Na osnovu člana 15 stav 7 Zakona o integrisanom sprječavanju i kontroli zagađivanja životne sredine ("Službeni list RCG", broj 80/05), Vlada Crne Gore, na sjednici od 13. decembra 2007. godine, donijela je

UREDBU

O KRITERIJUMIMA ZA ODREĐIVANjE NAJBOLjIH DOSTUPNIH TEHNIKA, ZA PRIMJENU STANDARDA KVALITETA, KAO I ZA ODREĐIVANjE GRANIČNIH VRIJEDNOSTI EMISIJA U INTEGRISANOJ DOZVOLI

(Objavljena u "Sl. listu CG", br. 7 od 1. februara 2008)

Član 1

Ovom uredbom utvrđuju se kriterijumi za određivanje najboljih dostupnih tehnika, za primjenu standarda kvaliteta životne sredine, kao i za određivanje graničnih vrijednosti emisija u integrisanoj dozvoli.

Član 2

Kriterijumi za određivanje najboljih dostupnih tehnika za rad postrojenja i obavljanje aktivnosti za koje se izdaje integrisana dozvola (u daljem tekstu: dozvola) su tehničke karakteristike postrojenja, njegov geografski položaj, uslovi životne sredine na konkretnoj lokaciji, korist i troškovi primjene tih tehnika, princip predostrožnosti, posebni zahtjevi, kao i kriterijumi koji se odnose na:
1) primjenu tehnologije koja proizvodi minimum otpada;
2) primjenu manje opasnih materija;
3) mogućnost ponovnog korišćenja i recikliranja materija koje se stvaraju i koriste u procesu i u tretmanu otpada;
4) slične i uporedive procese, uređaje ili metode radnih operacija koji su već uspješno provjereni u industrijskim razmjerama;
5) tehnološki napredak i promjene u naučnom znanju i razumijevanju;
6) prirodu, uticaje i obim datih emisija;
7) datume početka stavljanja u pogon novih ili postojećih postrojenja;
8) vremenski period potreban za uvođenje najbolje dostupne tehnike;
9) planiranu potrošnju i karakteristike sirovina (uključujući vodu) koje se koriste u procesu i na njihovu energetsku efikasnost;
10) sprječavanje ili smanjenje ukupnog uticaja emisija na životnu sredinu i mogućih rizika;
11) sprječavanje udesa i smanjenje njihovih posljedica na životnu sredinu;
12) praćenje najnovijih informacija o najboljim dostupnim tehnikama.

Član 3

Ako primjena najboljih dostupnih tehnika ne obezbjeđuje propisane standarde kvaliteta životne sredine, dozvolom se utvrđuju dodatne mjere prema kriterijumima utvrđenim u programu primjene standarda kvaliteta životne sredine ili programu smanjenja zagađivanja na određenom području ili na teritoriji Crne Gore, i to:
1) rezultatima za smanjenje zagađivanja;
2) graničnim vrijednostima emisija za određene materije na određenom području;
3) zabrani emisija određenih zagađujućih materija na određenom području;
4) primjeni prioritetnih mjera za smanjenje emisija koje potiču iz pojedinih privrednih grana (energetika, poljoprivreda, šumarstvo, transport i dr);
5) finansijskim izvorima za sprovođenje mjera;
6) mogućnosti primjene drugih mjera za unapređenje kvaliteta životne sredine.

Član 4

Granične vrijednosti emisije, u smislu ove uredbe, jesu dozvolom utvrđene količine materija i/ili intenzitet njihovog ispuštanja u životnu sredinu, izražene u koncentracijama i/ili nivoima emisije čije povećanje u određenom vremenskom periodu ili u okviru normalnog funkcionisanja postrojenja nije dozvoljeno.
Radi obezbjeđivanja ekvivalentnog nivoa zaštite životne sredine kao cjeline i sprječavanja viših nivoa zagađenja u životnoj sredini granične vrijednosti emisije iz stava 1 ovog člana utvrđuju se prema sljedećim kriterijumima, i to:
1) vrsti zagađujućih materija ili grupi materija koje se ispuštaju u životnu sredinu i koje se uzimaju u obzir ako su od značaja za određivanje graničnih vrijednosti emisija;
2) prirodi zagađujućih materija i njihovom potencijalu da prenose zagađenje iz jednog medijuma životne sredine u drugi;
3) mjestu ispuštanja materije ili grupe materija iz postrojenja, uz zanemarivanje bilo kakvog njihovog razređivanja, odnosno razblaživanja;
4) vrsti procesa u postrojenju ili pojedinom dijelu postrojenja;
5) uticaju uređaja za prečišćavanje vode kod posrednog ispuštanja zagađujućih materija u vodu;
6) primjeni najboljih dostupnih tehnika, uključujući tehničke karakteristike postrojenja, njegov geografski položaj i uslove životne sredine na konkretnoj lokaciji;
7) rezultatima koji se postižu primjenom najboljih dostupnih tehnika.
Vrste zagađujućih materija iz stava 2 tačka 1 ovog člana, određene su u Aneksu I Indikativnoj listi glavnih zagađujućih materija, koji je odštampan uz ovu uredbu i čini njen sastavni dio.
Ukoliko ne postoje granične vrijednosti emisija na nivou EU koje bi bile definisane u skladu sa ovom uredbom, kao minimalne granične vrijednosti emisija u smislu ove uredbe