Na osnovu člana 45 stav 1 tačka 20 Zakona o lokalnoj samoupravi ("Sl. list RCG", br. 42/03, 28/04, 75/05, 13/06 i "Sl. list CG", broj 88/09, 3/10 i 38/12), Skupština opštine Petnjica, na sjednici održanoj dana 16. 12. 2013. godine, donijela je
PRIVREMENI POSLOVNIK
o radu Skupštine opštine Petnjica
(Objavljen u "Sl. listu CG - opštinski propisi", br. 38 od 24. decembra 2013)
IOPŠTA ODREDBA
Član 1
Ovim Poslovnikom, se uređuje konstituisanje, organizacija i rad Skupštine, opštine (u daljem tekstu: Skupština), i način ostvarivanja prava i dužnosti odbornika.
Član 2
Ako neka pitanja organizacije i rada Skupštine koja nisu uređena ovim Poslovnikom ,urediće se zaključkom.
Zaključak iz stava 1 ovog člana ne može biti u suprotnosti sa načelima i odredbama ovog Poslovnika.
Zaključak iz prethodnog stava primjenjuje se danom donošenja.
IIKONSTITUISANjE SKUPŠTINE
1. Konstitutivna sjednica
Član 3
Sjednicom do izbora predsjednika Skupštine predsjedava najstariji od prisutnih odbornika (predsjedavajući).
Za konstituisanje Skupštine primjenjuju se rokovi propisani Zakonom.
Presjedavajućem u radu pomažu najmlađi odbornik i sekretar Skupštine opštine Berane.
Član 4
Na Konstitutivnoj sjednici Skupštine, vrši se potvrđivanje mandata odbornika i bira se predsjednik Skupštine.
2. Potvrđivanje mandata odbornika
Član 5
Odbornici stiču prava i dužnosti odbornika Skupštine potvrđivanjem mandata.
Potvrđivanje mandata odbornika, vrši se na osnovu izvještaja Opštinske izborne komisije.
Predsjedavajući konstatuje da je Opštinska izborna komisija podnijela Izvještaj o sprovedenim izborima i objavljuje da je, podnošenjem izvještaja Opštinske izborne komisije potvrđen mandat novoizabranim odbornicima.
O potvrđivanju mandata odbornika se ne glasa.
Član 6
Skupština konstatuje prestanak mandata odbornika kome je mandat prestao prije isteka vremena na koje je izabran iz razloga propisanih zakonom.
Popuna upražnjenog odborničkog mjesta, u toku trajanja mandata Skupštine, vrši se na način propisan odredbama ovog Poslovnika.
Ukoliko je razlog zbog kojeg je prestao mandat odborniku nastupio prije sjednice Skupštine, popuna upražnjenog odborničkog mjesta vrši se na istoj sjednici na kojoj se konstatuje prestanak mandata odbornika.
Ukoliko je razlog zbog kojeg je prestao odbornički mandat nastupio tokom sjednice Skupštine, prestanak mandata odbornika konstatuje se na istoj sjednici, a popuna upražnjenog odborničkog mjesta vrši se na prvoj narednoj sjednici Skupštine.
Član 7
Odbornik učestvuje u radu Skupštine na način i po postupku utvrđenim ovim Poslovnikom.
3. Izbor predsjednika Skupštine
Član 8
Za predsjednika Skupštine opštine može biti izabran odbornik čiju kandidaturu predloži najmanje 1/3.
Odbornik može da učestvuje u predlaganju samo jednog kandidata.
Za predsjednika Skupštine opštine izabran je kandidat koji je dobio većinu glasova od ukupnog broja odbornika u Skupštinu opštine.
Član 9
Predlog kandidata za predsjednika Skupštine podnosi se predsjedavajućem u pisanoj formi i mora biti potpisan od strane predlagača.
Predlog sadrži: ime i prezime kandidata, kratku biografiju, stranačku pripadnost, obrazloženje i ime i prezime izvjestioca u ime predlagača.
Uz predlog se podnosi saglasnost kandidata o prihvatanju kandidature.
Predsjedavajući, u zavisnosti od okolnosti, određuje pauzu i dostavlja odbornicima predlog, odnosno predloge kandidata za predsjednika Skupštine.
Ako ima više predloga kandidata predsjedavajući utvrđuje listu kandidata po azbučnom redu prezimena kandidata.
Član 10
O predlogu kandidata otvara se pretres.
Predstavnik predlagača ima pravo da usmeno obrazloži predlog, u trajanju najduže 10 minuta.
Član 11
Predsjednik Skupštine bira se javnim glasanjem.
Skupština može, na predlog odbornika koga podrži najmanje 1/3 odbonika, da odluči da se predsjednik Skupštine bira tajnim glasanjem.
U slučaju da je za predsjednika Skupštine predloženo više kandidata izbor se vrši tajnim glasanjem osim ako Skupština ne odluči drugačije.
Član 12
Javno glasanje za izbor predsjednika Skupštine se vrši prozivkom odbornika i jasnim izgovaranjem riječi "za", "protiv" ili "uzdržan".
Član 13
Za sprovođenje tajnog glasanja Skupština na predlog predsjedavajućeg obrazuje komisiju od 5 članova iz reda odbornika.
Sastav komisije odgovara stranačkoj zastupljenosti u Skupštini.
