skijalištu, bezbjednost i red na skijalištu, podučavanje sportovima na snijegu, kao i druga pitanja od značaja za korišćenje skijališta.

Član 2

Na pružanje usluga na skijalištu shodno se primjenjuju odredbe drugih zakona koje se odnose na organizaciju i rad skijališta.

Značenje izraza

Član 3

Pojedini izrazi upotrijebljeni u ovom zakonu imaju sljedeće značenje:
1) sportovi na snijegu su zimske sportske aktivnosti rekreativnog ili takmičarskog karaktera, koje se sastoje iz alpskog skijanja, nordijskog skijanja, snouborda, akrobatskog skijanja, telemarka, skijaških skokova i sl.;
2) alternativne sportske aktivnosti na snijegu su sankanje, ski-bob, skokovi, moto-sankanje, spuštanje gumama, skijanje u dubokom snijegu i druge slične alternativne sportske aktivnosti na snijegu;
3) usluge na skijalištu su organizovanje skijanja i specijalizovanih zimskih sportskih aktivnosti, podučavanje skijanju, iznajmljivanje i servisiranje opreme za skijanje, prihvat i usluživanje skijaša i drugih korisnika skijališta;
4) skijaš je fizičko lice koje se bavi skijanjem na skijalištu ili se nalazi na ski-stazi radi skijanja;
5) alpsko skijanje je zimska sportska aktivnost na snijegu rekreativnog ili takmičarskog karaktera na alpskim skijama;
6) nordijsko skijanje je zimska sportska aktivnost na snijegu rekreativnog ili takmičarskog karaktera na nordijskim skijama;
7) snonjboard je zimska sportska aktivnost na snijegu rekreativnog ili takmičarskog karaktera na snonjboard dasci;
8) akrobatsko skijanje je zimska sportska aktivnost na snijegu rekreativnog ili takmičarskog karaktera na akrobatskim skijama;
9) telemark je zimska sportska aktivnost na snijegu rekreativnog ili takmičarskog karaktera na telemark skijama;
10) ski-staza je uređena i obilježena površina skijališta namijenjena za skijanje i podučavanje skijanju, koju opslužuje jedna ili više žičara;
11) ski-poligon je uređena i obilježena površina skijališta namijenjena specijalizovanim zimskim sportskim aktivnostima;
12) ski-ruta je obilježena površina za vožnju skijama, koju ski-centar ne obezbjeđuje od neuobičajenih i neočekivanih opasnosti skijanja;
13) ski-put je put napravljen ili otvoren za vožnju skijama, koji predstavlja dio ski-staze, međusobno povezuje ski- staze ili povezuje ski-staze sa drugim objektima na skijalištu ili služi za izvlačenje (evakuaciju) povrijeđenih skijaša;
14) zaštitna zona ski-staze je prostor širine do 5 metara koji se prostire uz ski-stazu;
15) takmičar je fizičko lice aktivno uključeno u skijaško takmičenje ili trening za takmičenje na stazi ili dijelu staze određene od strane skijaškog centra;
16) uobičajena opasnost i rizik skijanja je opasnost, odnosno rizik koji skijaš, pri potrebnoj pažnji, mora ili može predvidjeti da će postojati na vrsti staze koju koristi, pod uslovom da je poštovao pravila utvrđena ovim zakonom;
17) alpski rizik je situacija koja sa sobom nosi veliki rizik za lica na skijalištu (opasnost lavine, odrona kamenja, pada u provaliju, zatrpavanja snijegom koji visi iznad litice, ekstremna zaleđenost staze ili ključnog dijela staze i sl.);
18) neuobičajena i neočekivana opasnost skijanja je opasnost, odnosno rizik koju skijaš, pri potrebnoj pažnji, nije mogao predvidjeti da će postojati na vrsti staze koju koristi, pri datim vremenskim uslovima, pod uslovom da je poštovao pravila utvrđena ovim zakonom;
19) smanjena vidljivost postoji ako, zbog nepovoljnih atmosferskih ili drugih prilika, skijaš ne može jasno da uoči druga lica koja se nalaze na skijalištu na udaljenosti od najmanje 15 metara;
20) skijaška nesreća je nezgoda na stazi u kojoj je učestvovao najmanje jedan skijaš u pokretu i u kojoj je jedno ili više lica povrijeđeno ili poginulo ili je izazvana materijalna šteta;
21) žičara je sredstvo vertikalnog prevoza, sa posebnim saobraćajno - tehničkim osobinama (žičara i uspinjača), namijenjeno za prevoz skijaša na stazu ili sa staze;
22) ski-lift je sredstvo vertikalnog prevoza za vuču skijaša po snijegu uzbrdo, sa vučnim užetom iznad glave skijaša;
23) polazna stanica žičare je mjesto sa koga korisnici žičare otpočinju vožnju;
24) izlazna stanica žičare je mjesto koji obuhvata plato za iskrcavanje;
25) škola skijanja je pravno lice ili preduzetnik registrovan za obavljanje poslova podučavanja skijanju i alternativnih sportskih aktivnosti na snijegu;
26) instruktor skijanja je fizičko lice koje se bavi poslovima podučavanja skijanja i alternativnih sportskih aktivnosti na snijegu i ima, u skladu sa zakonom kojim je uređena oblast sporta, odgovarajuće zvanje;
27) učenik skijanja je fizičko lice koje se podučava skijanju i alternativnim sportskim aktivnostima.

