ZAKON

O REGISTRIMA PREBIVALIŠTA I BORAVIŠTA

(Objavljen u "Sl. listu CG", br. 13 od 26. februara 2008, 41/10)

I. OSNOVNE ODREDBE

Predmet zakona

Član 1

Ovim zakonom ustanovljava se i uređuje način vođenja registra prebivališta i registra boravišta crnogorskih državljana i stranaca, kao i način dopune, korišćenja i zaštite podataka.

Način vođenja i namjena registara

Član 2

Registar prebivališta i registar boravišta (u daljem tekstu: registri) su računarski vođene baze podataka, koje sačinjavaju objedinjene pojedinačne evidencije propisane ovim zakonom.
Podaci iz registara koriste se za ostvarivanje prava crnogorskih državljana i obavljanje zakonom utvrđenih poslova državnih organa, organa lokalne uprave i za druge korisnike i namjene utvrđene zakonom.
Sastavni dio registara je zbirka isprava koje su osnov za unošenje podataka u registre.

Autentičnost podataka u registrima

Član 3

Podaci u registrima i činjenice koje se njima dokazuju smatraju se istinitim dok se, na zakonom propisani način, ne dokaže suprotno.
Uvjerenja i druge isprave o činjenicama, koje se izdaju saglasno podacima iz registara, su javne isprave.

Zaštita podataka

Član 4

Podaci o ličnosti ( u daljem tekstu: lični podaci) prikupljaju se, obrađuju, čuvaju i koriste za namjene utvrđene ovim zakonom, a za druge namjene na osnovu pisane saglasnosti fizičkog lica (u daljem tekstu: lice).
Državni organi, organi lokalne uprave i drugi korisnici podataka iz registara obavezni su da obezbijede zaštitu podataka koje koriste.

Značenje izraza

Član 5

Izrazi upotrijebljeni u ovom zakonu imaju sledeće značenje:
1) stranac je lice državljanin druge države ili lice bez državljanstva;
2) prebivalište je mjesto u kojem se lice nastani da u njemu stalno živi, kao središtu životnih interesa i profesionalnih, ekonomskih, socijalnih i drugih veza koje pokazuju da, između lica i mjesta u kojem se nastanilo, postoji neposredna i trajna povezanost;
3) privremeno prebivalište je mjesto u kojem se stranac nastani s namjerom da u njemu živi za vrijeme boravka;
4) boravište je mjesto u kojem lice privremeno boravi bez namjere da se u njemu nastani;
5) mjesto je naseljeno mjesto, naselje i opština, a za inostranstvo i država;
6) adresa je naseljeno mjesto ili naselje, ulica, kućni broj i broj stana;
7) domaćinstvo je zajednica lica koja izjave da žive zajedno i zajedno koriste prihode za zadovoljavanje osnovnih životnih potreba, uključujući i lice koje izjavi da samostalno živi u izdvojenoj stambenoj jedinici ili u dijelu te stambene jedinice i ostvaruje prihod za zadovoljavanje osnovnih životnih potreba;
8) objekat za zajedničko stanovanje je objekat namijenjen za stanovanje (samački dom, dom učenika i studenata, ustanova socijalne i dječje zaštite, kao i drugi objekat namijenjen za zajedničko stanovanje ili obavljanje djelatnosti koje uključuju dvadesetčetvoročasovni boravak) koji nije utostiteljski i drugi objekat ili prostor;
9) ugostiteljski i drugi objekat je objekat i prostor namijenjen za smještaj radi odmora, rekreacije, prenoćišta i drugog u skladu sa propisima o turizmu (hotel, hotelsko naselje, apartmansko naselje, pansion, kamp, soba za iznajmljivanje, apartman, kuća za odmor, omladinski hotel-hostel, odmaralište, prenoćište, marina, banjsko lječilište i oporavilište, objekat za seoski turizam i drugi), kao i drugi objekat ukoliko se koristi za smještaj ili odmor;
10) davalac smještaja je privredno društvo, preduzetnik i lice koje u objektu za zajedničko stanovanje, ugostiteljskom ili drugom objektu za naknadu prima lica na smještaj ili koje, u okviru svoje djelatnosti, nudi privremeno stanovanje ili boravak, odnosno organizuje smještaj za svoje zaposlene ili članove, uključujući i smještaj u objektu zatvorenog tipa.