Član komisije ne može biti odbornik koji je kandidat za predsjednika Skupštine.
Član 14
Tajno glasanje vrši se u skladu sa odredbama ovog Poslovnika koje se odnose na odlučivanje tajnim glasanjem.
Član 15
Ako je za predsjednika Skupštine predložen jedan kandidat a nije dobio potrebnu većinu glasova, postupak izbora se ponavlja sa novim kandidatom, odnosno kandidatima.
Ako su predložena dva kandidata, a nijedan nije dobio potrebnu većinu glasova, postupak izbora se ponavlja sa novim kandidatom, odnosno kandidatima .
Ako je predoloženo više od dva kandidata, a nijedan nije dobio potrebnu većinu glasova, ponavlja se glasanje između dva kandidata koji su dobili najveći broj glasova, odnosno između više kandidata koji su dobili najveći jednaki broj glasova.
Ako ni u ponovnom glasanju iz stava 3 ovog člana nijedan od kandidata nije dobio potrebnu većinu glasova, postupak izbora se ponavlja sa novim kandidatom odnosno kandidatima.
Član 16
Po završenom glasanju, predsjedavajući saopštava rezultate glasanja i objavljuje koji je kandidat izabran za predsjednika Skupštine.
Predsjednik Skupštine stupa na dužnost po objavljivanju rezultata glasanja i preuzima vođenje sjednice.
Član 17
Predsjednik Skupštine daje pred Skupštinom svečanu izjavu.
Tekst svečane izjave glasi: "Obavezujem se da ću dužnost predsjednika Skupštine obavljati u skladu sa Ustavom i zakonom.".
IIIORGANIZACIJA SKUPŠTINE
1. Predsjednik Skupštine
Član 18
Predsjednik Skupštine:
- saziva Skupštinu, predsjedava i rukovodi njenim radom,
- stara se o organizaciji i načinu rada Skupštine,
- stara se o blagovremenom i usklađenom radu radnih tijela,
- stara se o realizaciji odluka i drugih akata Skupštine
- stara se o primjeni Statuta i Poslovnika Skupštine,
- stara se o javnosti rada Skupštine,
- sarađuje sa predsjednikom opštine, organima lokalne uprave i javnim službama čiji je osnivač Opština,
- predstavlja Skupštinu,
- potpisuje akte Skupštine, i
- vrši i druge poslove utvrđene zakonom, Statutom i ovim Poslovnikom.
Član 19
U slučaju odsutnosti ili spriječenosti predsjednik Skupštine je dužan da, aktom u pisanoj formi, odredi odbornika koji će predsjedavati sjednicom Skupštine.
U slučaju da predsjednik Skupštine nije u mogućnosti da odredi odbornika koji će predsjedavati sjednicom, sjednicom predsjedava odbornik iz partije, odnosno koalicije koja ima najveći broj odbornika u Skupštini, koga odredi klub odbornika te partije, odnosno koalicije.
Član 20
Predsjedniku Skupštine prestaje mandat prije isteka vremena na koje je izabran, prestankom mandata odbornika, razrješenjem, podnošenjem ostavke i po sili zakona u slučajevima koji su utvrđeni za prestanak mandata predsjednika Opštine.
Član 21
Predsjednik Skupštine može biti razriješen prije isteka vremena na koje je izabran, na način i po postupku utvrđenim Statutom.
Član 22
Predlog za razrješenje predsjednika Skupštine može podnijeti najmanje 1/3 odbornika u Skupštini.
Predlog se podnosi Skupštini u pisanoj formi.
Predlog mora da sadrži razloge zbog kojih se predlaže razrješenje.
Nadležna radna tijela cijene opravdanost razloga sadržanih u predlogu za razrješenje i o tome izvještavaju Skupštinu u roku od 30 dana od dana podnošenja predloga.
Član 23
Sjednica Skupštine na kojoj se odlučuje o predlogu za razrješenje predsjednika Skupštine saziva se, najkasnije u roku od 15 dana od dana podnošenja predloga.
Uz poziv za sjednicu, predsjednik Skupštine dostavlja odbornicima i predlog za razrješenje.
Skupština donosi odluku o predlogu za razrješenje najkasnije u roku od 45 dana od dana podnošenja predloga.
Član 24
U slučaju da predsjednik Skupštine ne sazove sjednicu Skupštine u roku iz prethodnog člana, Skupštinu saziva podnosilac predloga za razrješenje.
Član 25
O predlogu za razrješenje otvara se pretres.
Pretres je javan.
Prije otvaranja pretresa predstavnik predlagača predloga za razrešenje ima pravo da obrazloži predlog.
Predsjednik Skupštine ima pravo da se izjasni o razlozima za razrješenje.
Član 26
O predlogu za razrješenje Skupština odlučuje većinom glasova ukupnog broja odbornika.
Predsjednik Skupštine razrješava se tajnim glasanjem.
Tajno glasanje vrši se u skladu sa odredbama ovog Poslovnika koje se odnose na odlučivanje tajnim glasanjem .
Skupština može na zahtjev 1/3 odbornika da odluči da se o predlogu za razrješenje predsjednik Skupštine javno glasa.
Javno glasanje vrši se prozivkom odbornika i jasnim izgovaranjem riječi" za" "protiv" " uzdržan".
Član 27
Sjednicom Skupštine na kojoj se razmatra i odlučuje o predlogu za