Na osnovu člana 159 stav 4 Zakona o vodama ("Službeni list RCG", broj 27/07), Vlada Crne Gore, na sjednici od 24. aprila 2008. godine, donijela je

UREDBU

O SADRŽAJU I NAČINU VOĐENjA VODNOG INFORMACIONOG SISTEMA

(Objavljena u "Sl. listu CG", br. 33 od 27. maja 2008)

IOPŠTE ODREDBE

Član 1

Ovom uredbom propisuje se sadržaj i način vođenja vodnog informacionog sistema, metodologija, struktura, kategorije i nivoi sakupljanja podataka i sadržaj podataka o kojima se obavještava javnost.

Član 2

Pojedini izrazi, upotrijebljeni u ovoj uredbi, imaju sljedeće značenje:
1) organi javne uprave su organi državne uprave, organi lokalne uprave, pravna lica s javnim ovlašćenjima i druga lica na koja su prenesena javna ovlašćenja;
2) informacioni sistem je integrisani skup komponenti za sakupljanje, snimanje, čuvanje, obradu i prenošenje informacija;
3) geografski informacioni sistem (GIS) je računarski sistem namijenjen prikupljanju, obradi, upravljanju, analizi, prikazivanju i održavanju prostorno orjentisanih informacija (podataka);
4) korisnička aplikacija je izvršni kompjuterski program na Intranetu, koji se koristi za određenu vrstu posla;
5)Webaplikacija je izvršni kompjuterski program na Internetu, koji se koristi za određenu vrstu posla;
6)Webservis je softverska aplikacija, koja je dostupna putem Interneta ili Intraneta i kojom se na standardan način vrši razmjena podataka između različitih softverskih sistema;
7) baza podataka je formirana zbirka logički povezanih podataka prikupljenih iz različitih izvora, prezentovanih i ažuriranih u sistem dostupan korisnicima;
8) poslovnu dokumentaciju čine svi dokumenti, spisi, poslovne knjige, poslovni planovi, izvještaji, analize, odluke, prepiske i ostala dokumentacija, koja nastaje ili se koristi u obavljanju poslovnih funkcija;
9) tehničku dokumentaciju čine elaborati, projekti, studije, nacrti, karte, tehnički opisi i specifikacije, uputstva i akti nadležnih organa i institucija, koji se odnose na objekte, uređaje i sisteme;
10) pomoćnu dokumentaciju čine dokumentacione cjeline, evidencije i proizvodi obrade podataka, zbirke publikacija i drugog dokumentacionog materijala, zvučni, filmski i prezentacioni zapisi, koji se prikupljaju ili nastaju radi informacione podrške poslovnom procesu ili radi pružanja usluga korisnicima.

IIVODNI INFORMACIONI SISTEM

Član 3

Vodni informacioni sistem je sastavni dio informacionog sistema državnih organa Crne Gore.
Osnovna namjena vodnog informacionog sistema je obezbjeđenje baza podataka za:
- praćenje i procjenu prirodnih i izgrađenih resursa;
- planiranje i projektovanje vodnih objekata i sistema;
- operativno upravljanje objektima i sistemima u redovnim i vanrednim situacijama;
- administrativno - upravno poslovanje;
- upravljanje razvojem i operativnim radom vodnog informacionog sistema.

Član 4

Korisnici vodnog informacionog sistema su: ministarstvo nadležno za poslove voda (u daljem tekstu: Ministarstvo), organi javne uprave, pravna i fizička lica i javnost.
Ministarstvo ima neposredan pristup vodnom informacionom sistemu. Organi javne uprave pristupaju vodnom informacionom sistemu putemWebaplikacija iWebservisa.

Metodologija, struktura, kategorije i nivoi sakupljanja podataka za vodni informacioni sistem

Član 5

Vodni informacioni sistem, organ državne uprave nadležan za poslove upravljanja vodama (u daljem tekstu: nadležni organ uprave), uspostavlja i vodi u skladu s tehničkim normama i standardima za razvoj i upravljanje informacionim sistemima u Evropskoj uniji.

Član 6

Vodni informacioni sistem, se sastoji od:
- korisničkih aplikacija;
-Webaplikacija;
-Webservisa;
- baza registara podataka (arhivski, istorijski i aktuelni podaci), uključujući i GIS podatke i servise;
- programske opreme;
- računarskih i komunikacionih uređaja;
- sistemske i korisničke podrške;
- prateće dokumentacije (poslovna, tehnička i pomoćna);
- uputstava, propisanih postupaka i procedura za njegov kontinuiran i ispravan rad, nadzor i upravljanje i podataka o korisnicima sistema.

Član 7

Vodni informacioni sistem, zasniva se na Glavnom projektu vodnog informacionog sistema (u daljem tekstu: Projekat VIS-a), kojim se uspostavlja integralni programski sistem za formiranje jedinstvene baze podataka, kao i organizaciona struktura za njegov razvoj.
Na Projekat VIS-a, koji izrađuje nadležni organ uprave, saglasnost daje Ministarstvo.
Projekat VIS-a treba da obezbijedi:
prikupljanje, sistematizovanje, organizovanje i usklađivanje prostornih i drugih podataka na jedinstven, efikasan i odgovoran način;

- unaprjeđivanje tačnosti i pouzdanosti podataka i informacija iz oblasti upravljanja vodama, kroz provjeru blagovremenosti i vjerodostojnosti podataka i informacija i vršenje potvrde njihovog kvaliteta;

- izradu i sprovođenje procedure za upravljanje podacima i informacijama (priprema, unos, ažuriranje, obrada, prezentacija, dostupnost);

- zaštitu informacionog sistema, smještaj i materijalnu osnovu za njegovo održavanje i razvoj;

- usklađenost podataka i grupa prostornih podataka i informacionih usluga;

- izvršavanje obaveza izvještavanja prema nacionalnom zakonodavstvu i zahtjevima Evropske unije i međunarodnih ugovora i konvencija;

- izvršavanje obaveza razmjene i pristupa informacijama.

Projektom VIS-a, određuju se kategorije i nivoi sakupljanja podataka, u skladu sa zakonom.

Sadržaj i način vođenja vodnog informacionog sistema

Član 8

Vodni informacioni sistem sadrži dvije osnovne grupe podataka i to:
1) podatke u nadležnosti organa javne uprave iz oblasti voda,
2) podatke u nadležnosti organa javne uprave koji su van oblasti voda, a od značaja su za upravljanje vodama.
Osnovnu grupu podataka iz stava 1 tačka 1 ovog člana, naročito čine:
- vodna knjiga;
- registar i zbirka tehničkih pravila o funkcionisanju i o režimu eksploatacije vodnih sistema;
- vodni katastri;
- evidencije ugovora o koncesijama na vodnom dobru, vodnim objektima i sistemima;
- registar inspekcijskih pregleda;
- podaci o intelektualnim i humanim kapacitetima;
- zakonodavne, organizacione, strateške i planske mjere iz oblasti upravljanja vodama;
- ostala dokumentacija.
Osnovnu grupu podataka iz stava 1