ZAKON

O REGIONALNOM VODOSNABDIJEVANjU CRNOGORSKOG PRIMORJA

(Objavljen u "Sl. listu Crne Gore", br. 13 od 18. decembra 2007, 40/11)

I. OSNOVNE ODREDBE

Član 1

Ovim zakonom uređuje se način organizovanja, finansiranje, međusobni odnosi javnog preduzeća, opština i drugih pravnih lica, vršenje nadzora nad javnim preduzećem i druga pitanja od interesa za kvaliteno i efikasno snabdijevanje vodom Crnogorskog primorja.

Član 2

Snabdijevanje vodom Crnogorskog primorja je djelatnost od javnog interesa i nezamjenljiv uslov života i rada građana, privrednih i drugih subjekata na Crnogorskom primorju.

Član 3

Djelatnost regionalnog vodosnabdijevanja Crnogorskog primorja vrši Javno preduzeće "Regionalni vodovod Crnogorsko primorje" (u daljem tekstu: Javno preduzeće).
Djelatnost iz stava 1 ovog člana zasniva se na načelima:
- usklađenosti ekonomskog i javnog interesa;
- održivog razvoja, prirodnih resursa, zaštite prostora i životne sredine i planova i programa razvoja jedinica lokalne samouprave;
- usaglašavanja interesa države i jedinica lokalne samouprave;
- uspostavljanja jedinstvenog tehnološkog i informacionog sistema vodosnabdijevanja.

Član 4

Skupština Crne Gore (u daljem tekstu: Skupština) ima prava i obaveze osnivača Javnog preduzeća.

Član 5

Ostvarivanje javnog interesa vrši se na način i pod uslovima utvrđenim ovim zakonom.

Član 6

Nadzor nad sprovođenjem ovog zakona vrše nadležni organi državne uprave.

Član 7

Rad Javnog preduzeća je javan.

Član 8

Pojedini izrazi upotrijebljeni u ovom zakonu imaju sledeće značenje:
- Crnogorsko primorje su jednice lokalne samouprave: Herceg Novi, Kotor, Tivat, Budva, Bar i Ulcinj (u daljem tekstu: opštine);
- regionalni sistem vodosnabdijevanja je sistem koji snabdijeva vodom iz basena Skadarskog jezera jedan ili više vodovodnih sistema opštine, a čine ga vodozahvat, postrojenje za tretman vode, rezervoari, cjevovod, pumpne stanice i ostali pomoćni objekti;
- vodovodni sistem opštine je vodovod koji služi za snabdijevanje vodom korisnika sa teritorije opštine;
- vodosnabdijevanje je zahvatanje, tretman i isporuka vode za piće i druge potrebe regionalnim sistemom vodosnabdijevanja opština Crnogorskog primorja do mjernog instrumenta na mjestu povezivanja sa vodovodnim sistemom opštine, uključujući i mjerni instrument;
- zahvatanje vode je preuzimanje površinskih (riječnih, jezerskih ili izvorskih) voda odgovarajućim hidrotehničkim objektom (zahvatnom građevinom) za potrebe regionalnog sistema vodosnabdijevanja;
- tretman vode je tehnološki postupak kojim se zahvaćenoj vodi mijenjaju fizičko-hemijski i mikrobiološki parametri tako da se oni dovode do veličina manjih od MDK predviđenih propisima o kvalitetu vode;
- isporuka vode je radnja kojom se vrši fizičko preuzimanje vode iz regionalnog sistema vodosnabdijevanja u vodovodni sistem opština.

II. DJELATNOST JAVNOG PREDUZEĆA

Član 9

Javno preduzeće ima svojstvo pravnog lica.
Djelatnost Javnog preduzeća je:
- izgradnja objekata regionalnog sistema vodosnabdijevanja;
- obavljanje poslova vodosnabdijevanja;
- stalna i redovna isporuka vode za piće i druge potrebe opštine do mjernog instrumenta na mjestu povezivanja sa njenim vodovodnim sistemom;
- obezbjeđivanje, zaštita i upravljanje regionalnim sistemom vodosnabdijevanja;
- investiciono i tekuće održavanje i rekonstrukcija objekata i postrojenja radi obezbjeđenja funkcionalnosti regionalnog sistema vodosnabdijevanja;
- obavljanje drugih poslova u skladu sa ovim zakonom i statutom Javnog preduzeća. Djelatnost Javnog preduzeća bliže se uređuje aktom o organizovanju i statutom.

