ZAKON

O RATIFIKACIJI GRAĐANSKOPRAVNE KONVENCIJE O KORUPCIJI

(Objavljen u "Sl. listu Crne Gore", br. 1 od 10. januara 2008.)

Član 1

Ratifikuje se Građanskopravna konvnencija o korupciji, sačinjena 4. novembra 1999. godine u Strazburu, u originalu na francuskom i engleskom jeziku.

Član 2

Tekst Konvencije u originalu i u prevodu glasi:

GRAĐANSKOPRAVNA KONVENCIJA O KORUPCIJI

Uvod

Države članice Savjeta Evrope, druge države i Evropska zajednica, potpisnice ove konvencije,
Imajući u vidu da je cilj Savjeta Evrope postizanje većeg jedinstva među državama članicama;
Shvatajući važnost jačanja međunarodne saradnje u borbi protiv korupcije;
Ističući da korupcija predstavlja veliku prijetnju vladavini prava, demokratiji i ljudskim pravima, pravičnosti i socijalnoj pravdi, da sprječava ekonomski razvoj i ugrožava normalno ravnopravno funkcionisanje tržišne ekonomije;
Prepoznajući nepovoljne finansijske posljedice koje korupcija ima po pojedince, privredna društva i države, kao i međunarodne institucije;
Uvjereni u značaj građanskog prava i njegov doprinos borbi protiv korupcije, pogotovo omogućavanju dobijanja pravične naknade licima koja su pretrpjela štetu;
Pozivajući se na zaključke i rezolucije 19. (Malta, 1994), 21. (Češka Republika, 1997) 22. (Moldavija, 1999) Konferencije evropskih ministara pravde;
Uzimajući u obzir Akcioni program protiv korupcije koji je usvojio Komitet ministara u novembru 1996. godine;
Uzimajući takođe u obzir Studiju izvodljivosti o izradi konvencije o građanskopravnim ljekovima za naknadu štete prouzrokovane aktima korupcije, koju je odobrio Komitet ministara u februaru 1997. godine;
Imajući u vidu Rezoluciju (97) 24 o Dvadeset vodećih principa za borbu protiv korupcije koju je usvojio Komitet ministara u novembru 1997. godine, na svom 101. zasijedanju, Rezoluciji (98) 7 kojom se odobrava usvajanje Djelimičnog i proširenog sporazuma o osnivanju "Grupe država protiv korupcije (GRECO)", koju je usvojio Komitet ministara u maju 1998. godine, na svom 102 zasijedanju, i Rezoluciju (99) 5 kojom se osnivaGRECO, usvojenu 1. maja 1999. godine;
Pozivajući se na Završnu deklaraciju i Akcioni plan koje su usvojili šefovi država i vlada država članica Savjeta Evrope na Drugom samitu u Strazburu, u oktobru 1997. godine,
Sporazumjele su se o sljedećem:

GlavaI

Mjere koje treba preduzeti na nacionalnom nivou

Svrha

Član 1

Svaka strana ugovornica predvidjeće u svom unutrašnjem pravu efikasan pravni lijek za lica koja su pretrpjela štetu kao posljedicu akata korupcije, kako bi im omogućila da brane svoja prava i interese, uključujući mogućnost dobijanja naknade štete.

Definicija korupcije

Član 2

Za potrebe ove Konvencije, "korupcija" podrazumijeva traženje, nuđenje, davanje ili primanje, direktno ili indirektno, mita ili neke druge protivpravne koristi ili stavljanje u izgled iste, koje remeti pravilno obavljanje bilo koje dužnosti ili ponavljanje koje se traži od lica koje je primilo mito, protivpravnu korist, ili korist koja se u tom smislu stavlja u izgled.

Naknada štete

Član 3

1. Svaka strana ugovornica predvidjeće u svom unutrašnjem pravu da lica koja su pretrpjela štetu kao posljedicu korupcije imaju pravo na pokretanje postupka u cilju dobijanja pune naknade za takvu štetu.
2. Takva naknada može da obuhvati materijalnu štetu, izgubljenu dobit i nematerijalnu štetu.

