Na osnovu člana 21 stav 2 Zakona o zaključivanju i izvršavanju međunarodnih ugovora ("Službeni list CG", broj 77/08), Vlada Crne Gore na sjednici od 10. novembra 2011. godine, donijela je

Odluku

o objavljivanju tehničkog aranžmana između Vlade Crne Gore i Vrhovne komande Savezničkih snaga za Evropu (SHAPE) o transportu tajnog materijala

(Objavljeno u "Sl. listu cg - međunarodni ugovori", br. 16 od 15 decembra 2011)

Član 1

Objavljuje se Tehnički Aranžman između Vlade Crne Gore i Vrhovne Komande Savezničkih Snaga za Evropu (SHAPE) o transportu tajnog materijala, potpisan 19. septembra 2011. godine, u Monsu, Belgija, u originalu na crnogorskom i engleskom jeziku.

Član 2

Tekst Tehničkog aranžmana iz člana 1 ove odluke, u originalu na crnogorskom jeziku, glasi:
TEHNIČKI ARANŽMAN
IZMEĐU VLADE CRNE GORE I VRHOVNE KOMANDE SAVEZNIČKIH SNAGA ZA EVROPU
(SHAPE) O TRANSPORTU TAJNOG MATERIJALA

DIO I

OPŠTE
1-1. Cilj. Navesti politike i opšte procedure koje će biti u upotrebi kako bi se osiguralo efikasno, odgovorno i blagovremeno funkcionisanje kurira između Savezničke komande za operacije (ACO) i Crne Gore.
1-2. Značenje izraza. Vidjeti aneks A.
1-3. Politike.
a. Osnovna misija ACO kurirske službe i kurirske službe Crne Gore je obezbjeđivanje blagovremenog, pouzdanog i bezbjednog transporta tajnih (NATO POVJERLjIVO i više) i osjetljivih dokumenata i materijala.
b. Nacionalni i vojni poštanski kanali koristiće se za slanje neklasifikovanih ili ne osjetljivih predmeta.
c. Zvanični kuriri ACO kurirske službe, Kurirske službe odbrane SAD (United States Defence Courier Service (US DCS)), ili Kurirske službe odbrane Ujedinjenog Kraljevstva (the United Kingdom Defence Courier Service (UK DCS)) jedini su kuriri koji mogu nositi COSMIC TOP SECRET i sve ATOMAL materijale. Ovlašćeni kuriri će prenositi takav materijal jedino vodenim i kopnenim transportom ili NATO vojnim avionima. Privatni prevoz COSMIC TOP SECRET i svih ATOMAL materijala je međunarodno zabranjen.
d. Za bezbjednost tajnog materijala u tranzitu odgovorna su lica koja potpisuju i prenose materijal.
e. Bez obzira na stepene tajnosti ili ostale kriterijume kvalifikacije u kanale Savezničke kurirske službe nije dozvoljeno unošenje:
(1) Krijumčarene robe, uključujući kontrolisane supstance (posebno narkotika i opasnih droga)
(2) Vatrenog oružja, eksploziva, municije ili drugih opasnih materijala.
(3) Zapaljivih sredstva
(4) Tečnosti, hrane i kvarljive robe
(5) Novca, vojnih potvrda za plaćanje, mjenica, hartija od vrijednosti, zlata, srebra, dragog kamenja, nakita, poštanskih markica u velikim količinama ili ostalih prenosivih vrijednosnih papira
(6) Kancelarijske opreme i kancelarijskog materijala, uključujući blanko obrasce i papir.
1-1
(7) Predmeta kao što su prekrivači, rezervni dijelovi, oruđe i odjeća.
(8) Duvana i alkohola.
f. Od kurirskih agencija se zahtijeva da 24 časa prije isporuke obavijeste kurirski terminal na mjestu ulaza o svakom predmetu (predmetima) prevelike težine. Terminali na mjestu ulaza redom obavještavaju sljedeći kurirski terminal u lancu prenosa o takvoj isporuci.
1-2

