Danom stupanja na snagu Zakona o elektronskim komunikacijama ("Sl. list Crne Gore", br. 50 od 19. avgusta 2008), prestaju da važe odredbe člana 2 stav 1 tač. 2, 5 i 9, člana 3 stav 1 tač. 4, 5 i 7, člana 4 stav 1 al. 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33 i 34, člana 6 stav 1 alineja 2, člana 7 stav 1 tač. 1, 2, 4, 6, 7, 9 i 15 i stava 2, člana 8 stav 1, člana 21 stav 1 tač. 1, 2, 5, 6, 7 i 8, člana 26 stav 1 tačka 4, člana 28 stav 1 tač. 2, 3 i 4, čl. 31, 32, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45 i 46, člana 53 stav 2 tač. 1 i 2 i tačka 3 u dijelu koji se odnosi na emisionu tehniku, čl. 60, 61, 62, 63, 64, 66, 67, 68, 69, 71, 72, 73, poglavlje 6 Preduzeće za prenos i emitovanje radio-difuznih signala čl. 80 do 85, čl. 89, 90, 91, 115, 116, 119 i 130 Zakona o radio-difuziji ("Službeni list RCG", br. 51/02, 62/02 i 56/04).
---------------------------------------
ZAKON
O RADIO-DIFUZIJI
(Objavljen u "Sl. listu RCG", br. 51 od 23. septembra 2002, 62/02, 46/04, 56/04, "Sl. listu Crne Gore", br. 50 od 19. avgusta 2008)
IOSNOVNE ODREDBE
Član 1.
Ovim zakonom uređuje se obavljanje radio-difuzne djelatnosti u Republici Crnoj Gori u skladu sa Zakonom o medijima i na nivou standarda koji su sadržani u međunarodnim dokumentima o ljudskim pravima i slobodama (OUN, OEBS, Savjet Evrope, EU i dr.).
Član 2.
Ovim zakonom uređuju se prava i obaveze u radio-difuznom sistemu Republike Crne Gore (u daljem tekstu: Republika), a posebno u vezi sa:
1) osnivanjem i radom nezavisnog regulatornog organa;
2) izdavanjem dozvola za prenos i emitovanje radio-difuznih signala i dozvola za izgradnju i korišćenje kablovskih, satelitskih iMMDSsistema za distribuciju radio-difuznih i drugih telekomunikacionih signala (u daljem tekstu: dozvola za izgradnju i korišćenje distribucionih sistema);
3) radio-difuznom pretplatom i taksom;
4) osnivanjem i radom preduzeća za prenos i emitovanje radio-difuznih signala;
5) izgradnjom i korišćenjem radio-difuznih stanica, kablovskih, satelitskih iMMDSdistribucionih sistema;
6) javnim radio-difuznim servisima;
7) sprečavanjem nedozvoljene medijske koncentracije;
8) nadzorom nad sprovođenjem ovog zakona;
9) drugim pitanjima od značaja za oblast radio-difuzije.
Član 3.
Uređivanje odnosa u oblasti radio-difuzije zasniva se na načelima:
1) slobode, profesionalizma i nezavisnosti elektronskih medija;
2) zabrane svakog oblika cenzure ili nezakonitog miješanja u rad elektronskih medija;
3) uravnoteženog razvoja javnih i komercijalnih radio-difuznih servisa;
4) racionalnog i efikasnog korišćenja radio-difuznog spektra frekvencija, kao ograničenog prirodnog resursa;
5) slobodnog i ravnopravnog pristupa emitera telekomunikacionoj infrastrukturi za potrebe radio-difuzije;
6) razvoja konkurencije i pluralizma u oblasti radio-difuzije;
7) primjene međunarodnih standarda i principa koji se odnose na oblast radio-difuzije;
8) objektivnosti, nediskriminacije i javnosti postupka izdavanja dozvola za prenos i emitovanje radio-difuznih signala i dozvola za izgradnju i korišćenje distribucionih sistema.
Član 4.
