Na osnovu člana 19 Zakona o zaradama državnih službenika i namještenika ("Službeni list CG", broj 14/12), Vlada Crne Gore na sjednici od 25. aprila 2012. godine, donijela je
UREDBU
O NAKNADI TROŠKOVA DRŽAVNIM SLUŽBENICIMA I NAMJEŠTENICIMA
(Objavljena u "Sl. listu Crne Gore", br. 26 od 24. maja 2012)
IOSNOVNE ODREDBE
Član 1
Ovom uredbom utvrđuju se uslovi, način ostvarivanja i visina naknade troškova državnim službenicima i namještenicima (u daljem tekstu: službenici), nastalih u vezi sa radom.
Član 2
Ova uredba primjenjuje se i na zaposlene u Fondu penzijskog i invalidskog osiguranja Crne Gore, Fondu za zdravstveno osiguranje Crne Gore, Zavodu za zapošljavanje Crne Gore, Fondu rada i Agenciji za mirno rješavanje radnih sporova.
Član 3
Troškovi nastali u vezi sa radom, u smislu ove uredbe, su:
1) dnevnice za službeno putovanje i selidbu u zemlji i inostranstvu;
2) korišćenje sopstvenog automobila u službene svrhe;
3) odvojeni život od porodice; i
4) rad na terenu - terenski dodatak.
Član 4
Naknada troškova službenog putovanja, naknada troškova za odvojeni život od porodice i naknada troškova rada na terenu - terenski dodatak, međusobno se isključuju.
IINAKNADA TROŠKOVA 1. DNEVNICE ZA SLUŽBENO PUTOVANjE I SELIDBU U ZEMLjI I INOSTRANSTVU
a) Dnevnice za službeno putovanje u zemlji
Član 5
Pod službenim putovanjem u zemlji, u smislu ove uredbe, podrazumijeva se putovanje na koje se službenik upućuje da, po nalogu starješine državnog organa, organa državne uprave i pravnog lica iz člana 2 ove uredbe (u daljem tekstu: starješina organa) ili lica koje on ovlasti, izvrši određeni službeni posao u mjesto koje je udaljeno više od 30 km od mjesta rada službenika, ako takvo putovanje povlači troškove.
Službenim putovanjem smatra se i upućivanje službenika na obuku i stručno usavršavanje u trajanju do 15 dana. Troškovi obuke i stručnog usavršavanja u trajanju dužem od 15 dana, nadoknadiće se u skladu sa zakonom.
Član 6
U nalogu za službeno putovanje u zemlji navodi se: ime i prezime službenika, radno mjesto na koje je raspoređen, svrha putovanja, naziv mjesta u koje putuje, dan polaska i dan povratka odnosno trajanje službenog putovanja, kategorija hotela koji će službenik koristiti, vrsta prevoza koji će službenik koristiti za službeno putovanje, kao i način obračuna troškova putovanja.
Prije polaska na službeno putovanje, starješina organa ili lice koje on ovlasti izdaje službeniku nalog za službeno putovanje u zemlji.
Na osnovu naloga za službeno putovanje u zemlji, službeniku se može isplatiti akontacija u visini procijenjenih troškova.
Član 7
Za vrijeme službenog putovanja u zemlji službeniku pripada dnevnica, naknada putnih troškova, naknada troškova za smještaj i naknada troškova prevoza.
Dnevnica za službeno putovanje u zemlji pripada službeniku u visini od 20% obračunske vrijednosti koeficijenta utvrđenog Opštim kolektivnim ugovorom.
Troškovi za smještaj priznaju se u visini plaćenog hotelskog računa, koji sadrži troškove noćenja i doručka.
Troškovi za smještaj u hotelu prve kategorije (pet i više zvjezdica), priznaju se u cjelini, prema priloženom računu, uz prethodno odobrenje starješine organa.
Ukoliko službenik ne priloži račun za smještaj, troškovi smještaja se neće priznati.
Putni troškovi iz stava 1 ovog člana priznaju se prema priloženom računu.
Član 8
Obračun dnevnice za službeno putovanje u zemlji vrši se na sljedeći način: svaka 24 časa provedena na službenom putovanju računaju se kao jedna dnevnica, vrijeme provedeno na službenom putovanju između 12 i 24 časa računa se kao jedna dnevnica i vrijeme provedeno na službenom putovanju između osam i 12 časova računa se kao pola dnevnice.
