ZAKON

O PREVOZU U DRUMSKOM SAOBRAĆAJU

(Objavljen u "Sl. listu RCG", br. 45 od 28. jula 2005, "Sl. listu Crne Gore", br. 38 od 19. jula 2012)

IOPŠTE ODREDBE

Predmet zakona

Član 1

Ovim zakonom utvrđuju se uslovi i način obavljanja djelatnosti javnog prevoza putnika i tereta u drumskom saobraćaju, pružanja usluga autobuskih i teretnih stanica, kao i prevoza za sopstvene potrebe.

Član 2

Javni prevoz putnika i tereta obavlja se kao prevoz u unutrašnjem drumskom saobraćaju i prevoz u međunarodnom drumskom saobraćaju.

Član 3

Djelatnost javnog prevoza putnika i tereta i prevoz za sopstvene potrebe u međunarodnom drumskom saobraćaju obavlja se u skladu sa zakonom i međunarodnim ugovorima, uz poštovanje načela reciprociteta.

Član 4

Prevoz putnika i tereta između Republike Crne Gore (u daljem tekstu: Crna Gora) i druge države članice državne zajednice Srbija i Crna Gora (u daljem tekstu: državna zajednica), na teritoriji Crne Gore, obavlja se na način i pod uslovima utvrđenim ovim zakonom, drugim propisima iz oblasti saobraćaja i na osnovu sporazuma kojeg zaključuju vlade država članica državne zajednice, uz poštovanje načela reciprociteta.

Član 5

Odredbe ovog zakona ne odnose se na prevoz koji se obavlja vozilima Vojske Srbije i Crne Gore i organa državne uprave nadležnog za unutrašnje poslove.

Definicije

Član 6

Pojedini izrazi, u smislu ovog zakona, imaju sljedeće značenje:
1) auto-taksi prevoz je djelatnost javnog prevoza putnika koja se obavlja u komercijalne svrhe, putničkim automobilom koji je serijski proizveden sa najviše pet sjedišta, računajući i sjedište vozača i sa najmanje četvoro vrata;
2) bilateralni prevoz je prevoz putnika ili tereta između Crne Gore i druge države;
3) daljinar je akt kojim se utvrđuju udaljenosti između autobuskih stanica i stajališta, kao i minimalna vremena vožnje;
4) domaći prevoznik je prevoznik sa sjedištem, odnosno prebivalištem na teritoriji Crne Gore koji ima licencu za obavljanje javnog prevoza putnika ili tereta u drumskom saobraćaju;
5) dozvola za prevoz je isprava na osnovu koje se obavlja međunarodni javni prevoz putnika ili tereta kojom se domaćem prevozniku odobrava pristup i kretanje putevima u državi koja je dozvolu izdala, a stranom prevozniku pristup i kretanja putevima u Crnoj Gori;
6) gradski autobus je autobus za prevoz putnika u gradskom prevozu, koji ima mjesta za sjedenje, prostor za stajanje i najmanje dvoja vrata sa desne strane autobusa, namijenjenih za bezbjedan ulazak i izlazak putnika;
7) itinerer je prikaz prevoznog puta na određenoj relaciji;
8) izvod licence je isprava koju izdaje nadležni organ za pojedino vozilo, a izdaje se na osnovu licence za obavljanje djelatnosti javnog prevoza putnika ili tereta i sadrži podatke o izdavaocu, prevozniku, broju akta o registraciji u Centralnom registru Privrednog suda, broju licence i roku važenja licence, registarskoj oznaci, vrsti, marki i tipu vozila, vrsti prevoza koji se vozilom može obavljati, datumu izdavanja izvoda, pečat i potpis izdavaoca;
9) javni prevoz putnika ili tereta je prevoz koji je pod jednakim uslovima dostupan svim korisnicima prevoznih usluga i obavlja se u komercijalne svrhe;
10) kabotaža je prevoz putnika ili tereta između pojedinih mjesta na teritoriji Crne Gore, koji obavlja prevoznik koji nije registrovan u Crnoj Gori;
11) licenca je akt kojim se odobrava obavljanje djelatnosti javnog prevoza putnika ili tereta ili pružanje usluga autobuske ili teretne stanice;
12) linija je relacija ili skup relacija obavljanja javnog prevoza putnika u drumskom saobraćaju, od početne do posljednje autobuske stanice ili stajališta, na kojoj se prevoze putnici prema registrovanom i objavljenom redu vožnje;
13) mali autobus je autobus za prevoz putnika u slobodnom gradskom, prigradskom i međumjesnom prevozu, koji ima samo mjesta za sjedenje, i to najviše 17 sjedišta, uključujući i sjedište vozača;
14) međugradski autobus je autobus za prevoz putnika u međumjesnom prevozu, koji obezbjeđuje potrebnu udobnost i ima samo mjesta za sjedenje putnika, odvojen prostor za smještaj prtljaga i najmanje dvoja vrata sa desne strane autobusa, namijenjenih za bezbjedan ulazak i izlazak putnika;
15) minimalno vrijeme vožnje je najmanje potrebno vrijeme vožnje da se pređe udaljenost između autobuskih stanica, odnosno stajališta;
16) pravila o opštim uslovima prevoza su akt koji donosi Privredna komora Crne Gore, a kojim se utvrđuju uslovi pod kojima se obavlja prevoz putnika (način i uslovi prijema putnika u autobusima, na autobuskim stanicama i stajalištima, uslovi za prijem i čuvanje prtljaga i stvari koje su primljene na prevoz, način upoznavanja putnika sa uslovima prevoza i sl.);
17) prevoz u drumskom saobraćaju je svaki prevoz putnika ili tereta, uključujući i vožnju praznog vozila;
18) prevoz u međunarodnom drumskom saobraćaju je javni prevoz putnika ili tereta između dviju ili više država;
19) prevoz u unutrašnjem drumskom saobraćaju je javni prevoz putnika ili tereta koji se obavlja na teritoriji Crne Gore;
20) prevoz iz ili za treće države je prevoz putnika ili tereta koji obavlja prevoznik koji nema sjedište, odnosno prebivalište u državi u kojoj započinje prevoz, kao ni u državi u kojoj završava prevoz;
21) prevoz između država članica državne zajednice je javni prevoz putnika ili tereta između Crne Gore i Republike Srbije;
22) prevoz za sopstvene potrebe je prevoz koji, u nekomercijalne svrhe, obavljaju pravna ili fizička lica radi zadovoljavanja proizvodnih ili uslužnih potreba u okviru svoje djelatnosti;
23) prevoznik je pravno ili fizičko lice koje obavlja djelatnost javnog prevoza putnika ili tereta;
24) prevoznik iz druge države članice državne zajednice je prevoznik sa sjedištem, odnosno prebivalištem na teritoriji Republike Srbije;
25) prigradski autobus je autobus za prevoz putnika u prigradskom prevozu, koji ima mjesta za sjedenje, prostor za stajanje, odvojen prostor za smještaj prtljaga i najmanje dvoja vrata sa desne strane autobusa namijenjenih za bezbjedan ulazak i izlazak putnika;
26) putnik je lice koje prevoznik prevozi, na osnovu ugovora, uz naknadu;
27) putni nalog je isprava koja sadrži: naziv prevoznika ili drugog pravnog lica, oznaku vozila (marka i registarski broj), podatke o voznom osoblju, podatke o relaciji na kojoj se vrši prevoz i registarski broj linije, potpis i ovjeru ovlašćenog lica prevoznika, potvrdu o tehničkoj ispravnosti, a za teretna vozila i podatke o težini i vrsti tereta koji se prevozi i licima koja su u pratnji tereta, kao i vrijeme važenja putnog naloga;
28) red vožnje je akt kojim se utvrđuje plan obavljanja prevoza na liniji;
29) relacija je udaljenost između dva mjesta na liniji koja su u redu vožnje označena kao autobuske stanice, odnosno stajališta;
30) strani prevoznik je prevoznik koji ima sjedište, odnosno prebivalište van teritorije državne zajednice;
31) teretni list je isprava koja prati teret, a sadrži: datum i mjesto izdavanja, podatke o pošiljaocu, podatke o prevozniku, registarsku oznaku vozila, datum i mjesto utovara tereta, podatke o primaocu, mjesto istovara, podatke o količini i vrsti tereta, spisak isprava koje se prilažu uz teretni list, prevozne i druge troškove;
32) tranzitni prevoz je javni prevoz putnika ili tereta preko teritorije Crne Gore, bez ulaska ili izlaska putnika, odnosno utovara ili istovara tereta u Crnoj Gori;
33) vanredni prevoz je prevoz tereta teretnim vozilom čije su dimenzije, bez tereta ili sa teretom, odnosno ukupna masa ili osovinsko opterećenje veći od propisanih.

