Na osnovu člana 12. Zakona o telekomunikacijama ("Službeni list RCG", broj 59/00), Agencija za telekomunikacije (u daljem tekstu: Agencija) donosi

PRAVILNIK

O ZAŠTITI KORISNIKA JAVNIH TELEKOMUNIKACIONIH SERVISA

(Objavljen u "Sl. listu CG", br. 63 od 18. novembra 2003; 40/05)

Sadržina i cilj pravilnika

Član 1.

Ovim pravilnikom uređuje se zaštita prava korisnika javnih telekomunikacionih servisa (u daljem tekstu: korisnik) i postupak rješavanja prigovora korisnika na račune telekomunikacionih usluga u cilju implementacije odredaba Zakona o telekomunikacijama, kao i prakse proistekle iz preporuka u oblasti telekomunikacija Evropske Unije i direktiva Evropskog Parlamenta i Evropskog Savjeta i preporuka Međunarodne unije za telekomunikacije.
Agencija je obavezna da obezbijedi i na odgovarajući način objavi informacije o preporukama i direktivama iz stava 1. ovog člana.

Prava korisnika

Član 2.

Osnovna prava korisnika su:
- pristup javnoj telekomunikacionoj mreži;
- nesmetana i kvalitetna upotreba telekomunikacionih servisa;
- detaljan račun sa cijenom telekomunikacionih servisa u formi koja omogućava kontrolu utroška i
- tajnost telekomunikacija.
Ostala prava korisnika su prava propisana zakonom, ovim pravilnikom i ugovorom o zasnivanju pretplatničkog odnosa.

Pristup opštim informacijama pružaoca servisa

Član 3.

Pružaoci servisa su dužni objaviti opšte informacije o servisima za krajnje korisnike koji se odnose na:
- način pristupa;
- uslove korišćenja;
- prava korisnika na djelimično ili potpuno uskraćivanje ličnih informacija za potrebe telefonskog imenika;
- cijene raščlanjenih servisa i
- informacije o parametrima kvaliteta, shodno članu 10 ovog pravilnika.

Pristup mreži

Član 4.

Pružalac javnih telekomunikacionih servisa (u daljem tekstu: pružalac servisa) mora omogućiti pristup svojoj mreži i servisima na transparentnim i nediskriminatorskim osnovama, ukoliko je to tehnički moguće, u roku od 15 dana od dana podnošenja zahtjeva.
Ako pružalac servisa ne može omogućiti korisniku tehničko rješenje koje pruža standardni kvalitet, takvo rješenje se može primijeniti uz saglasnost korisnika.

Sadržina ugovora

Član 5.

Ugovor o pretplatničkom odnosu sadrži naročito:
- informacije o pretplatniku,
- predmet ugovora sa dodatnim i ostalim uslugama,
- iznos pretplate kao i postupak pretplate, mogućnost prenosa pretplate i sl.,
- raščlanjene cijene servisa ili izjava korisnika o upućenosti u važeći cjenovnik,
- informacija o načinu korišćenja mreže, standardom kvaliteta usluga, i eventualnim tehničkim ograničenjima,
- potpis pretplatnika,
- ostala pojedinačna prava i obaveze ugovornih strana zavisno od pružaoca servisa, kao što su
- dobijanje broja i upis u telefonski imenik, obaveza plaćanja od strane pretplatnika, metodi i procedure za nesmetanu upotrebu servisa, promjene uslova pretplate i cijena, rokova za plaćanje po računu, isključenje sa mreže u slučaju neplaćanja, pravo na podnošenje zahtjeva za povredu prava iz ovog pravilnika Agenciji za telekomunikacije i dr.

Dodjela pretplatničkog broja

Član 6.

Korisnik ima pravo da dobije pretplatnički broj na nediskriminatornim osnovama, u skladu sa uslovima i licencnim obavezama pružalaca servisa.
Dodjelom pretplatničkog broja, korisnik javne fiksne telekomunikacione mreže stiče trajno pravo na korišćenje broja, nezavisno od pružaoca servisa pristupa mreži.
Pretplatnički brojevi dodijeljeni od strane pružaoca servisa prije stupanja na snagu ovog pravilnika, smatraće se dodijeljenim.

Promjena pretplatničkog broja

Član 7.

