Na osnovu člana 82 stav 1 tačka 2 Ustava Crne Gore i AmandmanaIVstav 1 na Ustav Crne Gore, Skupština Crne Gore 25. saziva, na trećoj śednici drugog redovnog (jesenjeg) zasijedanja u 2013. godini, dana 20. novembra 2013. godine, donijela je

ZAKON

O ORGANSKOJ PROIZVODNjI

(Objavljen u "Sl. listu Crne Gore", br. 56 od 6. decembra 2013)

I. OSNOVNE ODREDBE

Predmet

Član 1

Ovim zakonom uređuje se organska proizvodnja, označavanje organskih, ekoloških i bioloških proizvoda, kontrola nad organskom proizvodnjom, kao i druga pitanja od značaja za organsku proizvodnju.

Primjena zakona

Član 2

(1) Ovaj zakon primjenjuje se na proizvode koji su stavljeni u promet ili su namijenjeni stavljanju u promet, i to:
1) žive ili neprerađene poljoprivredne proizvode;
2) prerađene poljoprivredne proizvode koji se koriste kao hrana;
3) proizvode akvakulture;
4) hranu za životinje;
5) sjeme i sadni materijal;
6) kvasce koji se koriste za hranu i hranu za životinje.
(2) Ovaj zakon primjenjuje se na pravna i fizička lica (u daljem tekstu: subjekti) koji su uključeni u sve faze proizvodnje, pripreme i distribucije proizvoda iz stava 1 ovoga člana.
(3) Ovaj zakon ne primjenjuju se na hranu koju objekti za kolektivnu ishranu i ketering (ugostiteljski objekti, bolnice, dječiji vrtići, škole, socijalne i druge ustanove) nude krajnjem potrošaču.
(4) Proizvodi lova divljih životinja i ribolova ne smatraju se proizvodima iz organske proizvodnje.

Značenje izraza

Član 3

Pojedini izrazi upotrijebljeni u ovom zakonu imaju sljedeća značenja:
1) organska proizvodnja je proizvodnja poljoprivrednih i drugih proizvoda koja se zasniva na primjeni metoda organske proizvodnje u svim fazama proizvodnje, pripreme i distribucije, u skladu sa ovim zakonom;
2) akvakultura je uzgoj riba i drugih vodenih organizama korišćenjem tehnika za povećanje proizvodnje ovih organizama van prirodnih kapaciteta životne sredine;
3) biljna proizvodnja je proizvodnja poljoprivrednih biljnih proizvoda, uključujući sakupljanje divljih biljnih vrsta u komercijalne svrhe;
4) ekvivalentnost je sposobnost različitih sistema za postizanje istih ciljeva;
5) faze proizvodnje, pripreme i distribucije su sve faze primarne proizvodnje, skladištenja, prerade, prevoza, prodaje ili snabdijevanja krajnjih potrošača, kao i označavanje, reklamiranje, uvoz i izvoz organskih proizvoda i ugovorom prenesene aktivnosti na treće lice;
6) genetski modifikovan organizam (GMO) je organizam, osim ljudskog bića, čiji je genetički materijal izmijenjen na način koji se ne pojavljuje prirodnim putem (parenjem ili rekombinacijom);
7) jonizujuće zračenje je elektromagnetsko ili čestično zračenje koje u interakciji sa materijom kroz koju prolazi produkuje parove jona;
8) kontrolni autoritet je organ državne uprave nadležan za kontrolu i sertifikaciju organske proizvodnje;
9) kontrolno tijelo je pravno lice koje vrši kontrolu i sertifikaciju u organskoj proizvodnji u skladu sa ovim zakonom;
10) organski znači da potiče ili je povezan sa organskom proizvodnjom;
11) označavanje su slovne oznake, riječi, detalji, trgovačko ime, robna marka, slikovni prikazi ili simboli koji se odnose na organski proizvod i koji se nalaze na ambalaži, dokumentu, obavještenju, etiketi, prstenu, alkici, privjesku, omotu i slično koji prate ili se odnose na taj proizvod;
12) pomoćno sredstvo u preradi je svaka supstanca koja se ne upotrebljava kao sastojak hrane, a koja se namjerno koristi u preradi sirovina, hrane ili njenih sastojaka da bi se ostvarila određena tehnološka svrha u toku obrade ili prerade i koja može da dovede do nenamjernog, ali tehnički neizbježnog prisustva ostataka te supstance ili njenih derivata u krajnjem proizvodu, pod uslovom da ti ostaci ne predstavljaju rizik za zdravlje i nemaju nikakvog tehnološkog uticaja na krajnji proizvod;
13) prelazni period (konverzija) je određeni vremenski period potreban za prelazak iz proizvodnje koja nije organska u organsku proizvodnju u kojem se primjenjuju metode organske proizvodnje;
14) priprema je postupak čuvanja i/ili prerade organskih proizvoda, uključujući klanje i rasijecanje životinjskih proizvoda, kao i pakovanje, označavanje i/ili promjene na oznakama koje se odnose na organsku proizvodnju;
15) proizvod proizveden od GMO je proizvod koji je djelimično ili u potpunosti dobijen od GMO, ali ne sadrži ili se ne sastoji od GMO;
16) proizvod proizveden pomoću GMO je proizvod koji je dobijen korišćenjem GMO kao poslednjeg živog organizma u procesu proizvodnje, ali ne sadrži ili se ne sastoji od GMO niti je proizveden od GMO;
17) reklamiranje je svako predstavljanje javnosti kojim se direktno ili indirektno promoviše prodaja organskih proizvoda, a koje nije označavanje;
18) sastojak je svaka supstanca koja se upotrebljava u proizvodnji ili pripremi hrane, a koja je prisutna u gotovom proizvodu ili u izmijenjenom obliku, uključujući i aditive;
19) stočarska proizvodnja je uzgoj domaćih ili pripitomljenih kopnenih životinja, uključujući insekte;
20) znak usaglašenost - znak organske proizvodnje je znak na proizvodu kojim se potvrđuje da je taj proizvod proizveden u skladu sa ovim zakonom.

