ZAKON

O CENTRALNOM REGISTRU STANOVNIŠTVA

(Objavljen u "Sl. listu RCG", br. 49 od 10. avgusta 2007, "Sl. listu Crne Gore", br. 41 od 23. jula 2010, 40/11)

I. OSNOVNE ODREDBE

Sadržaj zakona

Član 1

Ovim zakonom se utvrđuje sadržina centralnog registra stanovništva Crne Gore, razmjena, vođenje, održavanje, čuvanje i korišćenje podataka, određivanje i upotreba lične identifikacione oznake i uređuju druga pitanja od značaja za centralni registar stanovništva.

Cilj uspostavljanja centralnog registra stanovništva

Član 2

U centralnom registru stanovništva Crne Gore (u daljem tekstu: Centralni registar) prikupljaju se, vode, održavaju, čuvaju i koriste podaci o licima za potrebe državnih organa i drugih korisnika i služe za vršenje zakonom utvrđenih poslova.

Pojam Centralnog registra

Član 3

Centralni registar je računarski vođena baza podataka o licima koja su:
1) crnogorski državljani sa prebivalištem u Crnoj Gori;
2) crnogorski državljani sa odobrenim stalnim ili privremenim boravkom u inostranstvu;
3) stranci sa odobrenjem za stalni ili privremeni boravak u Crnoj Gori;
4) stranci koji u Crnoj Gori imaju imovinu i prava i obaveze po osnovu penzijskog i invalidskog osiguranja, poreza, humanitarnih i drugih razloga, ukoliko je propisana takva evidencija.

Lična identifikaciona oznaka

Član 4

Lična identifikaciona oznaka je oznaka podataka o licu koja se iskazuje neponovljivim numeričkim izrazom.
Lična identifikaciona oznaka u vidu jedinstvenog matičnog broja lica (u daljem tekstu: matični broj) služi za povezivanje podataka u službenim evidencijama.

Upotreba podataka o licu

Član 5

Podaci o licu koriste se za namjene utvrđene zakonom, kao i za druge namjene na osnovu pisane saglasnosti lica na koje se podaci odnose.
Državni organi i drugi korisnici podataka iz Centralnog registra obavezni su da obezbijede zaštitu podataka koje koriste.

Upotreba jezika i pisma

Član 6

Centralni registar i izvori podataka vode se na crnogorskom jeziku.
Podaci koji se odnose na lično ime pripadnika manjinskog naroda i druge manjinske nacionalne zajednice u Centralnom registru vode se na jeziku i pismu na kojem je lično ime upisano u matične registre, u skladu sa zakonom.
Lično ime stranca u Centralnom registru i izvorima podataka vodi se na jeziku podnosioca zahtjeva latiničnim pismom.
Lično ime u Centralnom registru i izvorima podataka može biti upisano i voditi se samo na jednom jeziku i pismu.
Izuzetno od stava 2 ovog člana, prezime koje se stiče prilikom zaključenja braka upisuje se na jeziku lica čije prezime se uzima ili pridružuje, pri čemu novo lično ime mora biti na jednom pismu.
Podaci o mjestu, opštini i državi koji se odnose na pripadnika manjinskog naroda i druge manjinske nacionalne zajednice upisuju se i na jeziku i pismu tog manjinskog naroda i druge manjinske nacionalne zajednice, u skladu sa zakonom.

II. USPOSTAVLjANjE I DOPUNA CENTRALNOG REGISTRA

Način uspostavljanja

Član 7

Centralni registar se uspostavlja na osnovu podataka iz registra matičnih brojeva, registara prebivališta i boravišta, registra državljana, matičnih registara i drugih evidencija koje se vode na osnovu zakona i drugih propisa (u daljem tekstu: izvor podataka).

Formiranje podataka

Član 8

U Centralnom registru podaci o licima formiraju se na osnovu upisa i promjena izvršenih u izvoru podataka.

III. SADRŽINA I SREĐIVANjE PODATAKA CENTRALNOG REGISTRA

Sadržina Centralnog registra

Član 9

Centralni registar sadrži podatke o licima iz člana 3 ovog zakona, i to o:
1) crnogorskim državljanima: matični broj; prezime i ime; rođeno prezime; mjesto rođenja; ime oca; ime majke; prebivalište; adresa; državljanstvo; stepen i vrsta stručne spreme; bračno stanje; matični broj oca i matični broj majke, odnosno staratelja; matični broj, prezime i ime nosioca domaćinstva i srodstvo s njim; članovima domaćinstva i podatke o datumu i mjestu smrti;
2) strancima sa stalnim ili privremenim boravkom u Crnoj Gori: podatke iz tačke 1 ovog stava i podatke: osnov boravka, datum od kada stranac boravi i vrijeme za koje je boravak odobren;
3) crnogorskim državljanima sa stalnim ili privremenim boravkom u inostranstvu: matični broj, prezime i ime; rođeno prezime; mjesto rođenja, mjesto stalnog boravka; ime oca, ime majke, mjesto i adresa u Crnoj Gori, bračno stanje i podatke o datumu i mjestu smrti;
4) strancima koji u Crnoj Gori imaju imovinu i prava i obaveze po osnovu penzijskog i invalidskog osiguranja, poreza, humanitarnih i drugih osnova: prezime i ime, rođeno prezime; datum rođenja; državljanstvo; matični broj; podaci o imovini, pravu ili obavezi.