Pretplatnički broj može biti promijenjen po zahtjevu korisnika ili u slučaju kad pružalac servisa, uz saglasnost Agencije, uvodi nove blokove numeracije.
U slučaju da pretplatnički broj bude promijenjen po zahtjevu korisnika ili zbog promjene pružaoca servisa dotadašnji pružalac servisa će pozivima koji su uplaćeni na prethodni broj omogućiti, po zahtjevu korisnika davanje informacije o novom pretplatničkom broju.
U slučaju da pretplatnički broj bude promijenjen kad pružalac servisa, uz saglasnost Agencije, uvodi nove blokove numeracije, pružalac servisa će pozivima koji su upućeni na prethodni broj davati informacije o novom pretplatničkom broju.
Informacije iz st. 2. i 3. ovog člana pružalac servisa daje besplatno u roku od 30 dana od dana nastale izmjene.

Upis u telefonski imenik

Član 8.

Pružalac servisa je dužan da upiše korisnike u telefonske imenike na nediskriminatornim osnovama.
Pružaoci javnih telekomunikacionih servisa su dužni da pružaocu servisa opšteg telefonskog imenika dostave sve tražene podatke neophodne za formiranje takvog imenika.
Korisnik može zahtijevati od pružaoca servisa da ga besplatno izbriše iz telefonskih imenika.
Pružaoci servisa su dužni da redovno ažuriraju telefonski imenik i učine ga javno dostupnim.

Nesmetana upotreba i tajnost servisa

Član 9.

Pružalac servisa je dužan da upozna korisnika sa metodama i procedurama koje obezbjeđuju pravo na nesmetanu upotrebu (nesmetana mogućnost ostvarivanja veze, zaštita od zlonamjernih poziva i sl.), tajnost servisa i načinom ostvarivanja ovoga prava.

Parametri kvaliteta

Član 10.

Pružaoci servisa su dužni da zadovolje parametre kvaliteta servisa, saglasno standardima i preporukama i opštim aktima Agencije koji se odnose i na:
- Rok ispunjenja zahtjeva za pristup mreži (priključak);
- Potrebno vrijeme za otklanjanje kvarova;
- Stepen neuspjelih poziva i smetnji;
- Vrijeme potrebno za uspostavljanje veze i kvalitet ostvarene veze;
- Potrebno vrijeme za uspostavljanje veze sa servisom informacija telefonskog imenika i
- Tačnost fakturisanja.

Tačnost sistema obračuna i naplate

Član 11.

Pružaoci servisa će trajanje poziva koje podliježe vremenskoj tarifi u javno dostupnim telekomunikacionim servisima, odrediti prema zvaničnom standardu tačnog vremena.
Pružaoci servisa će obavljati redovne provjere tačnosti naplatnog sistema kao i usaglašenosti sa odobrenim tarifama.
Pružaoci servisa će imenovati lice koje je odgovorno za kontrolu tačnosti naplatnog sistema iz st. 1 i 2. ovog člana i na zahtjev Agencije podnositi joj izvještaj.

Račun telekomunikacionih usluga

Član 12.

Pružalac servisa dostavlja korisniku račun telekomunikacionih servisa (u daljem tekstu: račun) o izvršenim uslugama za protekli obračunski period, u roku od 15 dana od završetka perioda.
Račun sadrži:
- ime i prezime korisnika;
- pretplatnički broj;
- obračunski period;
- cijena i broj utrošenih obračunskih jedinica;
- telekomunikaciona pretplata;
- porezi;
- ostale raščlanjene servise i
- iznos zbirnog računa.
Na računu mora biti naznačena mogućnost privremenog prekida servisa usled neplaćanja računa u roku; da se račun smatra obavještenjem-opomenom saglasno članu 59. Zakona o telekomunikacijama; pravo na podnošenje prigovora; način i rok za podnošenje prigovora.

Prosječna cijena kao osnov za naplatu

Član 13.

Kada se dođe do zaključka da je račun pogrešno obračunat, a prava cijena izvršenih poziva se ne može utvrditi, kao osnova za naplatu se uzima prosječna vrijednost zadnjih šest računa na koje korisnik nije imao prigovor.
Kada je korisnik imao pristup mreži manje od