Na osnovu člana 12. st. 1 i 2 Uredbe o Vladi Republike Crne Gore ("Službeni list RCG", br. 15/94 i 4/97), a u vezi sa članom 14 Zakona o budžetu ("Službeni list RCG", broj 40/01), Vlada Republike Crne Gore, na sjednici od 1. aprila 2004. godine, donijela je
UREDBU
O NAPLATI DOSPJELIH A NEPLAĆENIH POREZA I DOPRINOSA I DRUGIH JAVNIH PRIHODA
(Objavljena u "Sl. listu RCG", br. 24 od 8. aprila 2004)
Član 1.
Ovom uredbom uređuju se uslovi i način plaćanja dospjelih a neplaćenih obaveza po osnovu poreza, doprinosa za obavezno socijalno osiguranje (penzijsko i invalidsko, zdravstveno i osiguranje od nezaposlenosti) i drugih javnih prihoda, osim poreza na dodatu vrijednost, nastalih do 31. decembra 2003. godine.
Obaveze iz stava 1. ovog člana sastoje se iz glavnice i kamate.
Član 2.
Pravna i fizička lica koja imaju obaveze po osnovu poreza, doprinosa i drugih javnih prihoda (u daljem tekstu: poreski dužnici) i Direkcija javnih prihoda Crne Gore, Uprava carina Crne Gore, Fond PIO, Fond zdravstva i Zavod za zapošljavanje (u daljem tekstu: povjerioci) obavezni su pokrenuti postupak za regulisanje međusobnih dužničko-povjerilačkih odnosa.
Postupak iz stava 1. ovog člana pokreće se tako što poreski dužnik Direkciji javnih prihoda (u daljem tekstu: poreski organ) prijavljuje osnov i iznos obaveza i daje predlog za njihovo regulisanje. Predlog sadrži jedan ili više načina za izmirenje obaveza predviđenih članom 3. ove uredbe.
Postupak iz stava 2. ovog člana pokreće se u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ove uredbe.
Bliži način izmirenja obaveza iz stava 1 ovog člana reguliše se ugovorom, koji se mora zaključiti do 1. juna 2004. godine.
Član 3.
Obaveze iz člana 1 ove uredbe mogu se izmiriti:
- jednokratnom uplatom uz popust,
- prebijanjem sa potraživanjima prema korisnicima državnog budžeta i vanbudžetskih fondova,
- ustupanjem nepokretnosti i prava,
- reprogramiranjem obaveza na rok od jedne do pet godina na osnovu kriterijuma utvrđenih članom 4 ove uredbe,
- ustupanjem potraživanja iz drugih poslovnih odnosa, uz prihvatljiv instrument osiguranja plaćanja.
Država kao povjerilac može svoja potraživanja prodati na javnom tržištu, putem javnog objavljivanja.
Član 4.
Kriterijumi za reprogramiranje dospjelih, a neplaćenih obaveza iz člana 3 alineja 4 određuju se u zavisnosti od njihove visine, i to za:
---------------------------------------------------------
Visina obaveze u EUR Rok otplate
---------------------------------------------------------
a) pravna lica do 50.000 do jedne godine
od 50.000 do 100.000 do dvije godine
od 100.000 do 500.000 do tri godine
od 500.000 do 1.000.000 do četiri godine
preko 1.000.000 do pet godina
---------------------------------------------------------
b) fizička lica do 1.000 do jedne godine
od 1.000 do 5.000 do dvije godine
od 5.000 do 10.000 do tri godine
od 10.000 do 20.000 do četiri godine
preko 20.000 do pet godina
---------------------------------------------------------
Poreski dužnici su obavezni na osnovu ugovora iz člana 2 stav 4 ove uredbe uplatiti 10% od iznosa obaveze u roku od 30 dana od dana zaključivanja ugovora, a ostatak obaveze u jednakim godišnjim ratama, prema dinamici za koju se opredijeli dužnik.
Na reprogramirani dio duga obračunava se kamata u visini od 4% godišnje primjenom proporcionalne metode.
Član 5.
Poreski organ, nakon prethodno usklađenog stanja potraživanja sa dužnikom, predlog za naplatu duga upućuje Ministarstvu finansija.
Ministar finansija, nakon što ocijeni osnovanost predloga iz stava 1. ovog člana, donosi odluku o načinu izmirenja poreskog duga.
Član 6.
Ministarstvo finansija, odnosno poreski organ zaključuju ugovor u ime povjerilaca iz člana 2 stava 1 ove uredbe.
Ugovor iz stava 1 ovog člana zaključuje:
- za iznose do 30.000 EUR rukovodilac filijale poreskog organa,
- za iznose od 30.000 EUR do 500.000 EUR direktor poreskog organa,
- za iznose iznad 500.000 EUR ministar finansija.
Nakon zaključivanja ugovora poreski organ vodi cjelokupno potraživanje u svojim poslovnim knjigama, a drugi povjerioci iz člana 2 stav 1. ove uredbe, izvršiće isknjižavanje svojih potraživanja po tom osnovu.
Član 7.
Ako poreski dužnik svoje obaveze izmiruje jednokratnom uplatom ima pravo na popust, i to za obaveze iz:
- 2003. godine: 20%
- 2002. godine: 30%
- 2001. godine: 40%
- 2000. godine: 60%
- 1999. godine: 70% i
- 1998. i ranijih godina: 90%.
Uplata obaveze iz stava 1 ovog člana izvršiće se najkasnije u roku od 30 dana od dana zaključivanja ugovora.
Član 8.
Danom zaključivanja ugovora iz člana 6. ove uredbe obustaviće se svi postupci oko naplate potraživanja.
U slučaju nepoštovanja odredaba ugovora, isti se raskida, a naplata poreskog duga će se izvršiti u skladu sa zakonom.
Član 9.
Uplata obaveza iz ove uredbe vrši se na poseban račun Ministarstva finansija.
Način korišćenja sredstava iz stava 1 ovog člana urediće se posebnim propisom Vlade.
Član 10.
Ova uredba stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Republike Crne Gore".
Broj: 02-2002, Podgorica, 01. aprila 2004. god.
Vlada Republike Crne Gore, Predsjednik, Milo Đukanović, s. r.