Član 10

Javno preduzeće može vršiti i druge djelatnosti koje služe obavljanju osnovne djelatnosti, koje se uobičajeno vrše uz te djelatnosti u manjem obimu, ili povremeno, ili koje doprinose potpunijem iskorišćavanju kapaciteta preduzeća, uz saglasnost Vlade Crne Gore (u daljem tekstu: Vlada).

Član 11

Za obaveze koje proizilaze iz zakona Javno preduzeće odgovara imovinom i sredstvima kojima raspolaže.

Član 12

U obavljanju osnovne djelatnosti Javno preduzeće obezbjeđuje efikasnu izgradnju i stalnu funkcionalnu sposobnost objekata regionalnog sistema vodosnabdijevanja.
Funkcionalna sposobnost iz stava 1 ovog člana obezbjeđuje se održavanjem postrojenja i opreme koji služe za obavljanje djelatnosti vodosnabdijevanja.

Član 13

Na regionalni sistem vodosnabdijevanja mogu se, na osnovu odobrenja Javnog preduzeća, priključiti vodovodni sistem opština Crnogorskog primorja kao i drugi subjekti u skladu sa zakonom (u daljem tekstu: korisnik).
Pružanje usluga, odnosno isporuka vode na način i pod uslovima utvrđenim ugovorom iz člana 20 stav 1 alineja 5 ovog zakona ne može se uskratiti ukoliko korisnik ispunjava ugovorom preuzete obaveze.
Izuzetno od stava 2 ovog člana pružanje usluga može se uskratiti korisniku ako uslugu vodosnabdijevanja koristi bez odobrenja nadležnog organa.
Mjera iz stava 3 ovog člana traje do dobijanja odobrenja.
Troškove priključenja snosi korisnik.

III. UPRAVLjANjE JAVNIM PREDUZEĆEM

Član 14

Javno preduzeće donosi statut i druge akte.

Član 15

Statutom Javnog preduzeća uređuje se naročito:
- prava i dužnosti Javnog preduzeća i način njihovog ostvarivanja;
- poslovi, organizacija i način rada organa Javnog preduzeća;
- način odlučivanja organa Javnog preuzeća;
- način obezbjeđenja javnosti i transparentnosti rada;
- finansiranje Javnog preduzeća;
- druga pitanja od značaja za rad Javnog preduzeća.

Član 16

Organi Javnog preduzeća su upravni odbor i direktor.

Član 17

Upravni odbor čine predstavnici Vlade, Zajednice opština Crne Gore i predstavnik zaposlenih.
Upravni odbor ima najmanje sedam članova.
Upravni odbor imenuje Vlada.
Predlog za imenovanje članova upravnog odbora koji su predstavnici Vlade podnose: organ državne uprave nadležan za komunalne poslove, organ državne uprave nadležan za poslove vodoprivrede i organ državne uprave nadležan za poslove zdravlja.
Članove upravnog odbora koje čine predstavnici Zajednice opština Crne Gore, Zajednici opština Crne Gore predlažu opštine Crnogorskog primorja. Konačan predlog članova koji predstavljaju Zajednicu opština Crne Gore sačinjava Upravni odbor Zajednice opština Crne Gore.
Predstavnika upravnog odbora iz reda zaposlenih predlaže sindikat zaposlenih u Javnom preduzeću.
Mandat članova upravnog odbora traje četiri godine.
Broj članova upravnog odbora uređuje se odlukom osnivača.

Član 18

Upravni odbor:
- utvrđuje poslovnu politiku Javnog preduzeća;
- donosi statut Javnog preduzeća i druge akte;
- usvaja izvještaj o poslovanju i završni račun;
- donosi plan i program rada Javnog preduzeća;
- odlučuje o smanjenju i