ZAKON

O OBJAVLjIVANjU PROPISA I DRUGIH AKATA

(Objavljen u "Sl. listu CG", br. 5 od 23. januara 2008)

I. OPŠTE ODREDBE

Objavljivanje

Član 1

Zakoni i drugi propisi, kao i drugi akti objavljuju se na način utvrđen ovim zakonom.

Objavljivanje u "Službenom listu Crne Gore"

Član 2

Zakoni i drugi propisi koje donose nadležni organi Crne Gore, kao i drugi akti za koje je to određeno zakonom, propisom Vlade Crne Gore (u daljem tekstu: Vlada) ili za koje odluče ti organi, objavljuju se u "Službenom listu Crne Gore".
Za druge akte koji se ne objavljuju, u smislu stava 1 ovog člana, nadležni organi određuju način njihovog objavljivanja.

Objavljivanje akata pravnih lica

Član 3

Akti privrednih društava, ustanova, nevladinih organizacija i drugih pravnih lica, objavljuju se na način koji odrede ti subjekti, ako zakonom nije drukčije određeno.

Javni interes

Član 4

Objavljivanje zakona, drugih propisa i akata u "Službenom listu Crne Gore" (u daljem tekstu: Službeni list) je djelatnost od javnog interesa.

Obavezno objavljivanje u Službenom listu

Član 5

U Službenom listu, u smislu člana 2 stav 1 ovog zakona, objavljuju se:
- Ustav Crne Gore, ustavni amandmani, zakoni, drugi propisi i akti Skupštine Crne Gore (u daljem tekstu: Skupština);
- potvrđeni međunarodni ugovori i obavještenja o početku i prestanku njihove važnosti;
- drugi međunarodni ugovori i međunarodni akti za koje je to određeno zakonom ili drugim propisom, odnosno za koje odluči Vlada;
- ukazi, odluke i drugi akti Predsjednika Crne Gore (u daljem tekstu: Predsjednik) i akti Savjeta za odbranu i bezbjednost;
- uredbe, odluke i drugi akti Vlade;
- podzakonski i drugi akti koje donose ministarstva;
- odluke i drugi akti Ustavnog suda Crne Gore;
- akti Sudskog savjeta, sudskih organa, Tužilačkog savjeta i Državnog tužilaštva, za koje je zakonom to određeno;
- presude Evropskog suda za ljudska prava koje se odnose na Crnu Goru;
- akti regulatornih organa, drugih pravnih lica i subjekata (savjeta, komisija i sl.) doneseni u izvršavanju javnih ovlašćenja;
- propisi organa opštine, prijestonice, glavnog grada i gradske opštine (u daljem tekstu: organi lokalne samouprave), kao i drugi akti za koje je to određeno zakonom i njihovim statutima;
- ispravke zakona, drugih propisa, međunarodnih ugovora i drugih akata objavljenih u Službenom listu.

Objavljivanje drugih akata u Službenom listu

Član 6

U Službenom listu, pored propisa i akata iz člana 5 ovog zakona, mogu se objavljivati i akti drugih pravnih lica i subjekata, kao i javni konkursi, oglasi, javni pozivi i druga obavještenja pravnih i fizičkih lica.

Međunarodni ugovori

Član 7

Međunarodni ugovori i drugi međunarodni akti objavljuju se u posebnom izdanju Službenog lista, pod nazivom "Službeni list Crne Gore - Međunarodni ugovori".

Propisi organa lokalne samouprave

Član 8

Propisi organa lokalne samouprave, kao i drugi akti za koje je to određeno zakonom i njihovim statutima objavljuju se u posebnom izdanju Službenog lista, pod nazivom "Službeni list Crne Gore - Opštinski propisi".

Crnogorski standardi

Član 9

Crnogorski standardi objavljuju se na način koji odredi organizacija nadležna za poslove standardizacije, u skladu sa zakonom.

Javna ustanova

Član 10

Djelatnost objavljivanja zakona i drugih propisa, kao i drugih akata u Službenom listu obavlja Javna ustanova Službeni list Crne Gore (u daljem tekstu: Javna ustanova).