DIO II

KURIRSKE PROCEDURE
2-1. Opšte. Kuriri ne smiju putovati kroz države, kopnom, vodom ili vazduhom, ako Vlade tih država riječju ili djelom pokažu neprijateljski stav prema NATO ili kada je država u ratu ili je podložna ozbiljnim civilnim sukobima. Međutim, kada je brzina od velike važnosti rukovodeće lice ili njegovo ovlašćeno lice (oficir za bezbjednost) ne moraju se pridržavati ovog ograničenja.
2-2. Označeni kuriri - lica ovlašćena za ručni prenos tajnog materijala. Pored toga, ako je materijal označen stepenom tajnosti NATO SECRET, obavještenje ("Under Restricted Cover") treba poslati prijemnim komandama navodeći ime označenog kurira, rutu putovanja, procijenjeno vrijeme dolaska i stepen tajnosti materijala koji se prenosi.
2-3. Kriptografski kontrolisan predmet (CCI) materijal. CCI materijal će se obično transportovati preko posebnih kanala do NATO Agencije za održavanje i nabavku (NAMSA) ili US DCS. COMSEC zajednica će uspostaviti direktan kontakt sa NAMSA u cilju kretanja CCI materijala njihovim kanalima. Ako stepen tajnosti nije poznat ACO kurirske službe uključene u transport CCI materijala će postupati sa njim kao da ima oznaku NATO POVJERLjIVO.
2-4. Radnje kao odgovor na nepravilnosti i poznati/sumnjivi slučajevi povreda bezbjednosti.
a. Zbog stepena tajnosti, osjetljivosti i obima materijala koji se prenosi kurirskim sistemom, kuriri i korisnici treba da budu veoma oprezni u vezi dokaza neovlašćenog rukovanja ili kompromitovanja.
b. Nakon nagovještaja nepravilnosti koje uključuju rukovanje, pakovanje ili upravljanje, bez odlaganja se upućuje obavještenje ACO kurirskom terminalu.
2-5. Pakovanje.
a. Dva važna mišljenja u vezi pakovanja predmeta koji se prenose kuririma su fizička bezbjednost i sposobnost materijala da izdrži grubo rukovanje. Kao obavezan minimum zahtjeva, materijal označen NATO POVJERLjIVO i više prenosi se između komandi u duplim, neprovidnim, jakim omotima. Tajni materijal treba pakovati na način da se spriječi slobodno pomjeranje unutar koverte/kase, a ako je neispunjeni dio dovoljan da se prouzrokuje slobodno kretanje unutar koverte treba ga presaviti preko i oko predmeta i osigurati ljepljivom trakom.
b. Nacionalne kurirske službe mogu zahtijevati dodatne procedure. Osigurajte da materijal zadovoljava neophodne zahtjeve odgovarajuće agencije koja pruža usluge.
2-6. Težina, veličina i opšta ograničenja.
a. Maksimalna težina za pojedinačni predmet, uključujući pakovanje, koji se može slati bez prethodnog obavještenja onog ko ga je napravio je 50 kg. Međutim, preporučena maksimalna težina za pojedinačne predmete ne bi trebalo da prelazi 15 kg; budući da je ovo maksimalna težina, kurir pri podizanju ne može očekivati da kao pomoć koristi mehaničku opremu.
2-1
b. Predmeti sastavljeni od više dijelova se pakuju u kutije ili sanduke tako da njihova ukupna težina ne prelazi 50 kg. Bilo koji pošiljalac koji šalje jednu ili više kutija ili sanduka gdje svaki prelazi 50 kg će:
(1) Osigurati da se sadržaj sastoji jedino od pojedinačnog predmeta koji se ne može prelomiti ili ne postoji mogućnost da se prelomi na manje dijelove.
(2) Najmanje 5 radnih dana unaprijed obavijestiti kurirske agencije o slanju.
c. Kurirski terminal porijekla osigurava da su svi predmeti tačno izmjereni i da je na naljepnici napisana tačna težina.
d. Dijelovi moraju biti adekvatno povezani kako bi se spriječilo oštećenje i kompromitovanje sadržaja.
e. Pojedinačni predmeti obično ne bi trebalo da prelaze 105 cm dužine ili 200 cm dužine i obima kombinovano. Izuzetno, COMSEC oprema obično ne treba da prelazi 110 cm dužine, 70 cm širine i 60 cm dubine. Težina ne treba da prelazi 50 kg. Pošiljke za koje su potrebni drveni sanduci ograničene su na 1 m dž 1 m dž 1 m.
f. Pošiljalac treba da obavijesti ACO kurirske službe koje su uključene u prenos predmeta koji prelaze gore pomenute dimenzije u skladu sa stavom b, podstavovima 1 i 2.
g. Za materijal označen stepenom tajnosti COSMIC TOP SECRET ili ATOMAL, sanduk na zaključavanje, torbe za diplomatsku poštu ili zapečaćene torbe vojnih kurira ne karakterišu se kao drugi neprovidni omot.
(1) Takav materijal mora biti zapakovan sa dva sloja neprovidnog papira.
(2) Unutrašnji omot će