ZAKON

O MORSKOM RIBARSTVU I MARIKULTURI

(Objavljen u "Sl. listu CG", br. 56 od 14. avgusta 2009, 40/11)

I. OPŠTE ODREDBE

Član 1

Morsko ribarstvo, u smislu ovog zakona, je upravljanje živim resursima mora, a obuhvata ulov, sakupljanje i zaštitu riba i drugih morskih organizama na principima održivog razvoja, u ribolovnom moru Crne Gore.
Ovim zakonom uređuje se i marikultura.
Ribe i drugi morski organizmi u ribolovnom moru Crne Gore, kao dobro od opšteg interesa, uživa posebnu zaštitu i koristi se na način i pod uslovima utvrđenim ovim zakonom i drugim propisima.

Član 2

Ribolovno more Crne Gore (u daljem tekstu: ribolovno more) obuhvata morski i podmorski prostor unutrašnjih morskih voda, teritorijalnog mora i epikontinentalnog pojasa Crne Gore, određen zakonom kojim se uređuje more.
Ribolovno more obuhvata i morske prostore isključive ekonomske zone, u skladu sa zakonom.
Granicom ribolovnog mora u rijekama koje se ulivaju u more smatra se linija na kojoj voda prestaje biti postojano slana.
Liniju iz stava 3 ovog člana određuje ministarstvo nadležno za poslove morskog ribarstva (u daljem tekstu: Ministarstvo).

Član 3

Morskim ribolovom (u daljem tekstu: ribolov) mogu se baviti privredna društva i preduzetnici, odnosno druga pravna i fizička lica pod uslovima utvrđenim ovim zakonom.
Morskim ribolovom mogu se baviti strana pravna i fizička lica u skladu sa zakonom.
Ovaj zakon primjenjuje se i na ribolovne plovne objekte koji viju crnogorsku zastavu i koji obavljaju ribolov van granica ribolovnog mora iz člana 98 ovog zakona.

