Na osnovu člana 82 stav 1 tačka 2 i člana 91 stav 1 Ustava Crne Gore, Skupština Crne Gore 24. saziva, na petoj sednici prvog redovnog zasijedanja u 2010. godini, dana 22. aprila 2010. godine, donijela je

ZAKON

O ENERGETSKOJ EFIKASNOSTI

(Objavljen u "Sl. listu Crne Gore", br. 29 od 30. maja 2010, 40/11)

I. OSNOVNE ODREDBE

Predmet

Član 1

Ovim zakonom uređuje se način efikasnog korišćenja energije, mjere za poboljšanje energetske efikasnosti i druga pitanja od značaja za energetsku efikasnost.
Ovaj zakon ne primjenjuje se na energetsku efikasnost postrojenja za proizvodnju, prenos i distribuciju energije.

Značenje izraza

Član 2

Izrazi upotrijebljeni u ovom zakonu imaju sljedeće značenje:
1) energija je električna energija i energenti koji su u prometu, prirodni gas (uključujući tečni prirodni gas), tečni naftni gas, goriva za grijanje i hlađenje (uključujući daljinsko grijanje i hlađenje), ugalj, goriva za transport osim goriva za vazduhoplove i plovne objekte i biomasa;
2) energetska efikasnost je odnos između utroška energije i ostvarenog učinka u uslugama, dobrima ili energiji;
3) poboljšanje energetske efikasnosti je povećanje efikasnosti korišćenja energije u finalnoj potrošnji kao posljedica tehnoloških promjena promjena u upravljanju ili promjena u ponašanju potrošača energije;
4) ušteda energije je smanjenje potrošnje energije utvrđeno mjerenjem ili procjenom potrošnje prije i poslije primjene mjera za poboljšanje energetske efikasnosti, uz usklađivanje sa spoljnim uslovima koji utiču na potrošnju energije;
5) upravljanje energijom je praćenje i analiziranje potrošnje energije, sprovođenje energetskih pregleda, energetsko sertifikovanje zgrada, sprovođenje mjera energetske efikasnosti, uspostavljanje i vođenje informacionog sistema za energetsku efikasnost;
6) privredno društvo za energetske usluge (Energy Service Company, u daljem tekstu:ESCOje pravno lice koje vrši energetske - usluge za poboljšanje energetske efikasnosti na objektu ili u prostorijama korisnika i koje preuzima finansijski rizik za obavljanje usluga u pogledu naplate koja se zasniva na postignutim poboljšanjima energetske efikasnosti;
7) ugovor o energetskom učinku je ugovor o pružanju energetskih usluga zaključen između korisnika i uglavnomESCOpo kome se sprovođenje mjera plaća prema ugovorenom stepenu poboljšanja energetske efikasnosti;
8) finansiranje od treće strane je sporazum koji, pored snabdjevača energije i korisnika mjera za poboljšanje energetske efikasnosti, uključuje i treću stranu,ESCOili drugo pravno lice, koje obezbjeđuje novčana sredstva za sprovođenje mjera i obračunava korisniku naknadu koja odgovara dijelu energetskih ušteda koje su rezultat mjera za poboljšanje energetske efikasnosti;
9) energetski pregled je postupak kojim se utvrđuje stanje energetske potrošnje objekta, određuju mjere energetske efikasnosti i isplativost njihove primjene;
10) energetski subjekat je privredno društvo, pravno lice ili preduzetnik koje obavlja djelatnosti proizvodnje, prenosa, distribucije ili snabdijevanja energijom;
11) krajnji kupac je fizičko ili pravno lice, veliki potrošač, državni organ uprave, organ lokalne samouprave, kao i drugi organi i organizacije, koji kupuje energiju za sopstvenu potrošnju;
12) distributer energenata je energetski subjekat koji vrši distribuciju (promet i transport) energenata kupcima i objektima za distribuciju energenata;
13) distributer toplote je energetski subjekat koji obavlja djelatnost distribucije toplote za daljinsko grijanje i/ili hlađenje;
14) operator distributivnog sistema je energetski subjekat koji obavlja djelatnost distribucije električne energije ili prirodnog gasa;
15) snabdjevač energijom je energetski subjekat koji prodaje električnu energiju, gas (tečni prirodni gas i tečni naftni gas) ili toplotu krajnjim kupcima;
16) veliki potrošač je krajnji kupac energije čija godišnja potrošnja energije prelazi propisane granične vrijednosti potrošnje energije;
17) zgrada je objekat koji se sastoji od građevinske konstrukcije, instalacija, ugrađene opreme i prostora u kome se koristi energija u skladu sa namjenom zgrade;
18) sistem za klimatizaciju je sistem kojim se obezbjeđuje kontrola vlažnosti, temperature i kvaliteta vazduha u cilju stvaranja željenih uslova komfora u objektu;
19) kotao za grijanje je uređaj u kome se zagrijava voda toplotom oslobođenom u procesu sagorijevanja energenta ili transformacijom električne energije u toplotu;
20) distributer uređaja za domaćinstvo je trgovac na malo ili drugo pravno ili fizičko lice koje prodaje, iznajmljuje, nudi u najam ili izlaže radi prodaje uređaje za domaćinstvo krajnjim korisnicima;
21) dobavljač uređaja za domaćinstvo je proizvođač, njegov ovlašćeni zastupnik registrovan u Crnoj Gori, uvoznik ili drugo pravno ili fizičko lice koje stavlja uređaj za domaćinstvo na tržište;
22) eko dizajn je skup uslova koje mora da ispunjava proizvod koji koristi energiju u pogledu zaštite životne sredine u periodu predviđenom za njegovu upotrebu;
23) uređaji za domaćinstvo su frižideri i zamrzivači, mašine za pranje veša, mašine za sušenje veša, električne rerne, mašine za pranje suđa, klimatizacioni uređaji, električni izvori svijetla napajani direktno iz mreže, grijači vode i bojler i sl.;
24) jedinica lokalne samouprave je Glavni grad, Prijestonica i opština;
25) malim operatorom distributivnog sistema ili malim snabdjevačem smatra se pravno lice koje na godišnjem nivou distribuira ili prodaje manje od energije ekvivalentne 75GWxili zapošljava manje od 10 lica ili čiji godišnji prihod ne prelazi 2.000.000,00 EUR-a.

II. DOKUMENTI ENERGETSKE EFIKASNOSTI

Dokumenti

Član 3

Dokumenti energetske efikasnosti su:
- strategija energetske efikasnosti;
- akcioni plan energetske efikasnosti;
- godišnji operativni plan poboljšanja energetske efikasnosti organa državne uprave i
- programi i planovi poboljšanja energetske efikasnosti jedinica lokalne samouprave.

Strategija energetske efikasnosti

Član 4

Strategijom energetske efikasnosti (u daljem tekstu: Strategija) utvrđuje se politika energetske efikasnosti, planiraju aktivnosti za unaprjeđenje energetske efikasnosti, a naročito:
- koncept razvoja energetske efikasnosti;
- indikativne ciljeve za poboljšanje energetske efikasnosti;
- smjernice za ostvarivanje indikativnih ciljeva i
- nosioce i rokove izvršavanja utvrđenih poslova.
Strategiju donosi Vlada Crne Gore (u daljem tekstu: Vlada) za period od 10 godina.

Akcioni plan energetske efikasnosti

Član 5

Strategija se sprovodi akcionim planom energetske efikasnosti (u daljem tekstu: Akcioni plan), koji utvrđuje Vlada za period od tri godine.
Akcioni plan sadrži:
- indikativni cilj energetske efikasnosti za period od tri godine u skladu sa