Na osnovu člana 16 stav 6 Zakona o privatizaciji privrede ("Službeni list RCG", br. 23/96 i 6/99), Vlada Republike Crne Gore, donijela je

UREDBU

O PRIVATIZACIONIM FONDOVIMA I SPECIJALIZOVANIM PRIVATNIM MENADžMENT PREDUZEĆIMA

(Objavljena u "Sl. listu RCG", br. 8/99, 18/2000, 49/01, 1/02)

Član 1

Privatizacioni fondovi se osnivaju i posluju na način utvrđen ovom uredbom, u skladu sa zakonom.

Član 2

Privatizacioni fond mogu osnivati i njime upravljati specijalizovana privatna menadžment preduzeća (u daljem tekstu: menadžment preduzeća), koja ispune uslove u skladu sa zakonom i ovom uredbom.
Menadžment preduzeća se osnivaju kao akcionarska društva.

Član 3

Privatizacioni fond je pravno lice sa pravima i obavezama utvrđenim ovom uredbom, saglasno zakonu.
Privatizacioni fond ima statut čiju sadržinu utvrđuje Komisija za hartije od vrijednosti Republike Crne Gore (u daljem tekstu: Komisija).
Komisija daje saglasnost na statut privatizacionog fonda.

Član 4

Privatizacioni fond se osniva radi očuvanja i uvećanja vrijednosti imovine unesene u privatizacioni fond putem vaučera.
Privatizacioni fond se osniva radi:
1) kupovine i prodaje akcija preduzeća koja su privatizovana na osnovu programa masovne vaučerske privatizacije (u daljem tekstu: MVP);
1a) Razmjene akcija preduzeća u portfelju fonda za akcije preduzeća u portfelju drugih fondova;
1b) Diverzifikacije rizika putem kupovine portfelja akcija većeg broja preduzeća u različitim granama privrede;
2) zaštite prava akcionara u upravljanju i rukovođenju preduzećima;
3) podsticanja preduzeća u portfelju privatizacionog fonda da učine razuman napor da izađu sa svojim akcijama na neku relevantnu berzu, u skladu sa uslovima utvrđenim od strane Komisije.

Član 5

Komisija izdaje dozvolu za rad privatizacionom fondu.
Registar privatizacionih fondova vodi Komisija.
Zahtjev za dozvolu za rad privatizacionog fonda podnosi menadžment preduzeće Komisiji.

Član 6

Nadzor nad radom menadžment preduzeća i privatizacionih fondova vrši Komisija.
Privatizacioni fondovi se ne mogu prodati, spojiti ili mijenjati oblik do organizovanja privatizacionih fondova kao investicionih fondova.

Član 7

Privatizacioni fondovi u zamjenu za privatizacione vaučere (u daljem tekstu: vaučere) izdaju "investicione jedinice" vlasnicima privatizacionih vaučera (u daljem tekstu: vlasnicima vaučera).
Privatizacioni fond izdaje "investicione jedinice" vlasnicima vaučera koji izdaju nalog za prenos na privatizacioni fond Narodnoj banci Crne Gore - Zavodu za obračun i plaćanje, saglasno Uredbi o privatizacionim vaučerima.

Član 8

"Investicione jedinice" se izdaju u nematerijalnom obliku.
Podatke o vlasniku "investicionih jedinica" privatizacionog fonda, ukupnom broju vaučer poena prenijetih na privatizacioni fond i ukupnom broju stečenih "investicionih jedinica" tog fonda menadžment preduzeće dostavlja Centralnoj Depozitarnoj Agenciji na registraciju.
Vlasnici ne mogu vršiti prenos "investicionih jedinica" do transformacije privatizacionog fonda na način koji utvrdi Komisija, osim nasljeđivanjem.

Član 9

Ukoliko privatizacioni fond ne obezbijedi minimalni nivo upisa u procesu MVP, svi vaučeri koji su bili prijavljeni za zamjenu za "investicione jedinice" u tom privatizacionom fondu, raspodijeliće se na privatizacione fondove koji ostvare minimalni nivo upisa, a vlasnici vaučera će dobiti "investicione jedinice" u jednom od tih privatizacionih fondova u skladu sa njihovim alternativnim izborom napravljenim u vrijeme prijavljivanja.
Minimalni nivo upisa u procesu masovne vaučerske privatizacije iznosi 50.000.000 (pedeset miliona) poena.

Član 10.

Savjet za privatizaciju:
1) izdaje dozvole menadžment preduzeću za osnivanje i rukovođenje privatizacionim fondom i dozvolu za rad privatizacionog fonda u skladu sa ovom uredbom;
2) (brisana)
3) imenuje jednog člana nadzornog odbora privatizacionog fonda čiji mandat traje do prvog sastanka vlasnika" "investicionih jedinica".

