ZAKON

O POSREDOVANjU

(Objavljen u "Sl. listu RCG", br. 30 od 13. maja 2005, "Sl. listu Crne Gore", br. 29 od 6. juna 2012)

I. OSNOVNE ODREDBE

Područje primjene i definicija

Član 1

Ovim zakonom uređuje se postupak posredovanja u građansko-pravnim sporovima, uključujući i sporove iz porodičnih, privrednih, radnih i drugih imovinskopravnih odnosa fizičkih i pravnih lica, kao i status Centra za posredovanje, postupak izdavanja licence za rad posrednika i posredovanje u prekograničnim sporovima.

Pokretanje postupka

Član 2

Postupak posredovanja se pokreće na osnovu sporazuma stranaka, a ako je pokrenut sudski postupak, na osnovu preporuke suda.

Dobrovoljnost

Član 3

Stranke u postupku posredovanja učestvuju dobrovoljno.

Jednakost stranaka

Član 4

Stranke u postupku posredovanja imaju jednaka prava.

Isključenje javnosti

Član 5

U postupku posredovanja isključena je javnost.
Stranke, njihovi zakonski zastupnici, odnosno punomoćnici mogu prisustvovati postupku posredovanja.
Treća lica mogu prisustvovati postupku posredovanja samo uz dozvolu stranaka i uz saglasnost posrednika.

Povjerljivost

Član 6

Postupak posredovanja je povjerljiv za sve učesnike u postupku, osim ako se stranke nijesu drukčije sporazumjele.
Sve informacije koje se odnose na posredovanje i zaključeno poravnanje su povjerljive, ukoliko se stranke nijesu drukčije sporazumjele, osim ako se odnose na sprovođenje ili prinudno izvršenje poravnanja ili ukoliko to izričito nalaže zakon.

Tajnost podataka

Član 7

Na zahtjev stranke, svaki podnesak, isprava ili dokument koji je upotrijebljen u postupku posredovanja se vraća stranci bez zadržavanja kopije.
Posrednik je dužan da svaku zabilješku sačinjenu u postupku posredovanja uništi poslije njegovog okončanja.

Nezavisnost i nepristrasnost

Član 8

Posrednik je dužan da sprovodi postupak posredovanja nezavisno i nepristrasno u cilju postizanja mirnog rješenja spora.
Posrednik ne smije da vrši posredovanje ni pod čijim uticajem.
Posrednik je dužan da tokom postupka posredovanja fer postupa sa svakom od stranaka u sporu.

Odnos posredovanja i sudskog postupka

Član 9

Ako sud koji vodi postupak ocijeni da se spor može uspješno riješiti posredovanjem, uputiće stranke na postupak posredovanja.
Ako stranke ne riješe spor posredovanjem u roku od 60 dana od dana od kada su upućene na posredovanje, sud mora zakazati ročište.
Ako sudski postupak nije u toku, vrijeme trajanja postupka posredovanja stranke određuju sporazumom.
Ako je sudski postupak u toku, stranke mogu prihvatiti postupak posredovanja u bilo kojoj fazi postupka.

Nagrada i naknada

Član 10

Posrednik ima pravo na nagradu za rad i na naknadu troškova.

Značenje izraza

Član 11

Značenje izraza u ovom zakonu:
1) posredovanje je postupak u kojem stranke, uz pomoć jednog ili više posrednika, pokušavaju da riješe spor;
2) posrednik je lice koje, na osnovu sporazuma stranaka posreduje u sporu između stranaka, u skladu sa načelima postupka posredovanja koja su određena ovim zakonom;
3) stranka u postupku posredovanja je fizičko ili pravno lice koje učestvuje u posredovanju i čija je saglasnost potrebna da se spor riješi;
4) treće lice je lice koje nije stranka u sporu, ni posrednik, a koje učestvuje u postupku posredovanja;
5) međunarodno posredovanje je posredovanje u sporovima sa elementom inostranosti.

Ia. CENTAR ZA POSREDOVANjE

Osnivanje

Član 11a

Radi vršenja stručnih i administrativnih poslova u vezi sa posredovanjem osniva se Centar za posredovanje, kao posebna organizacija, sa svojstvom pravnog lica (u daljem tekstu: Centar).
Centar osniva Vlada Crne Gore.
Aktom o osnivanju Centra uređuju se: organi Centra, nadležnost i način njihovog izbora, mandat, sredstva za osnivanje i rad, način donošenja statuta i drugih akata i druga pitanja od značaja za rad Centra.
Sjedište Centra je u Podgorici.
Centar može imati organizacione jedinice u drugim mjestima u Crnoj Gori.
Poslovi Centra

Član 11b

Centar, kao javna ovlašćenja, vrši sljedeće poslove:
1) zastupa i štiti interese posrednika;
2) obezbjeđuje uslove i pruža pomoć za sprovođenje postupaka posredovanja;
3) sprovodi obuke za posrednike u skladu sa programom obuke;
4) priprema stručne priručnike, informatore i druge publikacije iz oblasti posredovanja;
5) organizuje stručne i naučne skupove iz oblasti posredovanja;
6) informiše stručnu i širu javnost o posredovanju;
7) vodi evidenciju o postupcima posredovanja;
8) izdaje uvjerenja o završenoj obuci za posrednike i vodi evidenciju o izdatim uvjerenjima;
9) utvrđuje iznos naknade za izdavanje uvjerenja o završenim obukama za posrednike;
10) donosi Etički kodeks za posrednike i druge opšte akte;
11) stara se o primjeni Etičkog kodeksa posrednika, statuta Centra i drugih opštih akata;
12) druge poslove određene zakonom.

