Na osnovu člana 15 stav 4 Zakona o igrama na sreću ("Službeni list RCG", broj 52/04 i "Službeni list CG", broj 13/07), i člana 17 Uredbe o Vladi Crne Gore ("Službeni list CG", broj 80/08), Vlada Crne Gore, na sjednici od 7. jula 2011. godine, donijela je

UREDBU

O KRITERIJUMIMA ZA UTVRĐIVANjE KORISNIKA I NAČINU RASPODJELE DIJELA PRIHODA OD IGARA NA SREĆU

(Objavljena u "Sl. listu Crne Gore", br. 42 od 15. avgusta 2011)

Član 1

Ovom uredbom definišu se kriterijumi za utvrđivanje korisnika i način raspodjele dijela prihoda od igara na sreću.

Član 2

Dijelom prihoda od igara na sreću finansiraju se planovi i programi organizacija u skladu sa članom 15 stav 2 Zakona o igrama na sreću.
Najmanje 75% prihoda iz stava 1 ovog člana raspodijeliće se za planove i programe nevladinih organizacija, u skladu sa članom 15 stav 3 Zakona o igrama na sreću.
Za planove i programe medijskog pluralizma koji se odnose na jednu od oblasti iz člana 3 stav 1 ove uredbe raspodijeliće se 10% prihoda iz stava 1 ovog člana.
Za planove i programe ostalih neprofitnih organizacija i javnih ustanova koje obavljaju djelatnosti u oblasti iz člana 3 stav 1 ove uredbe raspodijeliće se 15% prihoda iz stava 1 ovog člana.
Organizacije iz stava 2 ovog člana moraju biti registrovane u skladu sa zakonom kojim se uređuje osnivanje i djelovanje nevladinih organizacija.

Član 3

Raspodjela dijela prihoda od igara na sreću vrši se po sljedećim oblastima:
1) socijalna zaštita i humanitarne djelatnosti, u iznosu do 12%;
2) zadovoljavanje potreba lica s invaliditetom, u iznosu do 40%;
3) razvoj sporta, u iznosu do 14%;
4) kultura i tehnička kultura, u iznosu do 12%;
5) vaninstitucionalno obrazovanje i vaspitanje djece i omladine, u iznosu do 10% i
6) doprinos u borbi protiv droge i svih oblika zavisnosti, u iznosu do 12%.
Ukoliko ukupna vrijednost odobrenih planova i programa koji se odnose na jednu od oblasti utvrđenih u stavu 1 ovog člana ne dostigne utvrđeni procenat, preostala sredstva mogu biti preusmjerena za finansiranje planova i programa iz drugih oblasti iz stava 1 ovog člana.

Član 4

Raspodjela dijela prihoda od igara na sreću vrši se na osnovu sljedećih kriterijuma:
1) društvena korisnost (javni interes) 30%,
2) kvalitet predloženog plana i programa 30%,
3) kapacitet organizacije da realizuje plan i program 25%,
4) budžet 15%.
Ocjenjivanje i odabir planova i programa vrši se na osnovu kriterijuma iz stava 1 ovog člana kao i potkriterijuma i bodovne liste iz Priloga 1 koji je sastavni dio ove uredbe.

Član 5

Odluku o raspodjeli dijela prihoda od igara na sreću donosi Komisija za raspodjelu dijela prihoda od igara na sreću (u daljem tekstu: Komisija), po pribavljenoj saglasnosti Vlade Crne Gore (u daljem tekstu: Vlada).
Ugovore o raspodjeli dijela prihoda od igara na sreću potpisuje predsjednik Komisije.

Član 6

Komisija ima predsjednika i 14 članova. Komisiju čine predstavnici:
- organa državne uprave nadležnog za poslove zdravlja - jedan član;
- organa državne uprave nadležnog za ljudska i manjinska prava - jedan član;
- organa državne uprave nadležnog za poslove rada i socijalnog staranja - dva člana;
- organa državne uprave nadležnog za poslove kulture - jedan član;
- organa državne uprave nadležnog za poslove prosvjete i sporta - dva člana;
- nevladinih organizacija- sedam članova.
Predsjednika i članove Komisije imenuje Vlada, na predlog organa državne uprave nadležnog za poslove finansija (u daljem tekstu: Ministarstvo).

Član 7

Predstavnici nevladinih organizacija u Komisiji imenuju se na prijedlog nevladinih organizacija koje obavljaju djelatnosti u oblastima iz člana 3 stav 1 ove uredbe.
Postupak predlaganja predstavnika nevladinih organizacija sprovodi Kancelarija za saradnju sa nevladinim organizacijama na način utvrđen Odlukom o obrazovanju Savjeta za saradnju Vlade Crne Gore i nevladinih organizacija ("Službeni list CG", broj 28/10).
Članovi Komisije koji su predstavnici nevladinih organizacija ne mogu učestvovati u ocjenjivanju planova i programa koje predlaže organizacija u kojoj su zasnovali radni odnos ili su u upravljačkim ili savjetodavnim tijelima te organizacije.

