Na osnovu člana 47 stav 5 Zakona o upravljanju otpadom ("Službeni list CG", broj 64/11), Vlada Crne Gore, na sjednici od 5. aprila 2012. godine, donijela je
UREDBU
O NAČINU I POSTUPKU OSNIVANjA SISTEMA PREUZIMANjA, SAKUPLjANjA I OBRADE OTPADA OD ELEKTRIČNIH I ELEKTRONSKIH PROIZVODA I RADA TOG SISTEMA
(Objavljena u "Sl. listu Crne Gore", br. 24 od 4. maja 2012)
Predmet
Član 1
Ovom uredbom propisuje se način i postupak osnivanja sistema preuzimanja, sakupljanja i obrade otpada od električnih i elektronskih proizvoda (u daljem tekstu: otpadna oprema) i rada tog sistema, kao i godišnje količine otpada od električnih i elektronskih proizvoda koje se moraju preraditi, obraditi i reciklirati.
Primjena
Član 2
Ova uredba primjenjuje se na opremu datu u Prilogu 1 koji je sastavni dio ove uredbe, ako oprema nije sastavni dio mašina i vozila i nije ugrađena u objekte, odnosno zgrade kao njihov sastavni dio.
Značenje izraza
Član 3
Izrazi upotrijebljeni u ovoj uredbi imaju sljedeća značenja:
1) oprema su proizvodi čiji pravilan rad zavisi od električne struje ili elektromagnetnih polja, kao i proizvodi namijenjeni za proizvodnju, prenos i mjerenje struje i koji se koriste kod napona do 1000Vza naizmjenični protok i 1500Vza jednosmjerni protok u skladu sa Prilogom 1 ove uredbe;
2) otpadna oprema je oprema koja je oštećena, uništena, istrošena ili odbačena, odnosno čiji je rok upotrebe istekao zbog oštećenja, odnosno starosti ili iz drugih razloga;
3) ponovna upotreba je postupak kojim se otpadna oprema ili njeni sastavni djelovi daju na ponovnu upotrebu, uključujući i dalju upotrebu opreme ili njenih sastavnih djelova koji su vraćeni distributerima, komunalnim preduzećima ili obrađivaču otpadne opreme;
4) recikliranje je ponovno korišćenje otpadnih djelova i materijala iz otpadne opreme u proizvodnji za istu ili drugu namjenu, osim energetske prerade;
5) prethodna obrada otpadne opreme je postupak koji obuhvata preradu otpada po postupcima R12 i R13 u skladu sa propisom o klasifikaciji otpada i postupcima njegove obrade;
6) proizvođač je lice, koje:
- proizvodi i prodaje opremu pod svojom robnom markom,
- prodaje opremu pod svojom robnom markom koju je proizveo drugi proizvođač, ukoliko oprema nije označena robnom markom njenog proizvođača, osim lica koje po bilo kojem finansijskom sporazumu pruža usluge finansiranja opreme;
7) distributer je lice koje radi stavljanja opreme u promet obezbjeđuje opremu krajnjem korisniku;
8) otpadna oprema iz domaćinstva je otpadna oprema koja nastaje u domaćinstvima, kao i otpadna oprema koja nastaje u industriji, radionicama ili uslužnim djelatnostima, ako je zbog svoje prirode i količine slična otpadnoj opremi iz domaćinstva;
9) uvoznik je lice, koje zbog obavljanja djelatnosti uvozi opremu;
10) stavljanje opreme u promet, odnosno tržište je:
- isporuka proizvedene opreme prvi put distributeru radi njene dalje prodaje ili davanje na korišćenje krajnjem korisniku;
- uvoz opreme radi obavljanja trgovinske djelatnosti odnosno davanja uvezene opreme distributeru radi njene dalje prodaje ili davanja uvezene opreme na korišćenje krajnjem korisniku ili
- uvoz opreme radi obavljanja djelatnosti koja nije trgovinska djelatnost;
11) postrojenje za obradu je postrojenje u objektu ili dijelu objekta koji je uređen za obradu otpadne opreme;
12) obrađivač otpadne opreme je privredno društvo ili preduzetnik koje vrši obradu otpadne opreme u skladu sa Zakonom o upravljanju otpadom;
13) komunalno preduzeće je privredno društvo koje ispunjava uslove utvrđene zakonom;
14) sabirni centar je prostor uređen za sakupljanje i privremeno skladištenje vrsta, odnosno frakcija komunalnog otpada, koje su odvojeno sakupljene i sakupljanje miješanog komunalnog otpada zbog sortiranja ili drugog načina obrade;
15) krajnji korisnik je lice koje je koristilo, koristi ili namjerava da koristi opremu, odnosno lice zbog čije djelatnosti nastaje otpadna oprema;
16) krajnji korisnik bez prethodnog dobavljača je lice koje zbog obavljanja svoje djelatnosti, koja nije trgovina opremom, sam uvozi opremu iz drugih država;
17) opasna materija je svaka materija koja predstavlja hemikaliju ili drugu materiju koja ima štetne i opasne karakteristike;
18) miješani komunalni otpad je otpad iz domaćinstva preostao nakon odvajanja pojedinih frakcija komunalnog otpada za koji je predviđena mogućnost selektivnog sakupljanja;
19) finansijski sporazum je svaki sporazum o zajmu, zakupu, najmu ili odloženoj prodaji ili dogovor koji se odnosi na opremu bez obzira da li se na osnovu tog sporazuma ili dogovora može izvršiti prenos svojine na toj opremi.