Član 11

Statut privatizacionog fonda, pored odredbi koje saglasno opštim propisima sadrži, sadrži i odredbe o:
a) obrazovanju, sastavu i djelokrugu rada nadzornog odbora koji čine tri lica, od kojih dva moraju biti državljani Republike Crne Gore, koji posjeduju određeno relevantno iskustvo i koji nijesu kažnjavati za krivična djela;
b) pravilima koja se reguliše transfer "investicionih jedinica";
c) jednakim pravima vlasnika "investicionih jedinica" da učestvuje u raspodjeli profita i sredstava prilikom likvidacije, o prisustvovanju sjednicama (i u određenim okolnostima o sazivanju sjednice), o glasanju na sjednicama vlasnika "investicionih jedinica", o dobijanju završnog računa privatizacionog fonda, o imenovanju članova nadzornog odbora i o drugim pravima;
d) obavezi objavljivanja završnog računa u roku od tri mjeseca od završetka finansijske godine u "Službenom listu Republike Crne Gore",
e) odredbama koje se odnose na ugovor o upravljanju na osnovu kojeg menadžment preduzeće upravlja privatizacionim fondom, a koji obavezno sadrži odredbe: o određivanju naknada za rukovođenje, o odgovornosti menadžment preduzeća i njegovih zaposlenih u slučaju nepoštovanja ugovora, o pravu na raskid ugovora, o investicionim obavezama, o garancijama za prava vlasnika "investicionih jedinica";
f) likvidaciji ili prestanku rada privatizacionog fonda, kao i odredbe o organizovanju privatizacionog fonda u investicioni fond.

Član 12

Nadzorni odbor, naročito:
1) vrši nadzor nad aktivnostima privatizacionih fondova u ime vlasnika "investicionih jedinica" u skladu sa statutom privatizacionog fonda i zakonom;
2) odobrava godišnji izvještaj i račune privatizacionog fonda pripremljene od strane finansijskih revizora u skladu sa ovom uredbom;
3) potpisuje ugovor o upravljanju i stara se da menadžment preduzeće poštuje uslove ugovora o upravljanju;
4) izvještava Komisiju o eventualnom nepoštovanju uslova propisanih dozvolom za rad, od strane menadžment preduzeća;
4a) daje saglasnost na imenovanje revizora u skladu sa ovom uredbom; i
5) podnosi Komisiji izvještaje o poslovanju privatizacionog fonda na način i u rokovima koje utvrdi Komisija.

Član 13

Privatizacioni fondovi učestvuju u procesu aukcije programa MVP kupovinom akcija i udjela preduzeća koje su predmet MVP, vaučerima koji su na njih preneseni.

Član 14

Privatizacioni fond može:
a) kupovati samo akcije preduzeća i udjele u preduzećima koja se privatizuju u procesu MVP;
b) (brisana)
c) najviše 10% ukupnog investicionog kapitala uložiti u bilo koje pojedinačno preduzeće.
U postupku kupovine akcija preduzeća privatizacioni fond je obavezan da primjenjuje pravila o postupku preuzimanja preduzeća.

Član 15

Privatizacioni fond do transformacije na način koji utvrdi Komisija ne smije:
a) vršiti bilo kakvu raspodjelu gotovine vlasnicima "investicionih jedinica" (sem za plaćanje provizije menadžerskoj kompaniji), ili
b) preduzimati aktivnosti da preduzeća čije se akcije nalaze u njegovom portfoliju isplaćuju dividende svojim akcionarima, osim ukoliko se u slučaju konkretnog preduzeća obavlja redovna trgovina njegovim akcijama, te ukoliko takvo preduzeće ima dovoljan profit da finansira raspodjelu profita nakon pokrića drugih neophodnih troškova i potreba za obrtnim kapitalom.

Član 16

Privatizacioni fond vrši procjenu vrijednosti akcija preduzeća u svom portfelju, na način koji utvrdi Komisija.

Član 16a

Komisija daje saglasnost na izmjene i dopune prospekta privatizacionog fonda.

Član 17

Menadžment preduzeće dužno je da obezbijedi da međunarodna organizacija za računovodstvene poslove izvrši finansijsku reviziju računa privatizacionih fondova, menadžment preduzeća za svaku finansijsku godinu u skladu sa međunarodnim računovodstvenim standardima.

Član 18

Privatizacioni fond će se transformisati na način koji utvrdi Komisija, s tim da će se transformacija privatizacionog fonda u akcionarsko društvo izvršiti najkasnije u roku od godinu dana od završetka MVP aukcije.

Član 19

Zahtjev za izdavanje dozvole za osnivanje i rukovođenje privatizacionim fondom (u daljem tekstu: zahtjev) može podnijeti strano ili domaće pravno lice, koje posjeduje iskustvo u upravljanju investicionim fondovima za račun fizičkih ili pravnih lica.
Zahtjev iz stava 1. ovog člana, podnosi se Savjetu za privatizaciju.

Član 20

Podnosilac zahtjeva prilaže:
- bliže podatke o pravnom licu (preduzeću), odnosno o njegovom organizacionom dijelu, koji sadrže: certifikat o registraciji, odnosno izvod iz registra; ovlašćenje firme za otpočinjanje i realizaciju investicija; i završne račune za posljednje tri godine od finansijskih revizora, ukoliko nije novoosnovano;
- podatke kojima se dokazuje iskustvo preduzeća podnosioca zahtjeva u oblasti rukovođenja investicionim fondovima, posebno međunarodno;
- podatke o pojedincima koji će rukovoditi menadžment preduzećem (iskustvo i radna biografija);
- nacrt statuta privatizacionog fonda u skladu sa ovom uredbom;
- nacrt prospekta privatizacionog fonda u skladu sa ovom uredbom;
-