IIUSTANOVLjAVANjE I DOPUNA REGISTARA

Način ustanovljavanja i dopune registara

Član 6

Registri se ustanovljavaju na osnovu postojećih evidencija prebivališta i boravišta i drugih evidencija koje se vode na osnovu zakona i drugog propisa.
Registri se dopunjuju na osnovu prijava i odjava lica, davaoca smještaja i drugih obveznika i podataka koje dostavljaju organi državne uprave, organi lokalne uprave i drugi organi i organizacije.
Organi i organizacije iz stava 2 ovog člana obavezni su da obavijeste o promjeni podataka koji se vode u registrima kada za to saznaju u vršenju svojih poslova.
Ministarstvo nadležno za inostrane poslove i ministarstvo nadležno za poslove prebivališta i boravišta (u daljem tekstu: Ministarstvo) propisaće da određeni stranci nijesu obavezni da prijave svoj boravak u Crnoj Gori.

Obavještavanje

Član 7

U postupku prijave i odjave prebivališta i boravišta i prijave promjene adrese, lice se obavještava o unošenju podataka u registar, namjeni registra i organu državne uprave koji upravlja registrom.
O prikupljenim podacima od davaoca smještaja i iz postojećih evidencija koji se unose u registre ne postoji obaveza obavještavanja lica na koje se podaci odnose.
Lice je obavezno da u prijavi i odjavi prebivališta i boravišta i prijavi promjene adrese da istinite podatke.

Upravljanje registrima

Član 8

Registrom prebivališta upravlja organ državne uprave nadležan za poslove prebivališta (u daljem tekstu: organ državne uprave).
Registrom boravišta upravlja organ uprave nadležan za poslove policije (u daljem tekstu: Policija).
Registrima se upravlja uz elektronsku podršku i elektronsku razmjenu podataka i isprava.
Prenos podataka iz registara korisnicima u javnoj mreži kriptografski je zaštićen, u skladu sa standardima koji važe za elektronsko poslovanje.

Čuvanje podataka u registrima

Član 9

Registri se vode trajno. Podaci u registru prebivališta o licima koja su umrla, odjavila prebivalište ili čiji su podaci brisani, čuvaju se 20 godina, nakon čega se ustupaju na čuvanje organu uprave nadležnom za poslove arhiva.
U registru boravišta podaci o licima čuvaju se pet godina nakon odjave boravišta.

III. REGISTAR PREBIVALIŠTA

1. Pojedinačne evidencije i njihov sadržaj

Pojedinačne evidencije

Član 10

Registar prebivališta sačinjavaju evidencije:
1) prebivališta crnogorskih državljana;
2) domaćinstava;
3) stranaca sa stalnim nastanjenjem i privremenim boravkom;
4) crnogorskih državljana sa stalnim boravkom u inostranstvu;
5) korisnika podataka iz evidencija iz tač. 1 do 4 ovog stava.

Sadržaj evidencija

Član 11

Evidencija prebivališta crnogorskih državljana sadrži sledeće podatke: jedinstveni matični broj građana (u daljem tekstu: matični broj); prezime i ime; rođeno prezime; pol; mjesto rođenja; ime oca; ime majke; prebivalište; adresu; naziv države i opštine iz koje se lice prijavljuje i datum prijave; državljanstvo; zanimanje; stepen i vrstu školske spreme; bračno stanje; matični broj oca i matični broj majke, odnosno staratelja;matični broj, prezime i ime nosioca domaćinstva i srodstvo s njim i saglasnost ili zabranu za prosleđivanje podataka korisnicima koji nemaju zakonski osnov za korišćenje podataka.
Evidencija domaćinstava sadrži podatke o članovima domaćinstva i