Izuzeci
Član 4
Ova uredba ne primjenjuje se na:
- otpadne štamparske tonere, svrstane u otpad sa kataloškim brojem 08 03 17* i 08 03 18* iz kataloga otpada, ako nastanu kao potrošni materijal korišćenjem štampača;
- opremu za državnu bezbjednost; i
- opremu koja je ugrađena u oružje, municiju i vojnu opremu.
Obaveze proizvođača i uvoznika
Član 5
Proizvođač i uvoznik električnih i elektronskih proizvoda dužni su da na zahtjev obrađivača otpadne opreme dostave podatke o:
- ponovnoj upotrebi i obradi za svaki tip nove opreme;
- pojedinim sastavnim djelovima i materijalima opreme, i
- mjestima gdje se u opremi nalaze opasne materije.
Podatke iz stava 1 ovog člana, proizvođač i uvoznik dužni su da obezbijede za nove tipove opreme najkasnije u roku od 12 mjeseci od dana stavljanja novog tipa opreme na tržište.
Podatke iz stava 1 ovog člana, proizvođač i uvoznik dostavljaju u formi priručnika ili u elektronskom obliku (CD-ROM).
Sakupljanje otpadne opreme
Član 6
Otpadnu opremu može da sakuplja distributer, komunalno preduzeće i obrađivač otpadne opreme.
Otpadna oprema ne može se predati komunalnom preduzeću kao miješani komunalni otpad.
Krajnji korisnik dužan je da:
- otpadnu opremu iz domaćinstva preda distributeru prilikom nabavke nove opreme ili komunalnom preduzeću kao izdvojeno sakupljenu frakciju komunalnog otpada u sabirni centar;
- otpadnu opremu koja nije otpadna oprema iz domaćinstva preda obradivaču otpadne opreme ili distributeru prilikom nabavke nove opreme.
Krajnji korisnik otpadnu opremu prije predaje licima iz stava 3 ovog člana, dužan je da čuva odvojeno, kako ne bi došlo do njenog deformisanja i zagađivanja životne sredine.
Ukoliko je otpadna oprema iz domaćinstva toliko oštećena, da ugrožava životnu sredinu i zdravlje ljudi, ili je zagađena drugim otpadom, krajnji korisnik dužan je da tu opremu preda komunalnom preduzeću u sabirni centar.
Besplatna predaja otpadne opreme distributeru
Član 7
Distributer je dužan da besplatno preuzima otpadnu opremu od krajnjeg korisnika na njegov zahtjev prilikom nabavke opreme za domaćinstvo, ako se radi o otpadnoj opremi iz Priloga 1 ove uredbe, ukoliko je broj otpadne opreme jednak broju nabavljene opreme.
Distributer može da odbije preuzimanje otpadne opreme iz domaćinstva ukoliko je otpadna oprema iz domaćinstva rastavljena ili oštećena tako da je nije moguće prevoziti ili prenositi kao novu opremu, ili ako ugrožava zdravlje zaposlenog lica kod distributera.
Distributer je dužan da na zahtjev krajnjeg korisnika prilikom nabavke nove opreme besplatno preuzme otpadnu opremu, koja nije otpadna oprema iz domaćinstva, ukoliko je:
- dobavio opremu za krajnjeg korisnika;
- otpadna oprema u skladu sa Prilogom 1 ove uredbe iste vrste kao nabavljena nova oprema.
Ukoliko distributer ne preuzme otpadnu opremu od krajnjih korisnika na prodajnom mjestu, dužan je da obezbijedi predaju na mjestu za preuzimanje, koje od prodajnog mjesta nije udaljeno više od 500 metara vazdušne linije.