Član 4

Pojedini izrazi upotrijebljeni u ovom zakonu imaju sljedeće značenje:
1) marikultura je uzgoj ili oplemenjivanje ribe i drugih morskih organizama u ribolovnom moru korišćenjem tehnika koje su predviđene za povećanje proizvodnje tih organizama van prirodnog kapaciteta životnog okruženja;
2) biodiverzitet (biološka raznovrsnost) je raznovrsnost živih organizama, uključujući suvozemne, morske i druge vodene ekosisteme i ekološke komplekse, kao i raznovrsnost u okviru vrste, između vrsta i između ekosistema;
3) školjka (klasaLamellibranchia) je mekušac sa filtrirajućim načinom ishrane;
4) brodska mreža je okružujuća mreža i mreža za vuču kojom se rukuje preko konopaca i čekrka sa broda koji je u pokretu ili usidren i ne vuku se pomoću glavnog brodskog motora, a sastoje se od dva bočna krila i centralnog "trbuha" u obliku kašike ili sa korpom u krajnjem dijelu i kojom se može loviti sa površine prema dnu, zavisno od ciljnih vrsta ribe;
5) kočarska mreža je mreža koju vuče ribolovni plovni objekat snagom glavnog brodskog motora, sastoji se od tijela kupastog ili piramidalnog oblika, zatvorena na zadnjoj strani kopčom, može se produžavati na otvoru krilcima ili se može montirati na čvrstvom okviru, horizontalno otvaranje mreže obezbjeđuje se širilicama, a može se vući dnom (demerzalna kočarska mreža) ili središnjom vodom ispod površine (pelagična kočarska mreža);
6) vertikalna ribarska mreža je mreža koja se drži u vertikalnom položaju u vodi uz pomoć plovaka i tegova, koji su pričvršćeni ili se mogu pričvrstiti sredstvom za dno mora i održavati kretanje u blizini morskog dna ili plutati u vodenom stubu, a napravljena je iz jednog ili tri sloja mreža, zavisno od ciljnih vrsta;
7) prilov je riba koja:
(a) nije direktno ciljana ulovom;
(b) pripada vrstama koje su ili nijesu identifikovane kao prilov u odgovarajućoj dozvoli;
(c) uključuje ekonomske i planirane škartove; (d) ne uključuje ribu koja je puštena živa kao rekreativni ulov i po programu poribljavanja;
8) kapacitet je sposobnost ekosistema da održava zdrave organizme, njihovu produktivnost, prilagodljivost i sposobnost obnavljanja;
9) ograničenje ulova je kvantitativno ograničenje ulova jedne ili više vrsta ribe u određenom periodu;
10) priobalne vode su rijeke, vode kanala, zaliva ili ušća, prelaznih voda i "priobalne vode" definisane Konvencijom o pravu mora Ujedinjenih nacija 1982:
a) rijeka je kopnena voda koja teče svojim većim dijelom na površini kopna ili dijelom toka teče pod zemljom;
b) prelazne vode su površinske vode u blizini riječnih ušća koje su dijelom slanog karaktera, kao rezultat blizine priobalnih voda, ali koje su pod jakim uticajem slatkovodnih voda;
c) površinska voda na kopnenoj strani linije je voda čija je svaka tačka udaljena jednu nautičku milju od najbliže tačke osnovne linije od koje se mjeri širina teritorijalnih voda, proširujući se gdje je to moguće, do krajnje granice prelaznih voda;
11) referentne tačke zaštite su vrijednosti populacionih parametara ribljeg fonda (biomasa, stopa smrtnosti riba i dr.), koji se koriste u upravljanju u ribarstvu, uzimajući u obzir prihvatljivi nivo biološkog rizika ili željenog nivoa prinosa;
12) koraligeno stanište je dio morskog dna koji karakteriše dominantno prisustvo posebne biološke zajednice koja se naziva "koraligena" ili gdje je takva zajednica postojala i potrebno joj je obnavljanje;
13) koralni greben je složena biogena struktura nastala stalnim preklapanjem prethodno stjenovitog ili čvrstog supstrata krečnjačkim slojem, koji uglavnom nastaje oblaganjem kalcifikovanih crvenih algi i životinjskih organizama (sunđeri, ascidije, žarnjaci, briozoe, člankoviti crvi), zajedno sa ostalim organizmima fiksatorima krečnjaka;
14) mjesto prvog iskrcaja je pristanište, luka ili drugo mjesto koje ispunjava propisane uslove za iskrcaj ribe;
15) poribljavanje je puštanje odobrenih vrsta riba i drugih morskih organizama u vode gdje se one prirodno javljaju, kako bi se koristila priroda vodene sredine radi uvećanja ribljeg fonda i povećanja prirodnog podmlatka;
16) škart je ukupna težina žive ribe koja je male veličine, nije je moguće prodati ili je iz drugih razloga nepoželjna, a koja je odbačena u vrijeme ulova ili odmah nakon ulova;
17) ronilačka oprema je oprema koja se koristi za ronjenje, uključujući maske, peraja, opremu za disanje tokom ronjenja: scuba oprema, rezervoari za vazduh, vazdušne cijevi i pumpe;
18) plovni bager (dredža, vongolijer) je ribolovni plovni objekat koji se tegli glavnim brodskim motorom (brodski bager) ili vuče motornim čekrkom od usidrenog plovila (mehanički bager) za ulov školjki, puževa ili sunđera i sastoji se od mrežne korpe ili metalne korpe koja se montira na čvrstom okviru ili šipki promjenljive veličine i oblika čiji donji dio može imati strugalicu koja može biti zaobljena, oštra ili nazubljena, može biti opremljen skelom ili platformom za ronjenje:
a) hidraulučni plovni bager je plovni bager opremljen hidrauličnom opremom;
b) ručni plovni bager je plovni bager koji se povlači ručno ili ručnim čekrkom u plitkim vodama sa ili bez čamca, za ulov školjki, puževa ili sunđera i ne smatra se ribolovnim plovnim objektima u smislu ovog zakona;
19) morski ekosistem je kompleksno strukturno-funkcionalno jedinstvo nežive i žive prirode, odnosno biotopa i biocenoze;
20) ekosistemski pristup je sveobuhvatno integrisano upravljanje ljudskim aktivnostima bazirano na najboljim dostupnim naučnim saznanjima o ekosistemu i njegovoj dinamici, u cilju identifikovanja i preduzimanja aktivnosti za uticaje koji su kritični po stanje morskih ekosistema, postižući održivu upotrebu ekosistemskih dobara i djelatnosti i održavanje ekosistemskog integriteta;
21) riba prve prodaje je riba koja se prodaje po prvi put na mjestu prvog iskrcaja;
22) riba i drugi morski organizam je vodena životinja ili biljka uključujući školjke ili druge mekušce, rakove, korale, sunđere, morske ježeve ili druge bodljokošce, kornjače i morske sisare, njihova jaja, ikru i juvenilne stadijume;
23) uređaj za okupljanje ribe (FAD) je oprema koja pluta na površini mora i ispod sebe skuplja mlade ili odrasle primjerke visoko migratornih vrsta;
24) ribolovni kapacitet je tonaža ribolovnog plovnog objekta uGT(gros tona) ili njegova snaga ukWili u odnosu na specifičnu vrstu ribolova: broj i veličina ribolovnog alata i opreme ili samo veličina brodskih ribolovnih alata i opreme;
25) ribolovni napor ribolovnog plovnog objekta je proizvod kapaciteta i aktivnosti ribolovnog plovnog objekta, a za grupu plovnih objekata je zbir ribolovnog napora svih ribolovnih plovnih objekata