Član 10

Centralni registar sadrži i: 1) identifikatore za povezivanje sa evidencijama na osnovu kojih se pribavljaju podaci za Centralni registar;
2) tabele sa podacima o teritorijalnim jedinicama i šifrante za određene podatke, kao osnovu za vođenje baze podataka;
3) zaštitne tabele koje omogućavaju buduće promjene i rekonstrukciju prethodnih stanja baze podataka;
4) evidenciju korisnika koji elektronski posluju, kao i evidenciju njihovih prava na dobijanje podataka o licu;
5) evidencije baza podataka koje korisniku omogućavaju upravljanje autorizacijama i praćenje stanja u bazi podataka ( intervencije, uvidi, ispisi i dr.);
6) druge evidencije i tabele koje služe za efikasnije upravljanje bazom podataka.

Uređivanje podataka u Centralnom registru

Član 11

Podaci u Centralnom registru sređuju se po sadržini, vremenu i teritoriji.
Po sadržini podaci se sređuju prema događajima, u skladu sa šifrantom.
Podaci se vremenski sređuju po vremenu upisa u Centralni registar ili vremenu upisa kod izvora podataka.
Podaci se teritorijalno sređuju po mjestu događaja, mjestu upisa, prebivalištu, mjestu rođenja u inostranstvu ili mjestu prethodnog ili budućeg prebivališta u inostranstvu u slučaju preseljenja u inostranstvu.

IV. VOĐENjE, ODRŽAVANjE I RAZMJENA PODATAKA

Vođenje Centralnog registra

Član 12

Centralni registar vodi organ državne uprave nadležan za informaciono društvo (u daljem tekstu: nadležni organ).
Centralni registar se vodi uz elektronsku podršku i elektronsku razmjenu podataka.
Prenos podataka iz izvora podataka prema Centralnom registru i od Centralnog registra prema korisnicima, kriptografski je zaštićen.

Preuzimanje podataka

Član 13

Nadležni organ preuzima podatke od organa državne uprave koji vodi izvor podataka.

Izvori podataka

Član 14

Nadležni organ preuzima podatke za Centralni registar o:
1) matičnom broju - iz registra matičnih brojeva;
2) rođenju, ličnom imenu, roditeljima, izmjeni ili brisanju - iz registra rođenih;
3) zaključenju braka i prestanku braka - iz registra vjenčanih;
4) smrti - iz registra umrlih;
5) sticanju i prestanku crnogorskog državljanstva - iz registra crnogorskih državljana;
6) prebivalištu crnogorskih državljana i članova njihovih domaćinstava, prebivalištu i privremenom prebivalištu stranaca sa stalnim i privremenim boravkom i crnogorskim državljanima sa stalnim ili privremenim boravkom u inostranstvu - iz registra prebivališta;
7) strancima koji imaju imovinu, prava i obaveze - iz evidencija nadležnih državnih organa;
8) identifikatorima izvora i korisnika podataka - od izvora podataka i korisnika podataka Centralnog registra.

Način preuzimanja podataka

Član 15

Podatke za vođenje Centralnog registra organi državne uprave koji vode izvore podataka dostavljaju nadležnom organu putem razmjene elektronskih dokumenata.
Način i rokove preuzimanja podataka iz stava 1 ovog člana, kao i kriptografsku zaštitu utvrđuje Vlada Crne Gore ( u daljem tekstu: Vlada), na predlog nadležnog organa.

Obaveze izvora podataka

Član 16

Organ državne uprave koji vodi izvor podataka obavezan je da:
1) dostavlja nadležnom organu, bez naknade i u određenom roku i formi, podatke potrebne za uspostavljanje i dopunu podataka u Centralnom registru;
2) provjeri i ispravi grešku u podacima kada nadležni organ izrazi sumnju u tačnost podataka ili moguću grešku;
3) obavijesti nadležni organ o izvršenoj ispravci podataka;
4) obavijesti nadležni organ o aktivnostima iz svoje nadležnosti koje utiču na dostavljanje podataka, uključujući i uspostavljanje novih evidencija.

Čuvanje podataka u Centralnom registru

Član 17

Podaci iz Centralnog registra čuvaju se trajno.
Podaci o licima koja su umrla ili o kojima su podaci poništeni čuvaju se 20 godina u Centralnom registru, nakon čega se ustupaju organu nadležnom za arhivske poslove.

Dostavljanje podataka

Član 18

Podatke iz Centralnog registra nadležni organ dostavlja državnim organima i drugim korisnicima, ako su za korišćenje tih podataka ovlašćeni zakonom.
Podaci iz stava 1 ovog člana dostavljaju se na magnetnim medijima, neposrednim kompjuterskim povezivanjem ili na drugi način.
Nadležni organ je obavezan da obezbijedi da se u informacionom sistemu automatski evidentiraju korisnici ličnih podataka, podaci koji su obrađivani, pravni osnov za korišćenje ličnih