Član 4

Skijalište je posebno uređena, odnosno izgrađena površina sa objektima, uređajima i ugrađenom opremom za sportove na snijegu i alternativne sportske aktivnosti na snijegu, koja je prostorno-planskom dokumentacijom određena za tu namjenu.
Odredbe ovog zakona, koje se odnose na sportove na snijegu, primjenjuju se i na alternativne sportske aktivnosti na snijegu koje se obavljaju na ski-poligonima, ukoliko ovim zakonom nije drukčije određeno.
Odredbe ovog zakona, koje se odnose na ski-staze, primjenjuju se i na ski-puteve, ski-rute i ski-poligone, ako ovim zakonom nije drukčije određeno.

Ski-centar

Član 5

Skijalištem upravlja skijaški centar (u daljem tekstu: ski-centar).
Ski-centar se osniva kao privredno društvo, drugo pravno lice ili preduzetnik, koji je registrovan u Centralnom registru Privrednog suda.

Odgovornosti za štetu

Član 6

Na odgovornost za štetu prouzrokovanu na skijalištu primjenjuju se opšta pravila o odgovornosti za štetu.

II. MINIMALNO-TEHNIČKI USLOVI ZA UREĐENjE, OBILjEŽAVANjE, KORIŠĆENjE I BEZBJEDNOST NA SKIJALIŠTU

Minimalno-tehnički uslovi

Član 7

Ski-centar (privredna društva, druga pravna lica i preduzetnici) može otpočeti sa upravljanjem i organizovanjem rada na skijalištu, mijenjati ili proširiti predmet svog poslovanja, ako ispunjava uslove utvrđene ovim zakonom.
Ispunjenost uslova iz stava 1 ovog člana utvrđuje ministarstvo nadležno za poslove turizma (u daljem tekstu: Ministarstvo) i izdaje odobrenje za rad.
Rešenje iz stava 2 ovog člana je konačno i protiv njega se može voditi upravni spor.
Registar izdatih odobrenja za rad vodi Ministarstvo.
Oblik, sadržaj i način vođenja registra iz stava 4 ovog člana utvrđuje se propisom Ministarstva.

Uređenje skijališta

Član 8

Skijalište se sastoji iz jedne ili više ski-staza, ski-poligona, ski-puteva, ski-ruta, ski-liftova, žičara, infrastrukturne mreže i objekata, servisnih objekata, sniježne i servisne mehanizacije, sopstvenih energetskih objekata i dr.

Član 9

Skijalište i pristupni putevi do skijališta ne mogu se graditi na površinama koje su, pod uobičajenim sniježnim padavinama, izložene lavinama.
Skijalište i ski-staze se uređuju u zavisnosti od toga za koju su rekreativnu ili takmičarsku zimsku sportsku aktivnost namijenjene, tako da su skijaši zaštićeni od neuobičajenih i neočekivanih opasnosti skijanja i alpskih rizika.
Skijalište mora biti tako uređeno da zadovolji uslove u pogledu očuvanja i zaštite životne sredine, kao i odgovarajuće sanitarno - higijenske uslove.

Član 10

Ski-staze na skijalištu moraju biti pregledne, sa odgovarajućim nagibom i visinskom razlikom, pripremljene tako da na njima nema rupa, vrtača, kamenih kompleksa ili drugih opasnih mjesta.
Opasna mjesta na ski-stazi (krivine, ukrštanja staza, veće strmine, objekti, mjesta gde se izvode radovi) moraju biti posebno obilježena i osigurana ogradama za usmjerenja, zaštitnim ogradama ili mrežama, oblogama protiv udaraca i