Na osnovu člana 82 stav 1 tačka 2 Ustava Crne Gore i AmandmanaIVstav 1 na Ustav Crne Gore, Skupština Crne Gore 25. saziva, na šestoj śednici drugog redovnog (jesenjeg) zasijedanja u 2013. godini, dana 23.decembra 2013. godine, donijela je

ZAKON

O BEZBJEDNOSTI, ORGANIZACIJI I EFIKASNOSTI ŽELjEZNIČKOG PREVOZA

(Objavljen u "Sl. listu Crne Gore", br. 1 od 9. januara 2014)

I. OSNOVNE ODREDBE

Predmet

Član 1

Ovim zakonom propisuju se uslovi za bezbjedno i nesmetano odvijanje željezničkog saobraćaja, interoperabilnost i funkcionisanje željezničkog sistema.
Ovaj zakon primjenjuje se na javni prevoz putnika i robe i prevoz lica i robe za sopstvene potrebe u željezničkom saobraćaju.

Odgovornost za bezbjednost željezničkog saobraćaja

Član 2

Pravno lice koje upravlja željezničkom infrastrukturom (u daljem tekstu: upravljač infrastrukture), pravno lice koje obavlja javni prevoz putnika i/ili robe (u daljem tekstu: željeznički prevoznik), vlasnik industrijske, odnosno lučke željeznice i privredno društvo koje obavlja prevoz za sopstvene potrebe na industrijskoj i lučkoj željeznici odgovorni su za bezbjednost željezničkog saobraćaja.

Obavljanje željezničkog saobraćaja

Član 3

Javni prevoz putnika i robe u željezničkom saobraćaju može da obavlja samo željeznički prevoznik.
Prevoz lica i robe za sopstvene potrebe i željeznički saobraćaj za potrebe građenja, rekonstrukcije i održavanja na željezničkim prugama može da obavlja upravljač infrastrukture, željeznički prevoznik ili privredno društvo koje obavlja prevoz za sopstvene potrebe u željezničkom saobraćaju.
Željeznički saobraćaj na industrijskoj željeznici može da obavlja vlasnik industrijske željeznice, privredno društvo koje obavlja prevoz za sopstvene potrebe i željeznički prevoznik.

Željeznički saobraćaj

Član 4

Željeznički saobraćaj obavlja se u skladu sa ovim zakonom, zakonom kojim se uređuje željeznica i drugim zakonima, potvrđenim međunarodnim ugovorima i međunarodnim željezničkim propisima.