Član 9
Službenik je dužan da u roku od tri dana od dana povratka sa službenog putovanja, starješini organa ili licu koje on ovlasti podnese nalog za službeno putovanje sa obračunom putnih troškova, uz koji su priloženi odgovarajući dokazi o visini troškova (račun za smještaj i karta za prevoz) kao i izvještaj o službenom putovanju.
b) Troškovi selidbe u zemlji
Član 10
Službeniku koji se raspoređuje na rad u drugo mjesto, može se isplatiti naknada za selidbene troškove. Zahtjev za naknadu selidbenih troškova podnosi se u roku od 30 dana od dana preseljenja. Selidbeni troškovi obuhvataju stvarne troškove za prevoz pokućstva i priznaju se prema računu prevoznika po utvrđenoj tarifi.
c) Dnevnice za službeno putovanje u inostranstvo
Član 11
Pod službenim putovanjem u inostranstvo, u smislu ove uredbe, podrazumijeva se službeno putovanje iz Crne Gore u stranu državu i obratno, iz jedne strane države u drugu stranu državu i iz jednog mjesta u drugo mjesto na teritoriji strane države u koje se službenik upućuje, da po nalogu starješine organa ili lica koje on ovlasti, izvrši određeni službeni posao.
Službenim putovanjem ne smatra se upućivanje službenika na obuku i stručno usavršavanje.
Izuzetno od stava 2 ovog člana, službenik koji se upućuje na obuku i stručno usavršavanje, a kojem organizator nije obezbijedio putne troškove, troškove smještaja i troškove prevoza u inostranstvo, ima pravo na naknadu tih troškova u skladu sa ovom uredbom.
Ako službeniku iz stava 3 ovog člana, organizator nije obezbijedio troškove ishrane, ima pravo na naknadu tih troškova u vrijednosti od 60% dnevnice za službeno putovanje, odnosno 30% ukoliko je obezbijeđen jedan obrok.
Član 12
U nalogu za službeno putovanje u inostranstvo navodi se: ime i prezime službenika, radno mjesto na koje je raspoređen, svrha putovanja, naziv države i mjesta u koje putuje, dan polaska i dan povratka odnosno trajanje službenog putovanja, kategorija hotela koji će službenik koristiti, vrsta prevoza koji će službenik koristiti za službeno putovanje, kao i način obračuna troškova putovanja.
Prije polaska na službeno putovanje starješina organa ili lice koje on ovlasti izdaje službeniku nalog za službeno putovanje u inostranstvo.
Na osnovu naloga za službeno putovanje u inostranstvo službeniku se može isplatiti akontacija u visini procijenjenih troškova.
Član 13
Za vrijeme službenog putovanja u inostranstvo službeniku pripada dnevnica, naknada troškova smještaja sa doručkom i naknada troškova prevoza u inostranstvu.
Iznosi dnevnica za službeno putovanje u inostranstvo utvrđeni su u Spisku zemalja sa odgovarajućim iznosom dnevnica, koji je sastavni dio ove uredbe.
Član 14
Troškovi za smještaj priznaju se u visini plaćenog hotelskog računa, koji sadrži troškove noćenja i doručka.
Troškovi za smještaj službeniku se priznaju u cjelini, prema priloženom računu.
Troškovi za smještaj u hotelu prve kategorije (pet i više zvjezdica), priznaju se u cjelini, prema priloženom računu, uz prethodno odobrenje starješine organa.
Ukoliko službenik ne priloži račun za smještaj, troškovi smještaja se neće priznati.
Pod smještajem iz stava 1 ovog člana, ne podrazumijeva se smještaj radi dnevnog odmora.
Izuzetno od stava 5 ovog člana, troškovi za dnevni odmor vazduhoplovnog osoblja obračunavaju se na osnovu hotelskog računa ako je vrijeme zadržavanja na aerodromu duže od četiri časa između dva leta u toku 24 časa.
Član 15
Troškovi za prevoz u inostranstvu priznaju se prema priloženom računu javnog prevoza (autobus, metro). Troškovi za prevoz taksijem, priznaju se u cjelini, prema priloženom računu, uz prethodno odobrenje starješine organa.
Ako službenik ne priloži račune iz st.1 i 2 ovog člana, troškovi prevoza se neće priznati.
Član 16
Ako je na službenom putovanju u inostranstvo obezbijeđen samo smještaj bez ishrane, dnevnica se isplaćuje u cjelini.
Ako je na službenom putovanju u inostranstvo obezbijeđena ishrana (ručak i večera), dnevnica se umanjuje za 60%.
Ako je na službenom putovanju u inostranstvo obezbijeđen jedan obrok (ručak ili večera), dnevnica se umanjuje za