Na osnovu člana 15 stav 2, člana 18 stav 4 i člana 21 stav 2 Zakona o centralnom registru stanovništva ("Službeni list RCG", broj 49/07 i "Službeni list CG", broj 41/10), Vlada Crne Gore, na sjednici od 23. decembra 2010. godine, donijela je
UREDBU
O NAČINU VOĐENjA, PREUZIMANjA, DOSTAVLjANjA I ZAŠTITE PODATAKA KOJI SE VODE U CENTRALNOM REGISTRU STANOVNIŠTVA
(Objavljena u "Sl. listu Crne Gore", br. 6 od 25. januara 2011)
I. OSNOVNE ODREDBE
Predmet Uredbe
Član 1
Ovom uredbom uređuju se način i rokovi preuzimanja podataka za vođenje Centralnog registra stanovništva (u daljem tekstu: Centralni registar) iz registra matičnih brojeva, registra prebivališta i boravišta, registra crnogorskih državljana, matičnih registara i drugih evidencija koje se vode na osnovu zakona i drugih propisa (u daljem tekstu: izvor podataka), način i rokovi dostavljanja podataka iz Centralnog registra na korišćenje državnim organima i drugim korisnicima koji su za korišćenje ovlašćeni zakonom, kriptografska zaštita u prenosu podataka, kao i način zaštite i vođenja podataka u Centralnom registru i izvorima podataka.
Značenje izraza
Član 2
Izrazi upotrijebljeni u ovoj uredbi imaju sljedeće značenje:
1) sinhronizacioni mehanizam je programsko rješenje koje obezbjeđuje usklađivanje podataka u Centralnom registru sa podacima u izvora podataka;
2) dnevnik promjena je skup tabela u kojima se hronološki iskazuju promjene nastale na podacima u izvoru podataka;
3) tabela kontrole pristupa je pregled korisnika koji su, kad i po kojem pravnom osnovu koristili podatke iz Centralnog registra;
4) korisnik je državni organ, organ državne uprave, organ lokalne samouprave i lokalne uprave, privredno društvo ili drugo pravno lice, preduzetnik ili fizičko lice, koji su za korišćenje podataka iz Centralnog registra ovlašćeni zakonom;
5) kriptografska zaštita je proces obezbjeđenja bezbjednosti podataka prilikom njihovog prenosa preko komunikacionog medija, čime se postiže njihova povjerljivost, cjelovitost i neporecivost;
6) povjerljivost podatka podrazumijeva da je podatak dostupan samo licima koja su ovlašćena da ostvare pristup ili postupe sa tim podatkom;
7) cjelovitost podatka podrazumijeva očuvanje postojanja, tačnosti i kompletnosti podatka, kao i zaštitu procesa ili programa koji spriječavaju neovlašćeno mijenjanje podatka;
8) neporecivost podrazumijeva nemogućnost poricanja izvršene aktivnosti ili prijema podatka;
9) komunikacioni protokol je skup pravila i postupaka koji definišu način razmjene elektronskih dokumenata.
II. NAČIN I ROKOVI PREUZIMANjA PODATAKA ZA CENTRALNI REGISTAR
Način preuzimanja podataka za Centralni registar
Član 3
Prenos podataka iz izvora podataka u bazu podataka Centralnog registra vrši se primjenom sinhronizacionog mehanizma.
Sinhronizacioni mehanizam iz stava 1 ovog člana pokreće se u slučaju kad dođe do:
- izmjene podataka u izvoru podataka;
- unosa novih podataka u izvor podataka;
- izmjene u nekom od šifrarnika;
- unosa novih podataka u neki od šifrarnika.
U slučaju prekida rada sinhronizacionog mehanizma između Centralnog registra i izvora podataka usklađivanje podataka u Centralnom registru izvršiće se na osnovu dnevnika promjena.
Radi ostvarivanja prava određenog lica da zna ko su korisnici podataka koji se o njemu vode u Centralnom registru vrši se prenos tabele kontrole pristupa iz Centralnog registra ka tabeli kontrole pristupa izvora podataka primjenom sinhronizacionog mehanizma.
Rok za preuzimanje podataka
Član 4
Promjena u izvoru podataka mora se prenijeti iz tog izvora u bazu podataka Centralnog registra najkasnije u roku od pet minuta od trenutka nastanka promjene, osim u slučaju prekida rada sinhronizacionog mehanizma.
III. NAČIN I ROKOVI DOSTAVLjANjA PODATAKA IZ CENTRALNOG REGISTRA
Zahtjev za dostavljanje podataka
Član 5
Podaci iz Centralnog registra dostavljaju se korisniku koji za obradu tih podataka ima pravni osnov utvrđen zakonom, na njegov pisani zahtjev.
Zahtjev za dostavljanje podataka podnosi se organu državne uprave nadležnom za vođenje Centralnog