ZAKON

O JAVNIM RADIO-DIFUZNIM SERVISIMA CRNE GORE

(Objavljen u "Sl. listu CG", br. 79 od 23. decembra 2008, 45/12)

I. OSNOVNE ODREDBE

Predmet zakona

Član 1

Djelatnost javnih radio-difuznih servisa Crne Gore obavljaju emiteri, u skladu sa zakonom i međunarodnim standardima i pravilima u ovoj oblasti.

Javni radio-difuzni servisi Crne Gore

Član 2

Javni radio-difuzni servisi Crne Gore su Radio Crne Gore i Televizija Crne Gore.
Djelatnost javnih radio-difuznih servisa iz stava 1 ovog člana je proizvodnja i emitovanje programa, kojim se: zadovoljavaju demokratske, društvene, obrazovne, kulturne i druge potrebe od javnog interesa svih segmenata crnogorskog društva; obezbjeđuje ostvarivanje prava i interesa građana i drugih subjekata u oblasti informisanja, bez obzira na njihovu političku, vjersku, kulturnu, rasnu ili polnu pripadnost, i blagovremeno i kvalitetno pružaju raznovrsne informativne usluge.

Radio i Televizija Crne Gore

Član 3

Emiter javnih radio-difuznih servisa Crne Gore je Javno preduzeće Radio i Televizija Crne Gore.
Osnivač Javnog preduzeća Radio i Televizija Crne Gore je država.
Skraćeni naziv Javnog preduzeća je RTCG.
Sjedište RTCG je u Podgorici.
Prava osnivača u ime države vrši Savjet RTCG, u skladu sa zakonom.

IIDJELATNOST RTCG

Način ostvarivanja osnovne djelatnosti

Član 4

Osnovnu djelatnost RTCG ostvaruje proizvodnjom i emitovanjem dva programa Radija Crne Gore posredstvom zemaljske mreže radio - difuznih FM i ST predajnika na nacionalnom nivou, dva programa Televizije Crne Gore posredstvom zemaljske mreže radio - difuznih predajnika na nacionalnom nivou i emitovanjem sopstvenog radio i televizijskog programa posredstvom satelita i prenos i emitovanje programa RTCG pod nazivom Parlamentarna Televizija posredstvom radio - difuznih frekvencija i elektronskih komunikacionih mreža.
Prijem programa RTGC mora se, u okviru svake radijske ili televizijske mreže, obezbijediti na teritoriji Crne Gore gdje živi najmanje 85% stanovništva.
RTCG može emitovati programe Radija Crne gore i televizije Crne Gore posredstvom interneta.

Druge djelatnosti

Član 5.

RTCG može, u skladu sa zakonom, proizvoditi i emitovati i druge radijske i televizijske programe i obavljati i druge djelatnosti kojim se doprinosi potpunijem korišćenju kapaciteta preduzeća i stvaranju uslova za obezbjeđivanje kvalitetnih javnih radio-difuznih servisa, u interesu građana.

Promjena osnovne djelatnosti

Član 6.

Promjena osnovne djelatnosti i privatizacija RTCG ne mogu se obaviti bez saglasnosti Skupštine Crne Gore (u daljem tekstu: Skupština).

Unutrašnja organizacija

Član 7.

RTCG, saglasno zakonu i statutu, utvrđuje unutrašnju organizaciju i način rada.
RTCG ima dvije poslovne i organizacione jedinice: Radio Crne Gore i Televizija Crne Gore.
Ovlašćenja organizacionih jedinica u pravnom prometu utvrđuju se Statutom RTCG, u skladu sa zakonom.

Studiji za emitovanje regionalnih radio i televizijskih programa

Član 8.

RTCG može za potrebe pojedinih javnih radio-difuznih servisa osnivati regionalne radio i televizijske studije, s posebnom obavezom proizvodnje i emitovanja regionalnih programa i programa na jezicima pripadnika manjinskih naroda i drugih manjinskih nacionalnih zajednica na tom prostoru.

IIIOBAVEZE I ODGOVORNOST RTCG

Obaveze RTCG

Član 9.