Organi Centra

Član 11c

Organi Centra su upravni odbor i izvršni direktor. Statutom Centra mogu se predvidjeti i drugi organi.

Akti Centra

Član 11d

Centar donosi statut i druge opšte akte.
Na statut Centra i akt o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji saglasnost daje organ uprave nadležan za poslove pravosuđa (u daljem tekstu: Ministarstvo).

Finansiranje Centra

Član 11e

Centar se finansira iz Budžeta Crne Gore i od:
1) prihoda ostvarenih izdavanjem uvjerenja o završenim obukama za posredovanje;
2) drugih prihoda ostvarenih u skladu sa zakonom.

Nadzor nad Centrom

Član 11f

Nadzor nad radom Centra vrši Ministartsvo.
Centar je dužan da svake godine podnosi Ministarstvu izvještaj o radu, koji sadrži podatke o sprovedenim postupcima posredovanja, opštu ocjenu rada posrednika i ocjenu stanja i predlog mjera za unaprjeđenje posredovanja.

IIPOSREDNICI

Uslovi

Član 12

Posrednik može biti lice koje ispunjava zakonom propisane opšte uslove za rad u državnim organima i sljedeće posebne uslove:
- da ima visoku školsku spremu;
- da ima najmanje pet godina radnog iskustva;
- da je završilo odgovarajući program obuke za posredovanje;
- da nije osuđivano za krivično djelo koje ga čini nedostojnim za obavljanje posredovanja;
- da mu nije izrečena mjera bezbjednosti zabrane obavljanja poziva, djelatnosti ili dužnosti.
Stranac koji je ovlašćen da obavlja poslove posredovanja u drugoj državi može voditi postupak međunarodnog posredovanja u Crnoj Gori, u pojedinim slučajevima, pod uslovom uzajamnosti.

Program obuke

Član 13

Lice koje je završilo obuku po programu obuke za posredovanje u krivičnim stvarima može biti posrednik u krivičnim stvarima.
Lice koje je završilo obuku po programu obuke za posredovanje u građanskim stvarima može biti posrednik u građanskim stvarima.
Program obuke i st. 1 i 2 ovog člana, kao i način njegovog sprovođenja propisuje Ministarstvo.

Licenca

Član 14

Licencu za rad posredniku (u daljem tekstu: licenca) izdaje Ministarstvo.
Pravo na dobijanje licence ima lice koje ispunjava uslove iz člana 12 stav 1 ovog zakona.
Licenca se izdaje na vrijeme od pet godina.
Obrazac licence propisuje Ministarstvo.

Postupak utvrđivanja uslova

Član 15

Zahtjev za izdavanje licence sa dokazima o ispunjavanju uslova iz člana 12 stav 1 ovog zakona kandidat podnosi Centru.
Centar utvrđuje da li kandidat ispunjava uslove za izdavanje licence.
Kad Centar utvrdi da kandidat ispunjava uslove iz člana 12 stav 1 ovog zakona podnosi obrazloženi predlog za izdavanje licence Ministarstvu.
Ministarstvo izdaje licencu u roku od 15 dana od dana prijema predloga.
Ukoliko kandidat ne ispunjava uslove iz člana 12 stav 1 ovog zakona, Centar o tome obavještava Ministarstvo, koje donosi odluku u roku od osam dana od dana prijema obavještenja.

Obnavljanje licence

Član 16

Zahtjev za obnavljanje licence posrednik podnosi Centru najkasnije tri mjeseca prije isteka roka važenja licence.
O zahtjevu iz stava 1 ovog člana odlučuje Ministasrtvo, na predlog Centra, u roku od 15 dana od dana prijema predloga.
Prilikom odlučivanja o obnavljanju licence posebno će se cijeniti:
- broj završenih postupaka posredovanja;
- pohađanje obuka za posrednike u toku jedne godine;
- odbijanje za postupanje u postupcima posredovanja;
- poštovanje Etičkog kodeksa posrednika i ispunjavanje obaveza propisanih ovim zakonom od strane posrednika.

Prestanak važenja licence

Član 17

Licenca prestaje da važi:
- istekom vremena na koje je izdata;
- kad posrednik to zatraži;
- ako se utvrdi da prilikom izdavanja licence posrednik nije ispunjavao uslove iz člana 12 stav 1 ovog zakona;
- ako se utvrdi da posrednik više ne ispunjava