ZAKON

O POLICIJI

(Objavljen u "Sl. listu RCG", br. 28 od 5. maja 2005, 88/09)

IOSNOVNE ODREDBE

Član 1

Ovim zakonom uređuju se policijski poslovi, policijska ovlašćenja i dužnosti, status policijskih službenika i kontrola rada policije.

Član 2

Policijski poslovi, u smislu ovog zakona, su:
1) zaštita bezbjednosti građana i Ustavom utvrđenih sloboda i prava;
2) zaštita imovine;
3) sprječavanje vršenja i otkrivanje krivičnih djela i prekršaja;
4) pronalaženje i hvatanje učinilaca krivičnih djela i prekršaja i njihovo dovođenje nadležnim organima;
5) održavanje javnog reda i mira;
6) obezbjeđivanje javnih skupova i drugih okupljanja građana;
7) obezbjeđivanje određenih ličnosti i objekata;
8) nadzor i kontrola bezbjednosti u saobraćaju;
9) nadzor i obezbjeđenje državne granice i vršenje granične kontrole;
10) kontrola kretanja i boravka stranaca;
11) obezbjeđivanje uslova za nesmetan rad sudova, održavanje reda, zaštita lica i imovine;
12) drugi poslovi određeni zakonom.
Poslovi iz stava 1 ovog člana obavljaju se u skladu sa zakonom, uz poštovanje međunarodnih standarda i propisa kojima se štite dostojanstvo ličnosti, slobode i prava građana.

Član 3

Policijske poslove i druge poslove utvrđene ovim zakonom vrši organ uprave nadležan za poslove policije (u daljem tekstu: policija).
Policijske poslove vrše ovlašćeni policijski službenici (u daljem tekstu: policijski službenici).
Policijski službenik primjenjuje policijska ovlašćenja i izvršava dužnosti u skladu sa Ustavom, zakonom, drugim propisima i kodeksom policijske etike.

Član 4

Na policijske službenike, druge službenike i namještenike policije primjenjuju se opšti propisi o radnim odnosima i državnim službenicima i namještenicima u pogledu onih prava, obaveza i odgovornosti koja ovim zakonom nijesu posebno uređena.

Član 5

Radom policije rukovodi starješina policije.
Starješinu policije imenuje i razrješava Vlada Crne Gore (u daljem tekstu: Vlada), na predlog ministra nadležnog za unutrašnje poslove (u daljem tekstu: ministar).
Predlog za imenovanje starješine policije Vlada dostavlja Skupštini Crne Gore (u daljem tekstu: Skupština), radi davanja mišljenja.
Skupština, nakon rasprave u nadležnom radnom tijelu, daje mišljenje o predloženom kandidatu.
Starješina policije ne može biti član političke stranke, niti politički djelovati.

Član 6

Policija preduzima mjere neophodne za zaštitu života i zdravlja ljudi i otklanjanje neposredne opasnosti za ljude i imovinu, ukoliko te mjere ne mogu blagovremeno preduzeti drugi nadležni organi.
Policija pruža pomoć organima državne uprave, jedinicama lokalne samouprave, pravnim i fizičkim licima, u slučaju opšte opasnosti prouzrokovane elementarnim nepogodama i epidemijama.

Član 7

Policija je obavezna da pruža pomoć državnim organima, organima lokalne uprave i pravnim licima u postupku izvršenja njihovih odluka, ako se u tom postupku očekuje ili pruža fizički otpor.
Uslove i način pružanja pomoći iz stava 1 ovog člana propisuje organ državne uprave nadležan za unutrašnje poslove (u daljem tekstu: Ministarstvo).

Član 8

Policija upoznaje javnost o vršenju poslova iz svog djelokruga i izvještava o svom radu preko medija ili na drugi pogodan način.
Policija obavještava skupštinu lokalne samouprave o događajima i pojavama od značaja za bezbjednost tog područja.
Informacije iz stava 1 ovog člana daju se u skladu sa zakonom.

Član 9

Lice koje smatra da su mu vršenjem policijskih poslova povrijeđene slobode i prava ili mu je nanijeta šteta ima pravo na sudsku zaštitu i naknadu štete.

Član 10

Policija ima kodeks policijske etike.
Kodeks predstavlja skup načela o etičkom postupanju policijskih službenika koji se temelji na normama međunarodnog i unutrašnjeg prava.
Kodeks iz stava 1 ovog člana donosi Ministarstvo, na predlog starješine policije.
Starješina policije utvrđuje predlog iz stava 3 ovog člana, uz pribavljeno mišljenje državnih službenika i namještenika.

