Na osnovu člana 52 stav 6 Zakona o zaštiti konkurencije ("Službeni list CG", broj 44/12), Ministarstvo ekonomije, donijelo je

UPUTSTVO

O SADRŽAJU I NAČINU PODNOŠENjA ZAHTJEVA ZA IZDAVANjE ODOBRENjA ZA SPROVOĐENjE KONCENTRACIJE

(Objavljeno u "Sl. listu Crne Gore", br. 18 od 12. aprila 2013)

Član 1

Ovim uputstvom propisuje se sadržaj i način podnošenja zahtjeva za izdavanje odobrenja za sprovođenje koncentracije.

Član 2

Zahtjev za izdavanje odobrenja za sprovođenje koncentracije (u daljem tekstu: zahtjev), sadrži:
1) osnovne podatke o učesnicima u koncentraciji i podnosiocima zahtjeva i to:
a) izvod iz Centralnog registra privrednih subjekata za učesnike u koncentraciji;
b) izvod iz Centralnog registra privrednih subjekata za sve učesnike na tržištu koji direktno ili indirektno imaju više od 25% učešća u kapitalu učesnika u koncentraciji, odnosno koji direktno ili indirektno imaju odlučujući uticaj na upravljanje i vođenje poslova privrednog društva kod učesnika u koncentraciji bez obzira na učešće u vlasništvu;
c) ovjerenu izjavu fizičkog lica u slučaju sticanja kontrole nad učesnikom na tržištu da koncentraciju sprovodi u svoje ime i za svoj račun, odnosno da nema kontrolu nad nekim drugim učesnikom na drugom tržištu (u slučaju da je fizičko lice preuzimalac);
d) ime, adresu, broj telefona, telefaksa i e-mail adresu zastupnika učesnika u koncentraciji, odnosno ovjereno punomoćje za zastupanje;
2) detaljan opis vrste koncentracije koji naročito sadrži navođenje svih učesnika u koncentraciji, koji su prisutni na tržištu Crne Gore ili tržištu van teritorije Crne Gore, način sprovođenja koncentracije, finansijske i druge uslove i razloge za sprovođenje koncentracije kao i vlasničku strukturu prije i nakon sprovođenja prijavljene koncentracije;
3) ovjerenu kopiju akta na osnovu kojeg se sprovodi koncentracija;
4) finansijski izvještaj za učesnike na tržištu koji su učesnici u koncentraciji za tri godine koje prethode godini u kojoj se sprovodi koncentracija, izražen u Eur-ima, kao i ostvareni obim prometa i prodaje do dana podnošenja zahtjeva za odobrenje koncentracije u tekućoj godini, i to:
a) posebno iskazati za poslovanje privrednih subjekata na teritoriji Crne Gore; i
b) posebno iskazati za poslovanje svih povezanih učesnika na tržištu van teritorije Crne Gore;
5) finansijski izvještaj učesnika u koncentraciji u godini koja prethodi godini u kojoj se sprovodi koncentracija;
6) podatke o broju zaposlenih kod učesnika u koncentraciji za posljednje tri godine, uključujući i godinu u kojoj se sprovodi koncentracija (podatke posebno iskazati za svako zavisno društvo matične kompanije koje učestvuje u prometu u Crnoj Gori);
7) podatke o pet najvećih kupaca svakog od učesnika u koncentraciji za posljednje tri godine, uključujući i godinu u kojoj se sprovodi koncentracija (podatke posebno iskazati za svaki zavisan subjekt matične kompanije koji učestvuje u prometu u Crnoj Gori), a naročito podatke o:
a) trenutnom stepenu razvoja relevantnog tržišta u smislu postojeće punog stepena razvoja, potencijalima razvoja ili pada tražnje za relevantnim proizvodom;
b) značaju navika i običaja kupaca relevantnog proizvoda, (lojalnosti određenoj trgovačkoj marki), dostupnost usluga prije i nakon prodaje, mogućnost nabavke većeg broja proizvoda od istog dobavljača;
c) detaljnom opisu mogućnosti kupaca da u kratkom vremenskom roku i sa neznatnim troškovima promijene snabdjevača;
d) stepenu koncentracije relevantnog tržišta kupca;
8) podatke o pet najvećih dobavljača učesnika u koncentraciji za posljednje tri godine, uključujući i godinu u kojoj se sprovodi koncentracija, sa iskazanim obimom nabavke i vrijednosti na godišnjem nivou;
9) podatke o finansijskoj vrijednosti i obimu proizvodnje i prodaje koje su učesnici u koncentraciji ostvarili prodajom robe ili usluga na relevantnom tržištu u Crnoj Gori za posljednje tri godine, uključujući i godinu u kojoj se sprovodi koncentracija;
10) procjenu relevatnog geografskog tržišta i relevantnog tržišta proizvoda i tržišno učešće učesnika u koncentraciji na relevantnom tržištu za posljednje tri godine prije podnošenja zahtjeva, uključujući i godinu u kojoj se sprovodi koncentracija, a naročito:
a) podatke o poslovanju učesnika u koncentraciji, a naročito vrstu i karakteristike pojedinačnih proizvoda koje proizvode, nabavljaju ili prodaju;
b) podatke o konkurentima na relevantnom tržištu roba i usluga, odnosno najbolju procjenu tržišnog udjela svakog konkurenta kao i obim proizvodnje i prodaje, u godini koja prethodi godini u kojoj se sprovodi koncentracija i spisak svih konkurenata iz država u okruženju koji nijesu direktno ili indirektno prisutni na tržištu Crne Gore;
c) podatak o broju i nazivu privrednih subjekata koji su u posljednje tri godine prestali da obavljaju djelatnost na relevantnom tržištu ili čiji su proizvodi postali dostupni na relevantnom tržištu, odnosno o svim koncentracijama sprovedenim na relevantnom tržištu u posljednje tri godine sa kojima su podnosioci zahtjeva upoznati;
d) podatke o mogućoj vertikalnoj integraciji konkurenata i potencijalnih konkurenata na relevantnom tržištu koje obuhvata teritorija Crne Gore ili van teritorije Crne Gore;
e) podatke o postojanju horizontalnog sporazuma učesnika u koncentraciji ili sa njima povezanih lica, u Crnoj Gori ili van teritorije Crne Gore;
f) procjenu ukupne vrijednosti i potencijala relevantnog tržišta, izraženu u količini i vrijednosti prodaje, kao i podatke i dokumentaciju na kojima je procjena zasnovana;
g) procjenu vrijednosti prodaje relevantnog proizvoda ili usluge svih učesnika na tržištu pojedinačno i tržišnog učešća učesnika u koncentraciji u trenutku podnošenja zahtjeva i za tri godine nakon sprovođenja koncentracije;
h) procjenu prodaje, po vrijednosti i količini relevantnog proizvoda iz uvoza i udio učesnika u koncentraciji u toj prodaji;
i) drugim tržištima koja su usko povezana i/ili zavisna od procijenjenog relevantnog tržišta, ili su proizvodi sa drugog tržišta predmet nabavke iste grupe kupaca i procjenu uticaja sprovođenja koncentracije na tim tržištima;
11) procjenu relevantnog tržišta na kojem su prisutna i