Na osnovu člana 43 stav 1 Zakona o objavljivanju propisa i drugih akata ("Službeni list CG", broj 5/08), Vlada Crne Gore, na sjednici od 7. aprila 2011. godine, donijela je
UREDBU
O PRAVNO-INFORMACIONOM SISTEMU
(Objavljena u "Sl. listu Crne Gore", broj 21 od 21. aprila 2011)
Predmet
Član 1
Ovom uredbom uređuju se uspostavljanje, sadržina, način upravljanja i vođenje pravno-informacionog sistema Crne Gore (u daljem tekstu: Pravno-informacioni sistem) i obaveze državnih organa, organa državne uprave, organa lokalne samouprave, Javne ustanove Službeni list Crne Gore i drugih pravnih lica koja donose akta u izvršavanju javnih ovlašćenja.
Uspostavljanje i upravljanje
Član 2
Pravno-informacioni sistem uspostavlja i njime upravlja Javna ustanova Službeni list Crne Gore (u daljem tekstu: Javna ustanova).
Upravljanje Pravno-informacionim sistemom podrazumijeva planiranje, organizovanje i kontrolu funkcionisanja tog sistema, na način da se korisnicima ovog sistema obezbijedi pristup podacima, u skladu sa ovom uredbom.
Dostupnost Pravno-informacionog sistema
Član 3
Pravno informacioni sistem je dostupan besplatno na internet stranici Javne ustanove.
Sadržina
Član 4
Pravno-informacioni sistem čine međusobno povezani registri koji sadrže:
- zakone i druge propise (u daljem tekstu: propisi) i druge akte objavljene u elektronskom izdanju "Službenog lista Crne Gore";
- propise i druge akte objavljene prije uspostavljanja elektronskog izdanja "Službenog lista Crne Gore";
- međunarodne ugovore zaključene prije 3. juna 2006. godine;
- prevode zakona i drugih propisa Crne Gore;
- prevode pravnih akata Evropske unije;
- izjave o usklađenosti propisa Crne Gore sa pravnim aktima Evropske unije, sa tabelama usklađenosti; i
- primjere sudske prakse.
Pravno-informacioni sistem može da obuhvati i druge registre koji sadrže podatke o pravnom sistemu Crne Gore.
Javna ustanova može na internet stranici iz člana 3 ove uredbe da objavljuje prečišćene tekstove propisa, koje priprema u okviru komercijalne djelatnosti.
Propisi i drugi akti
Član 5
Propisi i akti, u smislu člana 4 stav 1 al. 1 i 2 ove uredbe, su: Ustav Crne Gore, ustavni amandmani, zakoni i drugi propisi koje donosi Skupština Crne Gore (u daljem tekstu: Skupština); potvrđeni međunarodni ugovori i obavještenja o početku i prestanku njihove važnosti; drugi međunarodni ugovori i međunarodni akti za koje je to određeno zakonom ili drugim propisom, odnosno za koje odluči Vlada Crne Gore (u daljem tekstu: Vlada); ukazi, odluke i drugi akti Predsjednika Crne Gore i akti Savjeta za odbranu i bezbjednost; uredbe, odluke i drugi akti Vlade; podzakonski i drugi akti koje donose ministarstva; odluke i drugi akti Ustavnog suda Crne Gore; akti Sudskog savjeta, sudskih organa, Tužilačkog savjeta i Državnog tužilaštva, za koje je zakonom to određeno; presude Evropskog suda za ljudska prava koje se odnose na Crnu Goru; akti regulatornih organa, drugih pravnih lica i subjekata (savjeta, komisija i sl.) donesenih u izvršavanju javnih ovlašćenja, propisi organa opštine, Prijestonice, Glavnog grada i gradske opštine, kao i drugi akti za koje je to određeno zakonom i njihovim statutima i ispravke zakona, drugih propisa, međunarodnih ugovora i drugih akata objavljenih u "Službenom listu Crne Gore" (u daljem tekstu: Službeni list).
Registar propisa i drugih akata elektronskog izdanja Službenog lista
Član 6
Registar iz člana 4 stav 1 alineja 1 ove uredbe sadrži propise i druge akte objavljene u elektronskom izdanju "Službenog lista Crne Gore", "Službenog lista Crne Gore - Međunarodni ugovori" i "Službenog lista Crne Gore -Opštinski propisi".