RTCG je dužna da, uz primjenu visokih standarda profesionalne etike i kvaliteta, bez bilo kojeg oblika diskriminacije ili socijalne različitosti, proizvodi i emituje programske sadržaje, koji:
1) služe kao referentne tačke u pogledu jačanja zajedništva i društvenog integrisanja svih pojedinaca, grupa i zajednica;
2) na uravnotežen način, uz odgovarajuću zastupljenost informativnih, kulturnih, obrazovnih, naučnih, sportskih i zabavnih emisija, zadovoljavaju interese javnosti na nacionalom i lokalnom nivou;
3) obezbjeđuju prostor za otvoreno i slobodno izražavanje različitih mišljenja i stavova o pitanjima od javnog interesa;
4) su namijenjeni svim segmentima društva, posebno vodeći računa odjeci i omladini, pripadnicima manjinskih naroda i drugih manjinskih nacionalnih zajednica, licima sa invaliditetom, socijalno ugroženim i drugim specifičnim grupama;
5) afirmišu i njeguju crnogorski nacionalni i kulturni identitet, kulturni i etnički identitet manjinskih naroda i drugih manjinskih nacionalnih zajednica, evropsko kulturno nasljeđe i kulturnu raznolikost;
6) afirmišu crnogorsku kulturnu baštinu, podstiču i njeguju kulturno i umjetničko stvaralaštvo i šire saznanja o drugim kulturama koje su zastupljene u Crnoj Gori;
7) održavaju različite ideje i religijska uvjerenja u društvu, radi jačanja razumijevanja i tolerancije i promovisanja multikulturnalnog, multietničkog i multivjerskog karaktera Crne Gore;
8) doprinose poštovanju i unapređivanju osnovnih ljudskih prava i sloboda, demokratskih vrijednosti i institucija, pluralizma ideja, kulture javnog dijaloga, jezičkih standarda, privatnosti i digniteta ličnosti;
9) podstiču razvoj i unapređivanje demokratske kulture društva;
10) promovišu i podržavaju vrijednosti građanskog društva i prezentuju građansku inicijativu;
11) nepristrasno, tačno, blagovremeno, razumljivo i uravnoteženo informišu o domaćim i međunarodnim dešavanjima od javnog interesa;
12) održavaju aktuelne životne probleme različitih struktura crnogorskog društva;
13) prezentuju i afirmišu istorijske izvore i materijlne dokaze o prošlim vremenima;
14) promovišu razvoj Crne Gore i njen ekološki karakter;
15) informišu javnost o pitanjima od značaja za zdravlje ljudi i o zaštiti ljudi, imovine, kulturnih dobara i životne sredine;
16) obezbjeđuju produkciju i predstavljanje crnogorskih kinematografskih i audio-vizuelnih djela;
17) u vrijeme predizborne kampanje, u skladu sa posebnim pravilima, obezbjeđuju ravnomjerno predstavljanje političkih stranaka, koalicija i pojedinaca.

Profesionalni standardi i programska pravila

Član 10.

RTCG je dužna da usvoji i poštuje profesionalne standarde i programska pravila.

Prava i obaveze zaposlenih

Član 11.

Zaposleni u RTCG ostvaruju prava i obaveze u skladu sa posebnim zakonima koji regulišu oblast rada i zapošljavanja.
Zaposleni u RTCG imaju pravo da se slobodno udružuju u domaće i međunarodne organizacije, radi zaštite svojih profesionalnih, ekonomskih i socijalnih prava i interesa.

Odgovornost RTCG

Član 12.

RTCG je dogovorna javnosti.
Odgovornost RTCG javnosti ostvaruje se kroz:
1) postupak imenovanja Savjeta RTCG, njegovim javnim radom i obavezom da zastupa i štiti interese građana u oblasti informisanja;
2) obavještavanje javnosti o aktivnostima RTCG objavljivanjem Biltena o radu u štampanoj i/ili elektronskoj formi;
3) propisivanje i sprovođenje procedura kojima se omogućava da gledaoci i slušaoci podnose predstavke i prigovore na rad RTCG.
IV. NEZAVISNOST RTCG

Programska nezavisnost

Član 13

RTCG je nezavisna u uređivanju programa i, u skladu sa tim:
1) utvrđuje programsku šemu;
2) utvrđuje koncepciju proizvodnje i emitovanja programa;
3) uređuje i emituje informacije o aktuelnim događajima;
4) organizuje obavljanje djelatnosti.

Nezavisnost novinara

Član 14

Novinari zaposleni u RTCG su nezavisni u svom radu i djeluju u interesu javnosti. Novinaru se ne može otkazati radni odnos, smanjiti zarada, promijeniti status u redakciji ili utvrditi odgovornost zbog stava ili mišljenja koje je izraženo u skladu sa profesionalnim standardima i programskim pravilima.

V. FINANSIRANjE RTCG

Izvori sredstava

Član 15

RTCG stiče sredstva:
1) iz dijela opštih prihoda budžeta Crne Gore;
2) proizvodnjom i emitovanjem reklamnih sadržaja;
3) proizvodnjom i prodajom audiovizuelnih djela (emisija, filmova, serija i dr.) i nosača zvuka i slike, koji su u interesu javnosti;
4) iz sponzorstva programskih sadržaja;
5) organizovanjem koncerata i drugih priredbi;
6) iz budžeta Crne Gore;
7) iz drugih izvora, u skladu sa zakonom.

Opšti prihodi budžeta Crne Gore

Član 16

Iz opštih prihoda budžeta Crne Gore za ostvarivanje osnovne djelatnosti RTCG preusmjeravaju se sredstva na godišnjem nivou u visini 1,20% od tekućeg budžeta Crne Gore, utvrđenog zakonom o budžetu za određenu godinu.
Organ državne uprave nadležan za poslove finansija dužan je da sredstva iz stava 1 ovog člana usmjerava RTCG mjesečno u skladu sa posebnim uputstvom.
Izvještaj o preusmjerenim sredstvima se dostavlja uz završni račun budžeta Crne Gore.

Sredstva za namjenske sadržaje

Član 17

Budžetom Crne Gore