Na osnovu člana 85 stav 5 Zakona o upravljanju otpadom ("Službeni list CG", broj 64/11), Vlada Crne Gore, na sjednici od 28. juna 2012. godine, donijela je

UREDBU

O BLIŽIM KRITERIJUMIMA, VISINI I NAČINU PLAĆANjA POSEBNE NAKNADE ZA UPRAVLjANjE OTPADOM

(Objavljena u "Sl. listu Crne Gore", br. 39 od 23. jula 2012)

Predmet

Član 1

Ovom uredbom propisuju se bliži kriterijumi, visina i način plaćanja posebne naknade za upravljanje otpadom (u daljem tekstu: posebna naknada).

Značenje izraza

Član 2

(1) Izrazi upotrijebljeni u ovoj uredbi, imaju sljedeća značenja:
1) proizvodi su:
- baterije ili akumulatori, motorna ulja,
- gume,
- ambalaža u koju je upakovana roba,
- ambalaža koja nije namijenjena pakovanju robe,
- električni i elektronski proizvodi i
- vozila;
2) proizvođač je lice koje:
- proizvodi i prodaje proizvode pod svojom robnom markom ili
- prodaje, pod svojom robnom markom, proizvode koje je proizveo drugi proizvođač, ako na proizvodima nema robne marke tog proizvođača, -je ambalažer robe ako je proizvod ambalaža u koju se pakuje roba;
3) uvoznik je lice koje uvozi proizvode u Crnu Goru;
4) ambalažer robe je lice koje pakuje robu;
5) jedinica opterećenja životne sredine usljed nastajanja otpada je osnovica za izračunavanje visine posebne naknade za 1 kg mase proizvoda (u daljem tekstu: jedinica opterećenja);
6) baterija ili akumulator je bilo koji izvor električne energije proizvedene neposrednim pretvaranjem hemijske energije i koji se sastoji od jedne ili više primarnih ćelija/članaka (koje se ne mogu puniti) ili jedne ili više sekundarnih ćelija (koje se mogu puniti);
7) motorno ulje je svako mineralno ili sintetičko ulje u tečnom ili polutečnom stanju, industrijsko, izolaciono (ulje koje se koristi u elektroenergetskim sistemima), odnosno termičko ulje (ulje koje se koristi u sistemima za grijanje ili hlađenje);
8) gume su automobilske gume (putničkih, poluteretnih i teretnih vozila, kao i radnih mašina i traktora);
9) ambalaža u koju se pakuje roba je:
- proizvod, bez obzira na vrstu materijala od kojeg je izrađen, koji robu neposredno okružuje i drži zajedno, radi čuvanja, zaštite, rukovanja, isporuke, prezentacije;
- predmet upotrijebljen za pakovanje robe,
- pomoćno sredstvo za pakovanje, koje se koristi za omotavanje ili povezivanje robe, naročito za pakovanje, nepropusno zatvaranje, pripremu za otpremu i označavanje robe;
10) ambalaža koja nije namijenjena pakovanju robe je predmet koji je oblikovan i namijenjen za punjenje na prodajnom mjestu, predmet koji se može odstraniti namijenjen za omotavanje ili punjenje robe na prodajnom mjestu (papirne ili plastične kese, uključujući kese, koje su namijenjene krajnjem korisniku za umotavanje robe na prodajnom mjestu, tanjiri i čaše za jednokratnu upotrebu, folije za hranu, kese za zamrzivače, aluminijske folije), osim plastičnih kesa koje se isključivo koriste za ambalažu u fazi proizvodnje, prerade i pakovanja mliječnih proizvoda, svježeg mesa i mesnih proizvoda, ukoliko su takvi proizvodi već u nekoj ambalaži i ako te kese nijesu dimenzija većih od 225 mm širine (osim kada su potpuno raširene), 345 mm dubine (kada su potpuno raširene) i 450 mm dužine (sa ručkama);
11) električni i elektronski proizvod je proizvod čiji rad zavisi od električne struje ili elektromagnetnih polja, kao i proizvod namijenjen za proizvodnju, prenos i mjerenje struje i elektromagnetnih polja, za korišćenje kod napona koji ne prelazi 1000 v za naizmjeničnu struju i 1500 V za jednosmjernu struju;
12) vozila su motorna vozila kategorije:
- M (1) - vozila za prevoz putnika, sa najviše osam sjedišta pored sjedišta vozača,
- N (1) - vozila za prevoz robe čija najveća dopuštena masa nije veća od 3,5 tone i
- L (5) - vozila sa tri točka, isključujući motocikle sa tri ili četiri točka.

Primjena

Član 3

Ova uredba primjenjuje se na proizvode date u Prilogu 1 koji je sastavni dio ove uredbe.
Obračun i visina posebne naknade

Član 4

(1) Obračun posebne naknade vrši se na osnovu broja jedinica opterećenja za pojedinu vrstu proizvoda iz Priloga 1 ove uredbe.
(2) Visina iznosa posebne naknade za jedinicu opterećenja iz stava 1 ovog člana je 0,01 EURa.
(3) Obračun i plaćanje posebne naknade vrši se kvartalno.
(4) Kod obračuna posebne naknade na osnovu broja jedinica opterećenja za biološki razgradivu plastiku ili biološki razgradivi papir iz tabele D Priloga 1 ove uredbe proizvođač, odnosno uvoznik ambalaže, koja nije namijenjena pakovanju robe, prilaže dokumentaciju kojom se dokazuje daje plastika ili papir od biološko razgradive materije u skladu sa međunarodnim standardima:MEST EN 13432:2011, MESTEN 13432:2011/COR . 1:2011, ASTM 6954-04 ili ASTM 6400-04.
(5) Za plastiku i papir proizvođač odnosno uvoznik ambalaže koja nije namijenjena pakovanju robe obračunava i plaća posebnu naknadu za biološki nerazgradive materije, ukoliko ne priloži dokumentaciju iz stava 4 ovog člana.

Način plaćanja posebne naknade

Član 5

(1) Posebnu naknadu plaća proizvođač, odnosno uvoznik, prilikom stavljanja proizvoda ili upakovane robe prvi put u promet u Crnoj Gori.
(2) Obaveza plaćanja posebne naknade za proizvode, osim ambalaže, nastaje ako je:
1) proizvod proizveden i prvi put stavljen u promet u Crnoj Gori, ako je proizvod proizveden u Crnoj Gori, a proizvođač je njegov krajnji korisnik;
2) proizvod uvezen iz druge države, prvi put stavljen u promet u Crnoj Gori;
3) proizvod uvezen iz druge države, a uvoznik je njegov krajnji korisnik.
(3) Obaveza plaćanja posebne naknade za ambalažu, osim povratne, u koju se pakuje roba nastaje ako je:
1) roba upakovana i prvi put stavljena u promet u Crnoj Gori;
2) roba upakovana u Crnoj Gori, a ambalažer robe je njen krajnji korisnik;
3) upakovana roba uvezena i prvi put stavljena u promet u Crnoj Gori;
4) upakovana roba uvezena, a uvoznik je njen krajnji korisnik.
(4) Obaveza plaćanja posebne naknade za ambalažu koja nije namijenjena pakovanju