Na osnovu člana 12 st. 1. i 2. Uredbe o Vladi Republike Crne Gore ("Službeni list RCG", br. 15/94 i 4/97), Vlada Republike Crne Gore na sjednici od 10. aprila 2003. godine, donijela je
UREDBU
O PORESKIM OLAKŠICAMA ZA NOVOZAPOSLENE RADNIKE
(Objavljena u "Sl. listu RCG", br. 25 od 14. aprila 2003)
Član 1.
Ovom uredbom utvrđuju se poreske olakšice za pravna lica i preduzetnike (u daljem tekstu: poslodavac) koji zaposle nove radnike.
Novozaposlenim radnikom, u smislu ove uredbe, smatra se lice sa kojim poslodavac, do dana stupanja na snagu ove uredbe, nije zaključio ugovor o radu i za kojeg nije podnijeta prijava za socijalno osiguranje.
Član 2.
Poslodavac je dužan da zaključi ugovor o radu sa novozaposlenim radnikom i dostavi ga područnoj jedinici Inspekcije rada u roku od 5 dana od dana njegovog zaključenja.
Poslodavac je dužan da u roku iz stava 1. ovog člana, za novozaposlene radnike, područnoj službi Zavoda za zapošljavanje dostavi prijavu o zasnivanju radnog odnosa (obrazac E3), a područnom odjeljenju Republičkog fonda penzijskog i invalidskog osiguranja prijavu za obavezno socijalno osiguranje (obrazac M-1).
Član 3.
Poslodavci, na zarade novozaposlenih, ne plaćaju doprinose za obavezno socijalno osiguranje (doprinos za penzijsko - invalidsko osiguranje, doprinos za zdravstveno osiguranje i doprinos za osiguranje od nezaposlenosti) i naknadu za korišćenje komunalnih dobara od opšteg interesa.
Član 4.
Iz zarade novozaposlenog plaćaju se:
- doprinos za penzijsko - invalidsko osiguranje po stopi od 12%;
- doprinos za zdravstveno osiguranje po stopi od 7,5%;
- doprinos za osiguranje od nezaposlenosti po stopi od 0,5%.
Osnovicu za obračunavanje doprinosa iz stava 1 ovog člana čini obračunska bruto zarada novozaposlenog.
Obračunsku bruto zaradu iz stava 2. ovog člana čini neto zarada novozaposlenog uvećana za doprinose za obavezno socijalno osiguranje iz stava 1. ovog člana i pripadajući porez iz zarade novozaposlenog utvrđen prema Zakonu o porezu na dohodak fizičkih lica ("Službeni list RCG", broj 65/01).
Poslodavac uplaćuje doprinose iz stava 1. ovog člana prilikom isplate neto zarade novozaposlenom.
Poslodavac ne uplaćuje porez iz zarade novozaposlenog.
Član 5.
Poslodavac je dužan da podatke o zasnivanju i prestanku radnog odnosa novozaposlenog podnese Direkciji javnih prihoda Republike Crne Gore na obrascu PNZL 1, koji je odštampan i čini sastavni dio ove uredbe, u roku od 5 dana od dana zaposlenja ili dana prestanka zaposlenja.
Izvod iz mjesečnog izvještaja o isplaćenim ličnim primanjima po osnovu zaposlenja za novozaposlene sastavlja se na obrascu OPDN 1 koji je odštampan uz ovu uredbu i čini njen sastavni dio i podnosi Direkciji javnih prihoda do 15-tog u mjesecu za prethodni mjesec, zajedno sa obrascem OPD 1 koji je propisan Uputstvom o načinu obračunavanja i plaćanja poreza i doprinosa iz i na lična primanja po osnovu zaposlenja ("Službeni list RCG", br. 79/02 i 71/02), a koji uključuje podatke o isplaćenim bruto ličnim primanjima svih zaposlenih.
Član 6.
Kontrolu primjene ove uredbe vrše zajednički Inspekcija rada i Direkcija javnih prihoda Crne Gore.
Organi iz stava 1. ovog člana podnose izvještaj o primjeni ove uredbe najmanje jedanput mjesečno Vladi Republike Crne Gore.
Član 7.
Poreske olakšice utvrđene ovom uredbom ne mogu koristiti poslodavci koji isplaćuju zarade niže od osnovne cijene rada utvrđene kolektivnim ugovorom i kod kojih je došlo do smanjenja broja zaposlenih u odnosu na broj zaposlenih na dan primjene ove uredbe.
Član 8.
Novčanom kaznom od dvadesetostrukog do dvjestostrukog iznosa najniže cijene rada u Republici kazniće se poslodavac ako:
1. ne zaključi ugovor o radu sa novozaposlenim i isti ne dostavi područnoj jedinici Inspekcije rada u roku iz člana 2 ove uredbe;
2. ne utvrdi obračunsku osnovicu za plaćanje doprinosa za obavezno socijalno osiguranje na način predviđen članom 4 ove uredbe;
3. ne obračuna i uplati doprinose za obavezno socijalno osiguranje na način predviđen članom 4. ove uredbe;
4. ne sačini i u propisanom roku ne podnese izvještaj o obračunu zarada novozaposlenih na obrascu OPDN-1 (član 5);
5. ne sačini i u propisanom roku ne podnese prijavu novozaposlenih na obrascu PNZL 1 (član 5);
6. ako u utvrđenom roku ne podnese propisane prijave iz člana 2. ove uredbe.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom od petostrukog do desetostrukog iznosa najniže cijene rada u Republici.
Član 9.
Za radnje iz člana 8 stav 1 tač. 1, 2 i 3 može se izreći i mjera privremene zabrane obavljanja djelatnosti u trajanju od 30 dana do jedne godine.
Član 10.
Bliže uputstvo za primjenu ove uredbe može donijeti ministar finansija.
Član 11.
Ova uredba stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom listu Republike Crne Gore", a primjenjivaće se do 1. maja 2004. godine.
Broj: 02-3437, Podgorica, 10. aprila 2003. godine
Vlada Republike Crne Gore, Predsjednik, Milo Đukanović, s. r.