Na osnovu čl. 6 i 295 Carinskog zakona ("Službeni list Republike Crne Gore", br. 7/02, 38/02 i 72/02) i člana 12 Uredbe o Vladi Republike Crne Gore ("Službeni list Republike Crne Gore", br. 15/94 i 4/97), Vlada Republike Crne Gore, na sjednici održanoj 27. marta 2003. godine, donijela je

UREDBU

O USLOVIMA ZA OBAVLjANjE POSLOVA ZASTUPANjA PRED ORGANIMA CARINSKE SLUŽBE

(Objavljena u "Sl. listu RCG", br. 20 od 28. marta 2003; 62/04)

IOPŠTE ODREDBE

Član 1

Ovom uredbom propisuju se uslovi za obavljanje poslova zastupanja pred organima carinske službe (u daljem tekstu: poslovi zastupanja) kao i postupak izdavanja odobrenja i licenci za obavljanje poslova zastupanja.

Član 2

Zastupnik u smislu člana 6 Carinskog zakona, može biti:
1. privredno društvo koje ispunjava sljedeće uslove:
- ima sjedište na carinskom području, osim u slučajevima iz člana 72 stav 2 Carinskog zakona;
- na carinskom području je registrovano za obavljanje poslova zastupanja;
- zapošljava najmanje jedno lice koje ima licencu za obavljanje poslova zastupanja.
2. preduzetnik koji ispunjava sljedeće uslove:
- ima stalno prebivalište na carinskom području, osim u slučajevima iz člana 72 stav 2 Carinskog zakona;
- na carinskom području je registrovan za obavljanje poslova zastupanja;
- ima licencu za obavljanje poslova zastupanja.

Član 3

(1) Privredna društva i preduzetnici, koji ispunjavaju uslove iz člana 2 ove uredbe, dobijaju odobrenje za obavljanje poslova zastupanja (u daljem tekstu: odobrenje) od Uprave carina Crne Gore (u daljem tekstu: Uprava carina).
(2) Licencu za obavljanje poslova zastupanja (u daljem tekstu: licenca) dobijaju fizička lica koja ispunjavaju uslove iz člana 8. stav 1. ove uredbe.
(3) Privredna društva i preduzetnici koji nijesu dobili odobrenje iz stava 1 ovog člana, ne mogu u postupcima za odobravanje carinski dozvoljenog korišćenja ili upotrebe nastupati za račun drugih lica.
(4) Fizička lica, koja nijesu dobila licencu iz stava 2 ovog člana ne smiju potpisivati carinske deklaracije, koje lica iz stava 1 ovog člana podnose za račun drugog lica.
(5) Odobrenje i licenca nijesu prenosivi.

IIODOBRENjE ZA OBAVLjANjE POSLOVA ZASTUPANjA

Član 4

(1) Odobrenje privrednim društvima i preduzetnicima izdaje Uprava carina, na osnovu pismenog zahtjeva.
(2) Uz pismeni zahtjev iz stava 1 ovog člana, podnosilac zahtjeva dostavlja dokaze o ispunjavanju uslova iz člana 2 tačka 1 ove uredbe, i to:
1. izvod iz registra nadležnog organa, iz kojeg se može vidjeti da podnosilac zahtjeva ima sjedište odnosno stalno prebivalište na carinskom području i da je registrovan za obavljanje djelatnosti poslova zastupanja;
2. spisak fizičkih lica, koja imaju licencu iz člana 3 stav 2 ove uredbe i koja su od strane podnosioca zahtjeva ovlašćena za potpisivanje carinskih deklaracija, podnesenih od strane podnosioca zahtjeva za račun drugih lica;
3. dokaze o ovlašćenju za potpisivanje carinskih deklaracija, odnosno dokaze o zapošljavanju lica iz tačke 2 stava 2 ovog člana.

Član 5

(1) Uprava carina izdaje odobrenje u roku od 30 dana od dana podnošenja zahtjeva, ako podnosilac zahtjeva ispunjava uslove iz člana 2 ove uredbe.
(2) Odobrenje se izdaje na obrascu - prilog 1 koji je odštampan uz ovu uredbu i čini njen sastavni dio.
(3) O izdatim odobrenjima Uprava carina vodi evidenciju.

Član 6

(1) Imalac odobrenja je dužan da, o svim promjenama koje su od značaja za utvrđivanje uslova iz člana 2 ove uredbe, najkasnije u roku od pet dana od dana nastanka promjene, pismenim putem obavijesti Upravu carina.
(2) Imalac odobrenja je dužan da, o promjeni spiska lica, koje je ovlastio za potpisivanje carinskih deklaracija, koje podnosi za račun drugih lica, najkasnije u roku od tri dana, posle nastale promjene, pismenim putem obavijesti Upravu carina.