Izrazi upotrijebljeni u ovom zakonu imaju sljedeće značenje:
- radio-difuzija: prenos i emitovanje radijskih i/ili televizijskih programa i drugih telekomunikacionih signala u kodiranoj ili nekodiranoj formi putem zemaljskih predajnika, kabla ili satelita, namijenjenih neposrednom prijemu od strane javnosti;
- strategija razvoja radio-difuzije: dokument koji usvaja Agencija za radio-difuziju i kojim se sagledavaju različite srednjoročne ili dugoročne potrebe građana za informisanjem, utvrđuju smjernice i dinamika za njihovo obezbjeđenje, a naročito broj i vrsta emitera, željene zone servisa i drugi parametri neophodni za njegovu realizaciju;
- radio-frekvencija: osnovni fizički parametar elektromagnetnih talasa ili radio talasa koji se slobodno prostiru kroz prostor i čije se vrijednosti konvencionalno nalaze u opsegu od 9KHzdo 3000GHz;
- radio-frekvencijski opseg: dio radio-frekvencijskog spektra koji se nalazi između dvije granične frekvencije;
- radio-stanica: jedan ili više predajnika i/ili prijemnika, sa pripadajućom opremom, koji su postavljeni na jednoj lokaciji, a služe za prenos i/ili emitovanje radio-difuznih signala, sa izuzetkom prijemnika za neposredan prijem emitovanih radio-difuznih programa;
- radio-difuzni spektar frekvencija: skup radio-frekvencijskih opsega namijenjenih radio-difuziji, koji predstavlja ograničeno prirodno dobro od opšteg, nacionalnog interesa;
- radio-difuzna frekvencija: frekvencija iz radio-difuznog spektra;
- zona servisa: oblast u okolini predajnika u kojoj je intenzitet električnog polja veći ili jednak vrijednosti koja obezbjeđuje propisani kvalitet prijema radio-difuznog signala;
- željena zona servisa: geografska oblast ili administrativno područje u kojem se želi ostvariti zona servisa; željena zona servisa je zona servisa jednog predajnika ili, u slučaju mreže, zbir pojedinačnih zona servisa svakog od radio-difuznog predajnika i/ili radio-difuznog repetitora;
- radio-difuzni predajnik: radio-stanica koja emituje radio ili televizijski program namijenjen željenoj zoni servisa;
- radio-difuzni repetitor: radio-stanica manje snage koja emituje radio ili televizijski program, radi pokrivanja područja koje nije pokriveno željenom zonom servisa radio-difuznog predajnika;
- radio-difuzna mreža: dva ili više radio-difuznih predajnika i/ili repetitora ili njihova kombinacija, koji se koriste za prenos i emitovanje istog radio-difuznog signala u isto vrijeme, namijenjenog direktnom prijemu u otvorenom prostoru;
- umrežavanje: uspostavljanje privremene radio-difuzne mreže putem zemaljskih,MMDS, kablovskih ili satelitskih veza između dva ili više emitera sa ciljem neposrednog prenosa radio-difuznog signala;
- radio-difuzni objekat; građevinski objekat u kojem se nalazi radio-difuzna oprema;
- emiter: fizičko ili pravno lice koje je registrovano za proizvodnju, prenos i emitovanje radio-difuznog programa (radio i/ili televizija) i kome je, u skladu sa ovim zakonom, izdata dozvola za prenos i emitovanje radio-difuznog signala;
- dozvola za radio stanicu: standardni obrazac sa ispunjenim relevantnim tehničkim podacima za radio stanicu izdat od strane nadležnog organa;
- javni radio-difuzni servis: djelatnost namijenjena proizvodnji, prenosu i emitovanju radio i/ili televizijskih programa od interesa za javnost i koju finansira i kontroliše javnost;
- komercijalni radio-difuzni servis: djelatnost namijenjena proizvodnji, prenosu i emitovanju radio i/ili televizijskih programa od interesa za javnost koju finansira pravno lice u privatnom vlasništvu ili preduzetnik sa ciljem sticanja profita;
- nezavisna produkcija: radio i televizijski programi namijenjeni isključivo radio-difuziji koje proizvode fizička lica ili pravna lica registrovana za tu djelatnost u Republici, a koja nijesu emiteri;
- satelitska distribucija radio-difuznih signala: prenos radio-difuznih signala posredstvom satelitskih stanica namijenjen odgovarajućim prijemnim uređajima;
-MMDS((Multi-channel Multi-point Distribution System): višekanalni bežični sistem za distribuciju radio-difuznih signala;
- elektromagnetna kompatibilnost (EMC): sposobnost uređaja, dijela opreme ili sistema da funkcioniše u svom okruženju bez unošenja nedozvoljenih smetnji bilo kome u tom okruženju;
- interferencija: smetnja u prijemu željenog signala izazvana ometajućim signalima, šumom ili elektromagnetnom smetnjom;
- kablovski distribucioni sistem: telekomunikaciona mreža koja se gradi, održava i koristi za prenos radio i televizijskih programa i drugih telekomunikacionih signala prema savremenim tehničko-tehnološkim rješenjima;
- kabl-operator: pravno lice koje je dobilo dozvolu za izgradnju i korišćenje kablovskog distribucionog sistema;
- glavna stanica u kablovskom distribucionom sistemu (u daljem tekstu: glavna stanica): centralno mjesto za prijem, obradu i prenos radio i televizijskih programa i drugih telekomunikacionih signala;
- podstanica u kablovskom distribucionom sistemu (u daljem tekstu: podstanica): mjesto gdje se programi i signali koji dolaze iz glavne stanice prosljeđuju do čvorišta i gdje se vrši njihova obrada i prenos;
- čvorište u kablovskom distribucionom sistemu: mjesto gdje se programi i signali koji dolaze iz podstanice prosljeđuju korisničkom mrežom do terminalnog priključka;
- primarna mreža u kablovskom distribucionom sistemu (u daljem tekstu: primarna mreža): povezuje glavnu stanicu sa podstanicama i realizuje se kroz međumjesnu mrežu optičkih kablova;
- sekundarna mreža u kablovskom distribucionom sistemu (u daljem tekstu: sekundarna mreža) povezuje podstanicu sa čvorištima i realizuje se posredstvom optičkih i/ili koaksijalnih kablova i drugih sistema prenosa na području jedinice lokalne samouprave;
- korisnička mreža u kablovskom distribucionom sistemu: omogućava krajnjem korisniku prijem radio i televizijskih programa i drugih telekomunikacionih signala, a realizuje se optičkim i/ili koaksijalnim kablovima i drugim sistemima prenosa;
- terminalni priključak: mjesto fizičkog povezivanja opreme ili sistema na kablovsku distribucionu mrežu;
- terminalna oprema: oprema koja je direktno ili indirektno povezana na terminalni priključak u cilju prijema, obrade ili prenosa