Uslovi za vozila

Član 7

Vozila kojima se obavlja djelatnost javnog prevoza putnika ili tereta u drumskom saobraćaju i prevoza za sopstvene potrebe moraju, pored uslova utvrđenih zakonom i propisima o bezbjednosti saobraćaja na putevima, ispunjavati i posebne tehničke i tehničko-eksploatacione uslove.
Posebne tehničke i tehničko-eksploatacione uslove utvrđuje ministarstvo nadležno za poslove saobraćaja (u daljem tekstu: Ministarstvo).

Član 8

Na autobusu i teretnom vozilu kojim se obavlja javni prevoz putnika ili tereta mora biti ispisan samo naziv i sjedište prevoznika.
Izuzetno od stava 1 ovog člana, ispisivanje drugih natpisa dozvoljeno je na bočnim i zadnjim stranama gradskih i prigradskih autobusa i teretnih vozila, na način utvrđen propisom Ministarstva.
U vozilu kojim se vrši javni prevoz putnika ili tereta mora se nalaziti uredno popunjen putni nalog za autobus, odnosno za teretno vozilo.
Obrazac putnog naloga iz stava 3 ovog člana, način njegovog izdavanja, kao i vođenje evidencije izdatih putnih naloga propisuje Ministarstvo

Uslovi za vozače

Član 9

Vozač vozila u javnom prevozu putnika i tereta mora imati srednju školsku spremu i položen vozački ispit za upravljanje motornim vozilima određene kategorije u skladu sa zakonom kojim se reguliše bezbjednost saobraćaja na putevima.
Domaći prevoznik ne smije povjeriti upravljanje vozilom vozaču starijem od 65 godina ni mlađem od 18 godina.
Vozač u javnom prevozu putnika u drumskom saobraćaju mora imati najmanje 21 godinu starosti.
Za obavljanje javnog prevoza putnika na relacijama dužim od 50 km vozač autobusa mora ispunjavati i jedan od sljedećih uslova:
-