Odgovornost

Član 4

1. Svaka strana ugovornica predvidjeće u svom unutrašnjem pravu da, u cilju naknade štete, prethodno budu ispunjeni sljedeći uslovi:
- da je tuženi počinio ili dozvolio akt korupcije, ili propustio da preduzme razumne mjere da spriječi akt korupcije;
- da je tužilac pretrpio štetu;
- da postoji uzročna veza između akta korupcije i štete.
2. Svaka strana ugovornica predvidjeće u svom unutrašnjem pravu da, ukoliko je više tuženih odgovorno za štetu proisteklu iz iste korupcijske aktivnosti, takva lica budu solidarno i pojedinačno odgovorna.

Odgovornost države

Član 5

Svaka strana ugovornica predvidjeće u svom unutrašnjem pravu odgovarajuće postupke kako bi se licima, koja su pretrpjela štetu kao posljedicu akta korupcije počinjenog od strane njenih službenih lica u vršenju njihovih dužnosti, omogućilo da potražuju naknadu od države ili, u slučaju strane ugovornice koja nije država, od njenih nadležnih organa.

Podijeljena odgovornost

Član 6

Svaka strana ugovornica predvidjeće u svom unutrašnjem pravu da se naknada umanji ili odbaci uzimajući u obzir sve okolnosti, ukoliko je tužilac svojom greškom doprinio nastanku štete ili njenom povećanju.

Rokovi zastarjelosti

Član 7

1. Svaka strana ugovornica predvidjeće u svom unutrašnjem pravu da postupci za naknadu štete zastarijevaju u roku koji ne može biti kraći od tri godine od dana kada je lice koje je pretrpjelo štetu saznalo ili razumno moglo da sazna da je šteta nastala ili da je počinjen akt korupcije, ili identitet odgovornog lica. Međutim, takvi se postupci ne mogu pokrenuti nakon isteka roka zastarjelosti koji ne može biti kraći od deset godina od dana kada je počinjen akt korupcije.
2. Zakoni strana ugovornica koji regulišu obustavljanje ili prekid roka zastarjelosti odnosiće se, kada je to odgovarajuće, na rokove propisane u stavu 1.

Valjanost ugovora

Član 8

1. Svaka strana ugovornica predvidjeće u svom unutrašnjem pravu da se svaki ugovor ili njegova odredba koja omogućuje korupciju, proglasi ništavnim i nevažećim.
2. Svaka strana ugovornica predvidjeće u svom unutrašnjem pravu mogućnost da se sve ugovorne strane, čija je saglasnost dovedena u pitanje aktom korupcije, obrate sudu kako bi ugovor bio proglašen nevažećim, što ne dovodi do gubitka prava na potraživanje naknade štete.

Član 9

Zaštita zaposlenih
Svaka strana ugovornica predvidjeće u svom unutrašnjem pravu odgovarajuću zaštitu od bilo koje neopravdane sankcije za zaposlene koji imaju opravdanog razloga da sumnjaju u postojanje korupcije i koji u dobroj mjeri svoju sumnju prijave odgovornim licima ili organima.

Izvještaji i revizija

Član 10

1. Svaka strana ugovornica će, u svom unutrašnjem pravu, da preduzme sve neophodne mjere da godišnji izvještaji privrednih društava budu jasno izrađeni i da daju istinit i pošten prikaz finansijskog poslovanja tih privrednih društava.
2. U cilju sprječavanja akata korupcije, svaka strana ugovornica predvidjeće u svom unutrašnjem pravu da revizori potvrđuju da je godišnji izvještaj o finansijskom poslovanju privrednih društava istinit i da predstavlja pošten prikaz finansijskog poslovanja stanja privrednih društava.

Prikupljanje dokaza

Član 11

Svaka strana ugovornica predvidjeće u svom unutrašnjem pravu efikasne postupke za prikupljanje dokaza u građanskim postupcima koji proizilaze iz akata korupcije.

Privremene mjere

Član 12

Svaka strana ugovornica predvidjeće u svom unutrašnjem pravu da sud izdaje takve naloge koji su neophodni kako bi se zaštitila