ZAKON

O RUDARSTVU

(Objavljen u "Sl. listu CG", br. 65 od 29. oktobra 2008, 40/11)

I. OSNOVNE ODREDBE

Član 1

Ovim zakonom uređuju se uslovi i način eksploatacije rudnog bogatstva, rudarska mjerenja i rudarski planovi, stručna sprema radnika koji rukovode tehničkim poslovima pri eksploataciji, mjere zaštite na radu i mjere zaštite životne sredine pri izvođenju rudarskih radova kao i druga pitanja od značaja za eksploataciju mineralnih sirovina.

Član 2

Rudno bogatstvo, kao dobro od opšteg interesa, je u državnoj svojini i može se koristiti pod uslovima i na način određen zakonom.
Za korišćenje rudnog bogatstva plaća se naknada u skladu sa zakonom.

Član 3

Rudnim bogatstvom, u smislu ovog zakona, smatraju se sve organske i neorganske mineralne sirovine u čvrstom, tečnom i gasovitom stanju koje se nalaze u primarnom ležištu, u nanosima, odlagalištima, kao i tehnogene mineralne sirovine nastale procesom eksploatacije (u daljem tekstu: mineralne sirovine).

Član 4

Mineralnim sirovinama u smislu ovog zakona, smatraju se:
1) sve vrste uglja i uljnih škriljaca;
2) ugljovodonici u tečnom i gasovitom stanju (nafta i gas) i ostali prirodni gasovi;
3) metalične mineralne sirovine i njihova upotrebljiva jedinjenja;
4) nemetalične mineralne sirovine i sirovine za dobijanje građevinskog materijala;
5) radioaktivne mineralne sirovine;
6) sve vrste soli i sonih voda;
7) mineralne i geotermalne vode iz kojih se dobijaju korisne mineralne sirovine i geotermalna energija, kao i podzemne vode vezane za rudarsku tehnologiju i gasovi koji se sa njima javljaju (u daljem tekstu: podzemne vode);
8) tehnogene mineralne sirovine koje su rezultat eksploatacije i prerade mineralnih sirovina.

Član 5

Pojedini izrazi upotrijebljeni u ovom zakonu imaju slijedeća značenja:
1) eksploatacija mineralnih sirovina je izvođenje radova na otvaranju, pripremi i otkopavanju ležišta kao i transport mineralnih sirovina i izvođenje drugih rudarskih radova u zemlji i na njenoj površini; izvođenje radova na pripremi mineralnih sirovina, a u eksploataciji nafte i zemnih gasova i radovi na separaciji nafte i gasa, pripremi nafte i gasa na eksploatacionom polju za transport i uskladištenje, izdvajanje prirodnih tečnih gasova (etan, propan, butan i prirodni gazolin) u degazolinažama i sličnim postrojenjima, kao i transport ovih sirovina sabirnim naftovodima i gasovodima na eksploatacionom polju;
2) priprema mineralnih sirovina je: usitnjavanje mineralnih sirovina (drobljenje, prosijavanje, mljevenje, klasiranje), koncentracija i/ili separacija korisnih minerala od jalovine (ručno ili automatsko odabiranje, gravitacijska, flotacijska, magnetna i eloktrostatička koncentracija, luženje mineralnih sirovina i iskopina i dalje pripremanje rastvora u cilju koncentracije korisnih komponenti), odvodnjavanje proizvoda koncentracije, odnosno separacije (zgušnjavanje, filtriranje i sušenje); procesi okrupnjavanja mineralnih sirovina i koncentrata (peletizacija i briketiranje), separacija pijeska, šljunka i kamena i procesi primarne prerade ukrasnog i drugog kamena;
3) ležište mineralne sirovine je dio zemljine kore koji sadrži prostorno ograničenu koncentraciju (akumulaciju) mineralne sirovine, koja je, po količini, kvalitetu i drugim uslovima pogodna za praktično korišćenje (eksploataciju);
4) racionalno korišćenje ležišta mineralne sirovine je: eksploatacija korisne osnovne mineralne sirovine uz male gubitke, kao i eksploatacija, kada je to ekonomski opravdano i drugih - pratećih mineralnih sirovina koje se nalaze u ležištu;
5) površinski kop je rudnik sa površinskom eksploatacijom ležišta mineralne sirovine;
6) podzemni proizvodni sistem (jama) je rudnik sa podzemnom eksploatacijom ležišta mineralne sirovine;
7) odlagališta (jalovišta) su rudarski objekti na kojima se odlaže nekorisna komponenta koja se dobija izvođenjem rudarskih radova;
8) otkopna metoda je skup tehničkih postupaka i mjera prilikom dobijanja (otkopavanja) mineralnih sirovina sa rudarskim radovima;
9) sigurnosni stub je dio ležišta mineralne sirovine u kojem nije dozvoljena eksploatacija, a koji je u funkciji zaštite podzemnih ili površinskih objekata ili opštih dobara;
10) koncesija je davanje na korišćenje mineralne sirovine u privredne svrhe na osnovu ugovora;
11) rekultivacija predstavlja rudarske radove koji se izvršavaju na eksploatacionom polju radi sanacije površina degradiranih rudarskim radovima u skladu sa rudarskim projektom.