II. CILjEVI I NAČELA ORGANSKE PROIZVODNjE

Ciljevi organske proizvodnje

Član 4

Ciljevi organske proizvodnje su:
1) uspostavljanje održivog sistema upravljanja u poljoprivredi koji:
- poštuje prirodne sisteme i cikluse i održava i unaprjeđuje kvalitet zemljišta i vode, zdravlje biljaka i životinja i njihovu međusobnu ravnotežu;
- doprinosi visokom nivou biološke raznovrsnosti;
- racionalno koristi energiju i prirodne resurse (voda, zemljište, organska materije i vazduh);
- poštuje standarde dobrobiti životinja i naročito ispunjava specifične potrebe životinja u odnosu na njihovu vrstu;
2) proizvodnja različitih vrsta hrane i drugih poljoprivrednih proizvoda koji odgovaraju zahtjevima potrošača za proizvodima proizvedenim primjenom postupaka koji ne ugrožavaju životnu sredinu, zdravlje ljudi, biljaka i zdravlje i dobrobit životinja.

Opšta načela

Član 5

Organska proizvodnja zasniva se na sljedećim opštim načelima:
1) upravljanje biološkim procesima zasnovanim na ekološkim sistemima, korišćenjem prirodnih resursa iz tog sistema primjenom metoda koje obuhvataju:
- žive organizme i mehaničke postupke proizvodnje,
- uzgoj biljaka u zemljištu i stočarsku proizvodnju ili uzgoj u akvakulturi koji je u skladu sa principima održive ekspolatacije ribolovnih resursa,
- zabranu upotrebe GMO i proizvoda proizvedenih od ili pomoću GMO, osim veterinarsko- medicinskih proizvoda,
- procjenu rizika i, po potrebi, primjenu odgovarajućih preventivnih mjera,
2) ograničenje upotrebe spoljašnjih inputa, a ako su spoljašnji inputi neophodni ili ako ne postoje odgovarajući postupci i metode iz tačke 1 ovog člana mogu se koristiti samo:
- inputi iz organske proizvodnje,
- prirodne ili prirodno proizvedene supstance,
- slaborastvorljiva mineralna đubriva;
3) strogo ograničenje upotrebe hemijski sintetizovanih inputa osim u slučajevima:
- kada ne postoje odgovarajući postupci upravljanja,
- kada spoljašnji inputi iz tačke 2 ovog člana nijesu dostupni na tržištu,
- kada bi upotreba