Na osnovu člana 21 stav 2 Zakona o metrologiji ("Službeni list SCG", broj 44/05) i člana 28 Zakona o kontroli predmeta od dragocjenih metala ("Službeni list SRJ", br. 80/94 i 28/96), Ministar ekonomije donosi

UPUTSTVO

O VRŠENjU METROLOŠKOG NADZORA

(Objavljeno u "Sl. listu RCG", br. 2 od 11. januara 2007)

IOPŠTE ODREDBE

1.
Ovim uputstvom se propisuje način postupanja ovlašćenih lica za vršenje metrološkog nadzora, koji su službenici Zavoda za metrologiju (u daljem tekstu: Zavod), pri vršenju inspekcijskog nadzora.
2.
Uputstvom se propisuje način izrade zapisnika, zaključaka i rješenja, kao i podnesaka u vezi sa povredama Zakona o metrologiji i Zakona o kontroli predmeta od dragocjenih metala.
3.
U vršenju inspekcijskog nadzora ovlašćena lica za vršenje metrološkog nadzora su dužna da se pridržavaju:
1.
Zakona o metrologiji ("Službeni list SCG", broj 44/05);
2.
Zakona o kontroli predmeta od dragocjenih metala ("Službeni list SRJ", br. 80/94 i 28/96);
3.
Zakona o inspekcijskom nadzoru ("Službeni list RCG", broj 39/03);
4.
Zakona o opštem upravnom postupku;
5.
Uredbe o visini novčanih kazni propisanih Zakonom o metrologiji i Zakonom o tehničkim zahtjevima za proizvode i ocjenjivanju usaglašenosti proizvoda sa propisanim zahtjevima ("Službeni list RCG", broj 52/06);
6.
Pravilnika i Naredbi Zavoda;
7.
Krivičnog zakonika Republike Crne Gore;
8.
Zakona o privrednim prestupima;
9.
Zakona o prekršajima Republike Crne Gore.

IINAČELA METROLOŠKOG (INSPEKCIJSKOG) NADZORA

1.
U vršenju inspekcijskog nadzora inspektor obavlja prvenstveno preventivnu funkciju, a preduzima upravne mjere i radnje kada se preventivnom funkcijom ne može obezbijediti svrha i cilj metrološkog nadzora.
2.
Metrološki nadzor je javan.
3.
U vršenju metrološkog nadzora inspektor preduzima one mjere i radnje koje su srazmjerne učinjenim nepravilnostima, a kojima se za subjekta nadzora na povoljniji način postiže cilj i svrha metrološkog nadzora.
4.
Inspektor je samostalan u vršenju inspekcijskog nadzora, u okviru prava i dužnosti koje su utvrđene Zakonom i drugim propisima.
5.
Inspektor vrši nadzor u cilju ostvarivanja javnog interesa, kao i interesa pravnih i fizičkih lica.
6.
Postupak se vodi po službenoj dužnosti, ali i po zahtjevu zainteresovane stranke.
7.
Inspektor, po službenoj dužnosti, utvrđuje činjenično stanje i izvodi dokaze u postupku metrološkog nadzora.

IIIOBAVEZE I OVLAŠĆENjA INSPEKTORA

Obaveze inspektora

U vršenju inspekcijskog nadzora inspektor je obavezan da:
1. Razmotri inicijativu za pokretanje postupka inspekcijskog nadzora i o tome obavjesti podnosioca inicijative;
2. Obavijesti odgovorno lice subjekta nadzora o početku obavljanja inspekcijskog pregleda, osim ako smatra da bi obavještenje umanjilo efikasnost inspekcijskog nadzora;
3. Legitimiše se subjektu nadzora;
4. Ukaže subjektu nadzora na prava koja može koristiti u postupku;
5. Sačini zapisnik o inspekcijskom nadzoru;
6. Vodi evidenciju o izvršenom pregledu kao i druge evidencije;
7. Čuva državnu, službenu, poslovnu i drugu tajnu;
8. Postupa zakonito, blagovremeno i u skladu sa etičkim kodeksom državnih službenika.

Ovlašćenja inspektora

U vršenju inspekcijskog nadzora inspektor ima ovlašćenje da:
1. Pregleda objekte i prostorije, opremu i uređaje, proizvode koji se stavljaju u promet;
2. Utvrđuje identitet subjekta nadzora i drugih lica;
3. Uzima izjave od subjekta nadzora i drugih lica;
4. Naredi preduzimanje odgovarajućih mjera i radnji radi obezbjeđenja vršenja nadzora;
5. Zabrani vršenje određenih radnji;
6. Obezbijedi izvršenje naloženih mjera;
7. Preduzme i druge propisane mjere kojim se obezbjeđuje vršenje inspekcijskog nadzora.

IVUPRAVNA AKTA U POSTUPKU VRŠENjA NADZORA

1. Zapisnik

1.1. Zapisnik se vodi u toku vršenja službene radnje. U zapisnik se unosi naziv organa koji obavlja radnju, mjesto gdje se vrši radnja, dan i čas kada se vrši, imena ovlašćenih i