Značenje izraza

Član 5

Pojedini izrazi upotrijebljeni u ovom zakonu imaju sljedeća značenja:
1) autostop uređaj je uređaj za automatsko zaustavljanje voza kod signala koji pokazuje da je dalja vožnja zabranjena, odnosno uređaj za automatsku kontrolu smanjenja brzine kretanja voza od signala koji pokazuje da je dalja vožnja dozvoljena smanjenom brzinom;
2) brzinomjer (tahograf) je uređaj za registrovanje brzine i pređenog puta i drugih podataka u toku vožnje vučnog vozila;
3) vanredni događaj je događaj u željezničkom saobraćaju koji je imao ili je mogao da ima štetne posljedice za bezbjedno odvijanje željezničkog saobraćaja (incident, nesreća, ozbiljna nesreća ili ostale nesreće);
4) voz je propisno sastavljeni i zakvačeni niz željezničkih vozila sa jednim ili više vučnih vozila na sopstveni pogon ili samo vučno vozilo na sopstveni pogon;
5) vozno osoblje je osoblje koje posijeda voz, odnosno vučno vozilo (mašinovođa i pomoćnik mašinovođe) i vozopratno osoblje;
6) vozopratno osoblje je osoblje u vozu koje pomaže da se osigura bezbjednost voza, putnika i robe koja se prevozi, osim mašinovođe i pomoćnika mašinovođe;
7) vučena vozila su željeznička vozila bez sopstvenog pogona, namijenjena za prevoz putnika odnosno lica (putnička kola) ili za prevoz robe (teretna kola);
8) vučno vozilo za posebne namjene je motorno pružno vozilo, lokotraktor, motorno vozilo za ispitivanje, održavanje ili kontrolu željezničkih pruga;
9) vučno vozilo je željezničko vozilo sa sopstvenim pogonom (lokomotiva, motorni voz ili vučno vozilo za posebne namjene);
10) dozvoljena masa po dužnom metru je propisana dozvoljena masa po dužnom metru koja se ne smije prekoračiti;
11) dozvoljena masa po osovini je propisana dozvoljena masa po osovini koja se ne smije prekoračiti;
12) evropska specifikacija je evropska tehnička specifikacija, evropsko tehničko odobrenje ili evropski standard;
13) željeznička mreža je cjelokupna željeznička infrastruktura kojom upravlja upravljač infrastrukture;
14) željeznički prevoznik je pravno lice koje obavlja javni prevoz putnika i/ili robe, odnosno prevoz za sopstvene potrebe u željezničkom saobraćaju, obezbjeđuje vuču vozova ili pruža samo uslugu vuče vozova;
15) željeznički radnik je lice koje neposredno učestvuje u odvijanju željezničkog saobraćaja, odnosno koje obavlja poslove osiguranja nesmetanog i bezbjednog kretanja vozova i željezničkih vozila;
16) željeznički sistem obuhvata strukturne i funkcionalne podsisteme, upravljanje i eksploataciju sistema u cjelini;
17) željezničko vozilo je vozilo sa ili bez sopstvenog pogona koje se kreće na sopstvenim točkovima po željezničkim kolosjecima i koje se sastoji od više strukturnih i funkcionalnih podsistema ili djelova tih podsistema;
18) željezničko službeno mjesto je mjesto na željezničkoj infrastrukturi namijenjeno za izvršenje zadataka organizacije željezničkog saobraćaja propisanih poslovnim redom željezničke stanice;
19) željezničko područje je prostor na kojem se nalazi željeznička pruga, objekti, postrojenja i uređaji koji neposredno služe za vršenje željezničkog saobraćaja, prostor ispod mostova i vijadukata, kao i prostor iznad tunela;
20) imalac vozila je vlasnik ili korisnik željezničkog vozila koji koristi to vozilo kao prevozno sredstvo i koji je upisan u registar željezničkih vozila;
21) incident je događaj koji nije nesreća ili ozbiljna nesreća, a koji je povezan sa saobraćajem vozova i negativno utiče na bezbjednost saobraćaja;
22) Intergovernmental Organisation for International Carriage by Rail je međuvladina organizacija za međunarodne prevoze željeznicama (u daljem tekstu: OTIF);
23) International Carriage of Dangerous Goods Regulations su međunaronda pravila o željezničkom prevozu opasne robe (u daljem tekstu: RID);
24) International Coach Regulations su pravila o uzajamnoj upotrebi teretnih kola u međunarodnom prevozu (u daljem tekstu: RIC);
25) International Njagon Regulations su pravila o uzajamnoj upotrebi putničkih i prtljažnih kola u međunarodnom prevozu (u daljem tekstu: RIV);
26) istraga je proces koji obuhvata prikupljanje i analizu informacija, izvođenje zaključaka, uključujući i utvrđivanje uzroka i, u zavisnosti od slučaja, davanje bezbjednosnih preporuka u cilju prevencije nesreća i incidenata;
27) lokomotiva je vučno vozilo (električna, dizel ili parna lokomotiva);
28) maksimalna brzina voza je najveća brzina kojom voz može saobraćati na željezničkoj pruzi ili dijelu željezničke pruge, u skladu sa redom vožnje ili na drugi propisani način koja se ne smije prekoračiti;
29) masa po dužnom metru je masa praznog ili natovarenog željezničkog vozila podijeljena dužinom vozila, mjerena između čeonih površina nesabijenih odbojnika ili između krajnjih djelova kvačila, za vozila bez odbojnika;
30) masa po osovini je masa praznog ili natovarenog željezničkog vozila podijeljena brojem osovina tog vozila;
31) motorni vozovi su elektromotorna kola, elektromotorne garniture, dizel-motorna kola i dizel-motorne garniture;
32) mašinovođa je lice koje ima odgovarajuće obrazovanje i stručno je osposobljen da upravlja vozovima za prevoz putnika i/ili robe, uključujući lokomotive, manevarske lokomotive, radne vozove i šinska vozila za održavanje, na bezbjedan način;
33) najveća dopuštena brzina je najveća propisana brzina na pruzi ili djelovima pruge, prema tehničkom stanju pruge i željezničkih vozila ili drugih uslova;
34) naručilac je lice koje naručuje projektovanje, gradnju, obnovu ili unapređenje podsistema, organ uprave nadležan za poslove željezničkog saobraćaja (u daljem tekstu: Organ uprave), željeznički prevoznik, upravljač infrastrukture, imalac željezničkog vozila ili koncesionar;
35) nesreća je neželjeni ili nenamjerni iznenadni događaj ili niz događaja koji ima štetne posljedice (sudari, iskliznuća, nesreće na putnom prelazu u istom nivou sa željezničkom prugom, druge nesreće izazvane željezničkim vozilima u pokretu, požari i sl.);
36) obnova podsistema (rehabilitacija) obuhvata veću zamjenu na podsistemu ili dijelu podsistema kojom