IIPOLICIJSKA OVLAŠĆENjA I DUŽNOSTI

Član 11

Policijski službenik, pored ovlašćenja, mjera i radnji utvrđenih Zakonikom o krivičnom postupku, je ovlašćen da:
1) prikuplja, obrađuje i koristi lične podatke;
2) obezbjeđuje i vrši pregled mjesta događaja;
3) daje upozorenja i izdaje naređenja;
4) liši slobode lice;
5) upotrijebi sredstva prinude;
6) upotrijebi tuđe saobraćajno sredstvo i sredstvo veze;
7) obezbijedi zaštitu oštećenog, svjedoka i drugih lica;
8) primijeni druga ovlašćenja utvrđena zakonom.
Način obavljanja određenih policijskih poslova i primjenu ovlašćenja u obavljanju tih poslova uređuje Ministarstvo.

Član 12

Policijski službenik je dužan da, na način i pod uslovima utvrđenim ovim zakonom, preduzme nužne radnje za zaštitu života ljudi i kada mu je u vršenju tih poslova ugrožen život.

Član 13

Policijske poslove, čija priroda i uslovi obavljanja to zahtijevaju, obavljaju policijski službenici u uniformi.
Policijski službenik određene policijske poslove može obavljati u civilnom odijelu.
Propise o uniformi, zvanjima i oznakama zvanja, naoružanju i opremi policijskih službenika donosi Vlada.

Član 14

Policijskom službeniku se, radi dokazivanja svojstva policijskog službenika, izdaje službena značka i službena legitimacija.
Sadržinu i obrazac službene legitimacije propisuje Ministarstvo.
Policijski službenik je dužan da se građaninu prema kome primjenjuje policijsko ovlašćenje predstavi pokazivanjem službene značke ili službene legitimacije.
Izuzetno, policijski službenik neće postupiti na način propisan u stavu 3 ovog člana, ako stvarne okolnosti primjene policijskog ovlašćenja ukazuju da bi to moglo ugroziti postizanje njegovog cilja. U tom slučaju, policijski službenik će, u toku primjene policijskog ovlašćenja, upozoriti građanina riječju: "Policija!".
Po prestanku razloga iz stava 4 ovog člana, policijski službenik će postupiti na način određen stavom 3 ovog člana.

Član 15

Primjena policijskog ovlašćenja mora biti srazmjerna potrebi zbog koje se to ovlašćenje preduzima.
Između više policijskih ovlašćenja primijeniće se ovlašćenje kojim se sa najmanje štetnih posljedica ostvaruje svrha.
Ovlašćenja utvrđena ovim zakonom policijski službenik primjenjuje i prema vojnim licima, ako posebnim propisom nije drukčije određeno.
Policijski službenik je dužan da izvrši naređenja neposrednog starješine, odnosno starješine policije i da postupi po njima, ako su u granicama zakona, osim onih kojima se naređuje obavljanje radnje koja predstavlja krivično djelo.

Član 16

Policijska ovlašćenja prema maloljetnim licima, mlađim punoljetnim licima i u predmetima krivično-pravne zaštite djece i maloljetnika primjenjuje policijski službenik posebno osposobljen za poslove suzbijanja maloljetničke delikvencije.
Ako u slučajevima iz stava 1 ovog člana ne može postupati posebno osposobljeni policijski službenik, policijska ovlašćenja prema maloljetnom licu može primijeniti i drugi policijski službenik, kada razlozi hitnosti ili druge okolnosti to nalažu.
Pri preduzimanju radnji prema maloljetnom licu, a naročito pri njegovom saslušanju, policijski službenik je dužan da postupa obazrivo, vodeći računa o duševnoj razvijenosti, osjetljivosti, ličnim svojstvima i privatnosti maloljetnika.
Prema maloljetnom licu policijska ovlašćenja se, po pravilu, primjenjuju u prisustvu roditelja ili zakonskog zastupnika.
Izuzetno od stava 4 ovog člana, policijska ovlašćenja prema maloljetnom licu primijeniće se bez prisustva roditelja, odnosno zakonskog zastupnika, ako to:
1) isključuju razlozi vođenja pretkrivičnog postupka;
2) nalažu potrebe hitnog postupanja ili druge okolnosti.

Član 17

Policijski službenik, u izvršavanju službenih zadataka,