Nedopustivost objavljivanja

Član 11

U Službenom listu ne smiju se objavljivati najave, reklamni oglasi, vijesti i druga obavještenja koja nijesu povezana sa djelatnošću Javne ustanove.

Jezik

Član 12

Zakoni i drugi propisi, kao i drugi akti objavljuju se na crnogorskom jeziku, ćiriličnim, odnosno latiničnim pismom.
Međunarodni ugovori i drugi međunarodni akti, kao i presude Evropskog suda za ljudska prava objavljuju se i na jednom od jezika na kome su zaključeni, odnosno doneseni.
Propisi i drugi akti koje donesu organi lokalne samouprave i na jeziku manjinskog naroda ili druge manjinske nacionalne zajednice, u skladu sa zakonom, objavljuju se i na tom jeziku i pismu.

II. NAČIN OBJAVLjIVANjA PROPISA I DRUGIH AKATA

Objavljivanje u izvornom tekstu

Član 13

Zakoni i drugi propisi (u daljem tekstu: propisi) i drugi akti objavljuju se u Službenom listu, u tekstu koji je utvrdio donosilac, na osnovu naloga organa, odnosno službi koji se staraju o njihovom objavljivanju.

Nadležnosti organa

Član 14

O objavljivanju propisa i akata iz člana 5 ovog zakona staraju se:
- iz al. 1 i 2 - Služba Skupštine;
- iz alineje 3 - organ državne uprave nadležan za inostrane poslove;
- iz alineje 4 - Služba Predsjednika;
- iz al. 5 i 6 - Sekretarijat za zakonodavstvo (u daljem tekstu: Sekretarijat);
- iz al. 7, 8 i 10 - organi koji su donijeli te akte, u skladu sa svojim propisima;
- iz alineje 9 - zastupnik Crne Gore pred Evropskim sudom za ljudska prava;
- iz alineje 11 - organi, odnosno službe lokalne samouprave određeni njihovim statutima.

Nadležnost Sekretarijata

Član 15

Kad Sekretarijat smatra da podzakonski. odnosno drugi akt ministarstva nije u saglasnosti sa Ustavom, zakonom ili drugim propisom, prije objavljivanja tog akta, ukazaće na tu nesaglasnost ministarstvu koje mu je dostavilo akt.
Ukoliko organ iz stava 1 ovog člana i dalje ostane pri stavu da se podzakonski, odnosno drugi akt objavi, Sekretarijat će o tome obavijestiti Vladu i predložiti da preduzme mjere za koje je ovlašćena u skladu sa zakonom.

Rok i redosljed objavljivanja

Član 16

Propisi i drugi akti dostavljeni Javnoj ustanovi objavljuju se, po pravilu, u prvom narednom broju Službenog lista, a najkasnije u roku od 10 dana od dana dostavljanja.
Način i rokovi dostavljanja propisa i akata koje treba objaviti, prednost i redosljed njihovog objavljivanja u Službenom listu propisuje Vlada.

Ispravka propisa, međunarodnih ugovora i drugih akata

Član 17

Organi, odnosno službe iz člana 14 ovog zakona dužni su da, odmah po objavljivanju propisa, međunarodnih ugovora i drugih akata o čijem se objavljivanju staraju, utvrde da li su ti akti objavljeni u izvornom tekstu i ako utvrde da tekst objavljen u Službenom listu ne odgovara izvornom tekstu, pripreme njihovu ispravku.
Nalog za objavljivanje ispravki propisa, međunarodnih ugovora i akata iz člana 14 stav 1 al. 1, 2, 3 i 4 ovog zakona, daje starješina organa odnosno službe.
Nalog za objavljivanje ispravki akata iz člana 14 stav 1 al. 5, 6 i 7 ovog zakona daje ovlašćeni predstavnik organa koji je donio taj akt, odnosno zastupnik Crne Gore za presude Evropskog suda za ljudska prava.