Član 7

(1) Uprava carina može poništiti odobrenje:
1. ako je odobrenje izdato na osnovu neistinitih ili nepotpunih podataka;
2. ako nijesu bili ispunjeni uslovi za izdavanje odobrenja;
3. ukoliko lice više ne ispunjava propisane uslove za izdavanje odobrenja i
4. ako je preduzetnik kažnjen za krivično djelo propisano Carinskim zakonom; ako počini prekršaj iz člana 247 Carinskog zakona; ako kontinuirano čini carinski prekršaj; i ako više puta krši odredbe člana 15 Pravilnika o obliku, sadržaju, načinu podnošenja i popunjavanja carinske deklaracije i zbirne prijave.

(2) Ako Uprava carina treba da poništi odobrenje iz razloga što imalac odobrenja ne ispunjava više uslove iz člana 2 tačka 1 alineja 3 i tačke 2 alineja 3 ove uredbe, Uprava carina može umjesto poništenja odobrenja, na blagovremeni zahtjev imaoca odobrenja odrediti rok, u kojem mora podnijeti dokaze o ispunjavanju uslova. Ovaj rok ne može biti duži od 3 mjeseca.

(3) U roku za podnošenje dokaza o ispunjavanju uslova iz člana 2 tačka 1 alineja 3 i tačke 2 alineja 3 ove uredbe se primjenjuje član 3 stav 3 ove uredbe.

(4) Uprava carina u evidenciji iz člana 5 ove uredbe vodi takođe podatke o otkazima, poništenjima, promjenama odobrenja i mjerama iz stava 2 ovog člana.

IIILICENCA ZA OBAVLjANjE POSLOVA ZASTUPANjA

Član 8

(1) Lice koje želi da dobije licencu iz člana 3 stav 2 ove uredbe treba da ispunjava sljedeće uslove:
1. da ima najmanje višu stručnu spremu i stalno prebivalište na carinskom području,
2. da ima položen stručni ispit iz člana 12 ove uredbe, osim ako nije u skladu sa ovom uredbom, oslobođen polaganja ispita.
(2) Zahtjev za izdavanje licence zainteresovano lice podnosi Upravi carina.
(3) Uz zahtjev iz stava 2 ovog člana, prilažu se dokazi o ispunjavanju uslova iz stava 1 ovog člana, i to:
1. original ili ovjerenu fotokopiju diplome ili drugog dokumenta koji dokazuje da je podnosilac zahtjeva stekao višu stručnu spremu,
2. uvjerenje o položenom stručnom ispitu iz člana 22 ove uredbe, ili dokaz o ispunjavanju uslova za oslobađanje od polaganja stručnog ispita.
(4) Uvjerenje o položenom stručnom ispitu iz stava 3 tačka 2 ovog člana, po pravilu ne smije biti starije od dvije godine.

Član 9

(1) Uprava carina izdaje licencu podnosiocu zahtjeva koji ispunjava propisane uslove najkasnije u roku od 30 dana od dana prijema zahtjeva.
(2) Licenca se izdaje na obrascu - prilog 2, koji je odštampan uz ovu uredbu i čini njen sastavni dio.
(3) Uprava carina vodi evidenciju o izdatim licencama.
(4) Licenca se produžava svake treće godine na osnovu blagovremenog zahtjeva imaoca licence za produženje licence. Zahtjev za produženje licence imalac mora podnijeti najmanje 30 dana prije isteka tri godine od dana izdavanja licence, odnosno dana zadnjeg produžetka licence.

Član 10

(1) Uprava carina može licencu poništiti iz razloga propisanih u članu 7 stav 1 ove uredbe.
(2) Ako imalac licence u roku iz člana 9 stav 4 ove uredbe ne produži licencu, licenca se poništava, a imalac licence se briše iz evidencije iz člana 9 stav 3 ove uredbe.

Član 11

Imalac licence je dužan, da na zahtjev organa carinske službe, dostavi na uvid originalnu licencu.

IVSTRUČNI ISPIT ZA STICANjE LICENCE

Član 12

(1) Program za polaganje stručnog ispita za sticanje licence (u daljem tekstu: stručni ispit), obuhvata sljedeće predmete:
1. carinski i poreski sistem i postupak;
2. korišćenje carinskih isprava;
3. poznavanje robe i