Član 8

Predsjednik i članovi Komisije imenuju se na period od četiri godine i mogu biti imenovani na još četiri godine.
Predsjednik i član Komisije može biti razriješen na lični zahtjev ili na prijedlog organa državne uprave odnosno nevladine organizacije čiji je predstavnik.

Član 9

Komisija ima sekretara, koji obavlja stručne i administrativno-tehničke poslove za potrebe Komisije.
Sekretara Komisije imenuje predsjednik Komisije.

Član 10

Sredstva za rad Komisije obezbjeđuju se iz sredstava iz člana 15 stav 2 Zakona o igrama na sreću, u visini od 3%.
Naknada za rad članova Komisije utvrđuje se rješenjem ministra finansija.

Član 11

Komisija donosi poslovnik o radu i druge akte kojim se uređuje način rada i odlučivanja i druga pitanja od značaja za rad Komisije.
Godišnji izvještaj o radu Komisija podnosi Vladi do kraja prvog kvartala tekuće, za prethodnu godinu.

Član 12

Raspodjela dijela prihoda od igara na sreću vrši se jednom godišnje, na osnovu javnog konkursa (u daljem tekstu: Konkurs), koji se raspisuje najkasnije do kraja prvog kvartala tekuće godine.
Konkurs raspisuje Komisija i objavljuje u najmanje jednom dnevnom štampanom mediju, koji se distribuira na cijeloj teritoriji Crne Gore, kao i na internet stranici Komisije.
Konkurs traje 30 dana od dana njegovog objavljivanja.
Odluku o odabiru planova i programa i raspodjeli sredstava Komisija donosi u roku koji ne može biti duži od 45 dana od dana završetka konkursa.
Izuzetno od stava 1 ovog člana, ako se u roku iz prethodnog stava ne izvrši raspodjela raspoloživih sredstava, Komisija je dužna da u daljem roku od 60 dana raspiše novi Konkurs za raspodjelu neraspoređenog dijela sredstava.

Član 13

Organizacije iz člana 2 ove uredbe mogu konkurisati sa više planova i programa u okviru tri različite oblasti iz člana 3 stav 1 ove uredbe.
Maksimalan broj planova i programa koji može biti podržan je tri.

Član 14

Prijava na Konkurs vrši se putem prijavnih formulara koji se objavljuju na internet stranici Komisije.

Član 15

Planovi i programi koji se finansiraju od dijela prihoda od igara na sreću, u skladu sa ovom uredbom, razvrstavaju se na planove i programe A i B kategorije.
Za planove i programe A i B kategorije biće dodijeljeno po 50% sredstava iz člana 2 stav 1 ove uredbe.
Za plan i program A kategorije može se dodijeliti do 15.000 EUR.
Za plan i program B kategorije može se dodijeliti od 15.000 EUR do 100.000 EUR.
Za plan i program B kategorije ne može se dodijeliti više od 30% ukupno opredijeljenje sume za oblast na koju se plan i program odnosi.

Član 16

Plan i program A kategorije sadrži:
1) naziv organizacije, sa osnovnim podacima (sjedište, kontakttel/fax,e-mail, broj zaposlenih);
2) naziv plana i programa;
3) kategoriju plana i programa;
4) oblast plana i programa;
5) kratak sadržaj plana i programa;
6) opis problema;
7) ciljeve plana i programa;
8) ciljne grupe;
9) detaljan opis aktivnosti plana i programa:
10) rok za realizaciju plana i programa;
11) način praćenja i procjene uspješnosti realizacije plana i programa;
12) održivost plana i programa;
13) budžet plana i programa i iznos sredstava za koji se konkuriše, iznos sopstvenih sredstava (učešća), kao i iznos sredstava koja su za isti plan i program odobrena od strane drugih donatora, ukoliko su takva sredstva odobrena;
14) realizovane planove i programe;
15) ime i prezime lica odgovornog za realizaciju plana i programa sa kontakt podacima;
16) podatke o organima upravljanja organizacije;
17) broj žiro računa i PIB organizacije.
Uz plan i program iz stava 1 ovog člana prilaže se sljedeća dokumentacija:
1) rješenje o registraciji organizacije;
2) dokaz o predaji finansijskog izvještaja (kopija finansijskog izvještaja za prethodnu godinu);
3) izvještaj o realizaciji sredstava, dodijeljenih odlukom Komisije za prethodne tri godine, ukoliko je organizacija u tom periodu bila korisnik sredstava po osnovu odluka Komisije;
4) izjava