Na osnovu člana 61 stav 2 Zakona o koncesijama ("Službeni list CG", broj 8/09), Vlada Crne Gore, na sjednici od 23. juna 2011. godine donijela je

UREDBU

O KRITERIJUMIMA I NAČINU OBRAČUNA IZNOSA MINIMALNE KONCESIONE NAKNADE ZA USTUPANjE PRAVA NA ISTRAŽIVANjE I EKSPLOATACIJU MINERALNIH SIROVINA

(Objavljeno u "Sl. list cg", br. 37 od 29 jula 2011)

1. Osnovne odredbe Predmet

Član 1

Ovom uredbom propisuju se kriterijumi za utvrđivanje minimalne koncesione naknade za ustupanje prava na istraživanje i eksploataciju mineralnih sirovina i koncesione naknade za eksploataciju mineralnih sirovina (u daljem tekstu: koncesiona naknada).

Minimalna koncesiona naknada

Član 2

Minimalna koncesiona naknada iz člana 1 ove uredbe predstavlja minimalnu naknadu za ustupanje prava na geološka istraživanja i eksploataciju mineralnih sirovina na određenom istražnom prostoru, za minimalnu količinu rezervi i minimalni vremenski period.
Minimalna količina rezervi i minimalni vremenski period iz stava 1 ovog člana su količina rezervi čijom se eksploatacijom u najkraćem vremenu obezbjeđuje ukupan povraćaj investicije uz sticanje profita.
Minimalna koncesiona naknada iz stava 1 ovog člana predstavlja početni iznos koncesione naknade u skladu sa zakonom i sastavni je dio koncesionog akta.

Kriterijumi za utvrđivanje minimalne koncesione naknade

Član 3

Minimalna koncesiona naknada za eksploataciju mineralnih sirovina određuje se na osnovu sljedećih kriterijuma:
- rezervi mineralnih sirovina;
- pripadnosti grupi ležišta (vrsta, kategorija);
- kvaliteta mineralne sirovine;
- tržišne cijene mineralne sirovine.

Rezerve mineralnih sirovina

Član 4

Rezerve mineralnih sirovina su eksploatacione rezerve.
Eksploatacione rezerve su izračunate bilansne rezerve mineralnih sirovina umanjene za gubitke pri eksploataciji.
Bilansne rezerve mineralnih sirovina su utvrđene količine mineralnih sirovina koje se sa postojećom tehnikom i tehnologijom eksploatacije i prerade mogu rentabilno koristiti.

Pripadnost grupi ležišta

Član 5

Ležišta mineralnih sirovina prema načinu nastanka su geogena i tehnogena.
Geogena ležišta se zavisno od složenosti geoloških uslova pojavljivanja mineralnih sirovina izraženih preko koeficijenta iskorišćenja mineralne sirovine u ležištu, i uslova eksploatacije, izraženih preko koeficijenta otkrivke, razvrstavaju u sedam grupa, i to: G1, G2, G3, G4, G5, G6 i G7.
Koeficijentom iskorišćenja rezervi iskazuju se geološki, hidrogeološki, inžinjerskogeološki i geomorfološki uslovi pojavljivanja mineralne sirovine u ležištu.
Koeficijent otkrivke iskazuje se kao odnos količine jalovine koju treba otkopati za dobijanje jedinice mineralne sirovine iz ležišta.
Tehnogena ležišta se prema opasnostima po životnu sredinu i složenosti korišćenja razvrstavaju u grupe, i to: T1 i T2.

2. Geogena ležišta

Grupa G1

Član 6

Grupu G1 čine neobnovljiva ležišta šljunka i pijeska.

Grupa G2

Član 7

Grupu G2 čine ležišta sa koeficijentom iskorišćenja od 0,90 - 0,95 i koeficijentom otkrivke do 1 m3/t, i to:
- ležišta tehničko-građevinskog kamena, krečnjaka, dolomita, laporca, opekarskih glina, bentonita, bigra, morske soli, treseta i drugih mineralnih sirovina koje se eksploatišu površinski;
- pozajmišta iz kojih građani koriste mineralne sirovine za svoje potrebe;
- ležišta podzemnih voda (mineralnih i termalnih) koja se zahvataju na prirodnim izvorima.

Grupa G3

Član 8

Grupu G3 čine ležišta sa koeficijentom iskorišćenja od 0,85 - 0,90 i koeficijentom otkrivke od 1 do 2 m3/t, i to:
- ležišta tehničko-građevinskog kamena, arhitektonsko-građevinskog kamena, krečnjaka, dolomita, laporca, opekarskih glina, bentonita, uglja, bigra i drugih mineralnih sirovina koja se eksploatišu površinski;
- ležišta podzemnih voda u glacijalnim, aluvijalnim i drugim nanosima na dubini do 50 m.

Grupa G4

Član 9

Grupu G4 čine ležišta sa koeficijentom iskorišćenja od 0,80 - 0,85 i koeficijentom otkrivke od 2,0 do 3,0 m3/t, i to:
- ležišta polimetala (olova, cinka, bakra), barita, bentonita, crvenog i bijelog boksita, uglja i drugih mineralnih sirovina koje se eksploatišu površinski;
- ležišta podzemnih voda u karstnim i pukotinskim sredinama i integranularnim vodonosnim sredinama na dubinama do 50 m kod kojih se eksploatacija odvija putem vodozahvata sa bušotinama.

Grupa G5

Član 10

Grupu G5 čine ležišta sa koeficijentom iskorišćenja od 0,75 - 0,80 i koeficijentom otkrivke od 3,0 do 4,0 m3/t, i to:
- ležišta polimetala (olova, cinka, bakra), crvenog i bijelog boksita, uglja, barita i drugih mineralnih sirovina, koje se eksploatišu podzemno ili površinski;
- ležišta podzemnih voda (slatkih, mineralnih i termomineralnih) u karstnim, pukotinskim i integranularnim vodonosnim sredinama na dubinama većim od 50m, kod kojih se eks ploatacija obavlja s bunarima i galerijama.

Grupa G6

Član 11

Grupu G6 čine ležišta sa koeficijentom iskorišćenja od 0,70 - 0,75 i koeficijentom otkrivke preko 4,0 m3/t, i to:
- ležišta polimetala (olova, cinka, bakra), crvenog i bijelog boksita, uglja i drugih mineralnih sirovina koje se eksploatišu podzemno ili površinski;
- ležišta podzemnih voda u karstnim i bezvodnim sredinama, za snabdijevanje stanovništva.

Grupa G7

Član 12

Grupi G7 pripadaju ležišta sa koeficijentom iskorišćenja od 0,70 - 0,75 sa podzemnim načinom otkopavanja, koja su razvrstana u kategorije metanskih jama i rudnika sa opasnom silikatnom i drugom prašinom.

3. Tehnogena ležišta

Grupa T1

Član 13

Grupu T1 čine ležišta i izvori tehnogenih mineralnih sirovina, i to:
- stijenska odlagališta (otkrivke) sačinjena pretežno od karbonatnih i glinovitih tvorevina (krečnjaci, dolomiti, laporci, gline) i drugih stijena čija izloženost površinskim uticajima ne predstavlja opasnost po životnu sredinu;
- deponije separacijskog jalovinskog