Član 6

Ovaj zakon odnosi se na eksploataciju mineralnih sirovina i na izgradnju, održavanje i korišćenje objekata i postrojenja za eksploataciju mineralnih sirovina.

Član 7

Ovaj zakon ne primjenjuju se na vađenje pijeska i šljunka na vodnom zemljištu koje ne sadrže primjese drugih mineralnih sirovina od opšteg interesa, kao i na mineralne sirovine koje se koriste u ljekovite svrhe.
Vodno zemljište čine korita i obale vodotoka, jezera, obalnog mora, akumulacije i drugih površinskih voda u skladu sa zakonom kojim se uređuju vode.

Član 8

Rudarskim radovima, u smislu ovog zakona, smatraju se: izrada bušotina, izrada horizontalnih, kosih i vertikalnih jamskih prostorija, rekonstrukcija rudarskih objekata i postrojenja; radovi na pripremi, otvaranju i eksploataciji ležišta; radovi na odlaganju jalovinskog materijala i deponovanju korisnih mineralnih sirovina; radovi na odlaganju flotacijske jalovine; rudarski radovi koji se obavljaju u cilju istraživanja mineralnih sirovina; radni postupci pri montaži, tehničkoj zaštiti, održavanju i radovi koji se izvode u cilju izgradnje objekata na površini i pod zemljom, primjenom eksploziva i eksplozivnih sredstava za koje građevinsku dozvolu izdaje ministarstvo nadležno za izgradnju objekata.

Član 9

Rudarskim objektima i postrojenjima, u smislu ovog zakona, smatraju se:
1) objekti i postrojenja u sastavu rudnika koji su neposredno vezani za tehnološki proces eksploatacije, pripreme, obogaćivanja, oplemenjivanja i obrade mineralnih sirovina;
2) transportni sistemi, industrijski kolosjeci, viseće žičare, radionice za remont i održavanje opreme u tehnološkom procesu eksploatacije mineralnih sirovina, putevi i motorna vozila za utovar i prevoz mineralne sirovine od mjesta vađenja do objekata za obogaćivanje i oplemenjivanje i jalovine do odlagališta, osim javnih saobraćajnica;
3) objekti i postrojenja za odvodnjavanje i ventilaciju rudnika;
4) objekti i postrojenja na naftnim i gasnim poljima koji se koriste u tehnološkom procesu eksploatacije i transporta nafte i gasa na eksploatacionom polju;
5) jamski glavni i pomoćni magacini eksploziva i eksplozivnih sredstava;
6) elektroenergetski objekti i postrojenja koji služe rudarskoj proizvodnji i čine cjelinu sa električnom mrežom rudnika;
7) lampare, garderobe sa kupatilima, prostorije stanice za spasavanje, prostorije za smještaj i održavanje samospasilaca i instrumenata za kontrolu jamskih gasova i mikroklime.
Rudarskim objektima i postrojenjima ne smatraju se objekti za ishranu i smještaj zaposlenih i poslovni objekti izvan eksploatacionog polja.

Član 10

Eksploatacija mineralnih sirovina vrši se na način koji obezbjeđuje racionalno korišćenje ležišta mineralnih sirovina.

Član 11

Eksploatacijom mineralnih sirovina, izradom projektne dokumentacije i izvođenjem radova na izgradnji rudarskih objekata i postrojenja mogu se baviti privredna društva sa svojstvom pravnog lica (u daljem tekstu: privredna društva) koja ispunjavaju uslove propisane ovim zakonom.

Član 12

Privredno društvo koje vrši eksploataciju mineralnih sirovina je dužno istovremeno sa eksploatacijom vršiti geološka doistraživanja, radi inoviranja stanja rezervi u okviru eksploatacionog polja, u skladu sa zakonom kojim se uređuju geološka istraživanja.
Geološka doistraživanja iz stava 1 ovog člana ne vrše se kada su u ležištima u okviru eksploatacionog polja utvrđene rezerve mineralne sirovine u skladu sa članom 40 st. 3 i 4 ovog zakona.

Član 13

Privredno društvo dužno je da se pri eksploataciji mineralnih sirovina pridržava propisa o zaštiti na radu, zaštiti životne sredine, zaštiti od požara i eksplozija, tehničkih propisa koji se odnose na tu vrstu radova i objekata i sprovodi mjere za bezbjednost građana, imovine i zaštite životne sredine.

Član 14

Privredno društvo odgovorno je za