Na osnovu člana 12 stav 1 Uredbe o Vladi Republike Crne Gore ("Službeni list RCG", br. 15/94 i 4/97), a u vezi člana 12 stav 6 Zakona o zdravstvenoj zaštiti bilja ("Službeni list RCG", broj 28/06), čl. 34c, 34d i 34e Zakona o veterinarstvu ("Službeni list RCG", br. 11/04 i 27/07) i čl. 56, 57 i 58 Zakona o bezbjednosti hrane ("Službeni list CG", broj 14/07), Vlada Crne Gore, na sjednici od 17. januara 2008. godine, donijela je
UREDBU
O POSTUPKU NOTIFIKACIJE U OBLASTI SANITARNIH I FITOSANITARNIH MJERA
(Objavljena u "Sl. listu CG", br. 13 od 26. februara 2008)
IOSNOVNE ODREDBE
Član 1
Ovom uredbom uređuje se način pružanja informacija i postupak notifikacije sanitarnih i fitosanitarnih. mjera u skladu sa odgovarajućim međunarodnim sporazumima obavezujućim za Crnu Goru.
Član 2
Sanitarna ili fitosanitarna mjera, u smislu ove uredbe je svaka mjera koja se primjenjuje radi:
- zaštite zdravlja i života životinja i bilja na teritoriji Crne Gore od rizika unošenja, pojave ili širenja štetnih organizama, bolesti ili organizama koji prenose ili izazivaju bolesti;
- zaštite zdravlja i života ljudi i životinja na teritoriji Crne Gore od rizika koje stvaraju aditivi, kontaminenti, toksini ili organizmi koji izazivaju bolest, u hrani, piću i hrani za životinje;
- zaštite zdravlja i života ljudi na teritoriji Crne Gore, od rizika koji nastaju usljed bolesti koje prenose životinje, bilje ili njihovi proizvodi ili od unošenja, pojave ili širenja štetnih organizama;
- sprječavanja ili ograničavanja nastanka ostalih vrsta šteta, na teritoriji Crne Gore, od unošenja, pojave ili širenja štetnih organizama.
Sanitarne ili fitosanitarne mjere iz stava 1 ovog člana obuhvataju propisane uslove i postupke, uključujući između ostalog: zahtjeve koji se odnose za finalne proizvode, procese i način proizvodnje, testiranja, inspekcije, izdavanja sertifikata i odobrenja, karantinski tretman i odgovarajuće uslove za prevoz životinja i bilja, kao i uslova koji su neophodni za njihovo održavanje u životu tokom prevoza, pravila koje se odnose na odgovarajuće statističke metode, postupke uzimanja uzoraka i metode procjene rizika, zahtjeve u vezi pakovanja i označavanja koji se neposredno odnose na bezbjednost hrane, kao i propise kojima se utvrđuju odnosne mjere.
IINADLEŽNI ORGAN
Član 3
Informacioni punkt nadležan za pružanje informacija i notifikaciju sanitarnih i fitosanitarnih mjera iz člana 2 ove uredbe je Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede (u daljem tekstu: Ministarstvo).
IIIINFORMACIONI PUNKT
Član 4
Informacioni punkt Ministarstva pruža podatke i dostavlja kopije odgovarajućih dokumenata i odgovara na razumne zahtjeve članica odgovarajućih međunarodnih organizacija odnosno drugih zainteresovanih lica u vezi sa:
- sanitarnim ili fitosanitarnim propisima koji su usvojeni ili pripremljeni za usvajanje u Crnoj Gori;
- postupcima kontrole i inspekcije, proizvodnim i karantinskim postupcima, postupcima za utvrđivanje dozvoljenog nivoa pesticida i aditiva u hrani, koji se primjenjuju u Crnoj Gori;
- postupcima procjene rizika, faktorima koji se uzimaju u obzir i određivanjem odgovarajućeg nivoa sanitarne ili fitosanitarne zaštite;
- članstvom i učešćem Crne Gore ili nadležnih tijela Crne Gore u međunarodnim sanitarnim i fitosanitarnim organizacijama i sistemima, u bilateralnim i multilateralnim sporazumima i aranžmanima, kao i sa tekstovima tih sporazuma i aranžmana.
Ministarstvo može na zahtjev međunarodnih organizacija i zainteresovanih lica iz stava 1 ovog člana da pruža i druge odgovarajuće informacije, ukoliko su dostupne.
Član 5
Ako se kopije dokumenata obezbjeđuju na zahtjev zainteresovanih lica, za izdavanje kopija se može naplatiti naknada koja odgovara stvarnim troškovima za izvršene usluge koja je ista za domaća i strana lica, osim troškova dostave.
Kopije dokumenata iz stava 1 ovog člana obezbjeđuju se na jeziku na kojem je dokument sačinjen.
IVNOTIFIKACIJA
Član 6
Ministarstvo notifikuje sanitarne ili fitosanitarne propise odgovarajućim međunarodnim organizacijama, a naročito Svjetskoj trgovinskoj organizaciji, ukoliko nije drugačije propisano pravilima odgovarajućih međunarodnih organizacija ili propisima Crne Gore.
Notifikacija iz stava 1 ovog člana po službenoj dužnosti sprovodi se ako:
- ne postoje međunarodni standardi, smjernice ili preporuke ili kada sadržaj predloženog sanitarnog ili fitosanitarnog propisa značajno odstupa od međunarodnog standarda, smjernica ili preporuka;
- predloženi propis može imati značajan uticaj na trgovinu.
Značajan uticaj na trgovinu između dvije ili više država iz stava 2 alineja 2 ovog člana može imati jedan ili više sanitarnih ili fitosanitarnih propisa, jedan proizvod, grupa proizvoda ili proizvodi uopšte. Notifikacije iz st. 1 i 2 ovog člana objavljuju se na Internet stranici Ministarstva.
Član 7
U postupku notifikacije iz člana 6 ove uredbe, Ministarstvo:
- objavljuje obavještenje u ranoj fazi pripreme sanitarnog ili fitosanitarnog propisa, na način koji zainteresovanim stranama omogućava upoznavanje sa predlogom određenog propisa;
- obavještava članice odgovarajućih međunarodnih organizacija, u skladu sa pravilima tih organizacija, o proizvodima na koje se propis odnosi i dostavlja kratko objašnjenje cilja i obrazloženje predloženog propisa;
- notifikacije sprovodi u ranoj fazi kako bi se omogućilo zainteresovanim stranama, razmatranje propisa radi dostavljanja amandmana i komentara i njihovog eventualnog uključivanja u predloženi propis;
- na zahtjev zainteresovanih strana dostavlja tekst predloženog propisa i, ako je moguće, identifikuje djelove propisa koji u značajnoj mjeri odstupaju od međunarodnih standarda, smjernica i