Na osnovu čl. 4 i 57 Uredbe o organizaciji i načinu rada državne uprave u Crnoj Gori ("Službeni list RCG" br. 26/96 - prečišćeni tekst), čl. 14, 16, 22 i 23 Zakona o računovodstvu i reviziji ("Službeni list RCG", br. 6/2002), Ministarstvo finansija donosi
UPUTSTVO
O OBAVLjANjU REVIZORSKIH POSLOVA U REPUBLICI CRNOJ GORI
(Objavljeno u "Sl. listu RCG", br. 59 od 7. novembra 2002)
Član 1.
Ovim uputstvom bliže se utvrđuju uslovi za izdavanje i oduzimanje licenci odnosno dozvole za rad revizorima u Crnoj Gori.
Član 2.
Ministarstvo finansija (odnosno nadležna komisija Ministarstva) će izdati licencu zainteresovanom licu koje ispunjava sledeće uslove:
1) da je ovlašćeni računovođa sa visokom stručnom spremom ekonomskog smjera;
2) da ima sertifikat Instituta računovođa i revizora Crne Gore ili organa ili organizacija koje su bile ovlašćene za izdavanje sertifikata, a koje će verifikovati Institut;
3) da ima tri godine radnog iskustva na poslovima revizije u revizorskoj kući;
4) da ima prebivalište u Republici Crnoj Gori;
5) da nije kažnjavano ili osuđivano za krivična djela koja ga čine nepodobnim za obavljanje poslova revizije.
Član 3.
Revizori mogu osnovati društvo za obavljanje revizorskih poslova (revizorsku kuću) u Crnoj Gori, pod uslovom:
1) da u stalnom radnom odnosu ima najmanje 2 ovlašćena lica sa licencom Ministarstva finansija Crne Gore;
2) da je društvo registrovano kod nadležnog suda u Crnoj Gori.
Član 4.
Uz zahtjev za izdavanje dozvole za rad, osnivač je dužan da Institutu računovođa i revizora Crne Gore podnese:
1) osnivački akt (statut) društva;
2) podatke o licima koja će obavljati reviziju;
3) izvod iz Centralnog registra Privrednog suda.
Član 5.
Ministarstvo finansija može, kad to ocijeni cjelishodnim, izdati licencu stranom fizičkom ili pravnom licu (revizorskoj kući), pod uslovom uzajamnosti, s tim:
1) da revizori imaju licencu izdatu u okviru nacionalnih propisa njihove zemlje;
2) da revizori imaju program obuke i program ispitivanja, koji je, po ocjeni Instituta, sličan programu koji se sprovodi u Crnoj Gori;
3) da (prema programu Instituta računovođa i revizora), polože dopunski ispit koji se odnosi na provjeru poznavanja međunarodnih standarda i odgovarajućih propisa Cene Gore (propisi iz oblasti računovodstva i revizije, radnih odnosa i sl.).
Izuzetno, Ministarstvo finansija može, kad to zahtijeva poseban interes, na zahtjev korisnika usluge koji je raspisao međunarodni tender i koji traži da reviziju obavi neka od renomiranih svjetskih revizorskih kuća, izdati licencu odnosno odobriti rad u Crnoj Gori za konkretan posao i bez polaganja dopunskog ispita iz prethodne tačke.
4) Da ispunjava i ostale uslove utvrđene Zakonom i ovim uputstvom.
Član 6.
Radi izbjegavanja konflikta interesa, Ministarstvo će izdati licencu za obavljanje poslova revizije samo kvalifikovanim pojedincima koji nijesu zaposleni kod bilo kojeg organa, organizacije ili društva, osim kao samostalni revizor sa licencom ili u revizorskoj kući.
Član 7.
Revizor, koji je udružen u jedno od oblika društva za reviziju, ne može samostalno, bez dozvole menadžera, obavljati reviziju za treća lica, što će se precizirati ugovorom o radu između poslodavca (menadžera) i revizora.
Član 8.
Revizor sa licencom će izgubiti licencu u slučaju da obavlja poslove revizije nestručno i nesaglasno međunarodnim standardima revizije, Kodeksom etike i pravilima profesionalnog ponašanja revizora.
Nadležna komisija Instituta će, nakon provjere, predložiti Ministarstvu finansija oduzimanje licence.
Član 9.
Institut računovođa i revizora će, kad to ocijeni potrebnim, vršiti provjeru finansijskih izvještaja samostalnih revizora i društava koji obavljaju poslove revizije i davati stručne ocjene i mišljenja o kvalitetu njihovog rada. U vezi sa tim, Institut može predlagati odgovarajuće mjere, u skladu sa Zakonom, Statutom i pravilima profesionalnog ponašanja revizora.
Član 10.
Ovo uputstvo stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom listu RCG".
Član 11.
Danom stupanja na snagu ovog uputstva, prestaje da važi Uputstvo o obavljanju revizorskih poslova u Republici Crnoj Gori, koje je objavljeno u "Službenom listu RCG", br. 42/02 od 12. avgusta 2002. godine.
Broj: 01-3684/1, Podgorica, 4. novembra 2002. godine
Ministarstvo finansija, Ministar, Miroslav Ivanišević, s. r.