Registar iz stava 1 ovog člana sadrži i podatke o klasifikaciji propisa i međunarodnih ugovora, po vrsti, donosiocu, oblasti i podoblasti uređivanja i pregovaračkim poglavljima i potpoglavljima prava Evropske unije, kao i dan donošenja, objavljivanja, stupanja na snagu, početka primjene i prestanka važenja propisa.
Klasifikacije propisa po vrsti, donosiocu, oblastima i podoblastima uređivanja i pregovaračkim poglavljima i potpoglavljima prava Evropske unije odštampani su uz ovu uredbu i čine njen sastavni dio.
Registar propisa i drugih akata objavljenih prije uspostavljanja elektronskog izdanja Službenog lista
Član 7
Registar iz člana 4 stav 1 alineja 2 ove uredbe ustanovljava i vodi Javna ustanova.
Registar iz stava 1 ovog člana sadrži propise i druge akte objavljene u "Službenom listu Crne Gore", uključujući i "Službeni list Crne Gore -Međunarodni ugovori" i "Službeni list Crne Gore - Opštinski propisi" i "Službenom listu Republike Crne Gore".
Sastavni dio registra iz stava 1 ovog člana su i skenirani propisi i drugi akti objavljeni u izdanjima Službenog lista od 1945. do 1992. godine, sa hronološkim pregledom po godinama.
U registar iz stava 1 ovog člana, unose se i skenirani propisi državne zajednice Srbija i Crna Gora koji su u primjeni, na predlog organa državne uprave nadležnog za oblast na koju se propis odnosi (u daljem tekstu: nadležni organ državne uprave).
Za propise i međunarodne ugovore, objavljene u "Službenom listu Crne Gore" i "Službenom listu Crne Gore - Međunarodni ugovori", prije elektronskog izdanja Službenog lista, i "Službenom listu Republike Crne Gore", unose se podaci o klasifikaciji i drugi podaci iz člana 6 stav 2 ove uredbe.
Za propise iz stava 5 ovog člana, koji su prestali da važe, ne vrši se klasifikacija po oblastima i podoblastima uređivanja i pregovaračkim poglavljima i potpoglavljima prava Evropske unije.
Klasifikovanje
Član 8
Podatke iz člana 6 stav 2 ove uredbe, za propise i međunarodne ugovore objavljene u elektronskom izdanju Službenog lista unosi Javna ustanova, prilikom njihovog objavljivanja, a za propise i međunarodne ugovore iz člana 7 stav 5 ove uredbe, prilikom njihovog unosa u registar.
Unos podataka o klasifikaciji propisa i međunarodnih ugovora po oblastima i podoblastima uređivanja, pregovaračkim poglavljima i potpoglavljima prava Evropske unije u registar propisa i drugih akata objavljenih u elektronskom izdanju Službenog lista, Javna ustanova vrši na osnovu podataka koje joj, preko organa i službi koji se staraju o objavljivanju propisa i međunarodnih ugovora, dostavi nadležni organ državne uprave (za zakon, -međunarodni ugovor, propis Vlade), a za drugi propis njegov donosilac, na obrascu koji -čini sastavni dio ove uredbe.
Podatke iz stava 2 ovog člana, za propise i međunarodne ugovore, iz člana 7 stav 5 ove uredbe, Javna ustanova unosi na osnovu podataka koje joj, na njen zahtjev, dostavi nadležni organ državne uprave (za zakon, međunarodni ugovor, propis Vlade), a za drugi propis njegov donosilac, na obrascu iz stava 2 ovog člana.
Registar ranije zaključenih međunarodnih ugovora
Član 9
Registar međunarodnih ugovora zaključenih prije 3. juna 2006. godine sadrži tekstove međunarodnih ugovora, koji se odnose na Crnu Goru, a koje je Crna Gora preuzela i primjenjuje ih, u skladu sa zakonom kojim se uređuje zaključivanje i izvršavanje međunarodnih ugovora, kao i podatke o tim ugovorima.
Unos podataka o klasifikaciji međunarodnih ugovora po oblastima i podoblastima uređivanja, pregovaračkim poglavljima i potpoglavljima