Na osnovu člana 6 stav 1 tačka 9 i člana 118 stav 2 Zakona o vazdušnom saobraćaju ("Službeni list CG", broj 30/12), uz saglasnost Ministarstva saobraćaja i pomorstva, Agencija za civilno vazduhoplovstvo donijela je
PRAVILNIK
O UPRAVLjANjU PROTOKOM VAZDUŠNOG SAOBRAĆAJA
(Objavljen u "Sl. listu Crne Gore", br. 44 od 20. septembra 2013)
Član 1
Оvim prаvilnikоm utvrđuju sе način regulisanja protoka vazdušnog saobraćaja i koordinacije sa pružaocem usluga u vazdušnoj plovidbi i uslovi za upravljanje protokom vazdušnog saobraćaja u cilјu optimizacije i pоbоlјšаnjа iskоrišćеnоsti rаspоlоživih kаpаcitеtа Evropske mreže za upravljanje vazdušnim saobraćajem (EATMN) i оmоgućаvаnjа sigurnog, rеdоvnоg i nesmetanog prоtоkа vаzdušnоg sаоbrаćаја u raspoloživom vazdušnom prostoru.
Član 2
Ovim pravilnikom se, uz prilagođavanje pravu Crne Gore, preuzima Uredba Evropske komisije (EU) br. 255/2010 od 25. marta 2010. godine o zajedničkim pravilima za upravljanje protokom vazdušnog saobraćaja, koja je data u Prilogu 1 koji je sastavni dio ovog pravilnika.
Član 3
Pojedini izrazi upotrijebljeni u ovom pravilniku imaju sljedeća značenja:
1) ECAA Sporazum je Multilateralni sporazum između Evropske zajednice i njenih država članica i Republike Albanije, Bosne i Hercegovine, Republike Bugarske, Republike Hrvatske, Bivše Jugoslovenske Republike Makedonije, Republike Island, Republike Crne Gore, Kraljevine Norveške, Rumunije, Republike Srbije i Misije privremene uprave Ujedinjenih nacija na Kosovu (u skladu sa Rezolucijom Savjeta bezbjednosti UN 1244 od 10. juna 1999. godine) o uspostavljanju Zajedničkog evropskog vazduhoplovnog područja;
2) Zajednica, propisi Zajednice, države članice i Službeni glasnik Evropske unije tumače se u skladu sa tačkama 2 i 3 AneksaIIECAA Sporazuma;
3) ICAO (International Civil Aviation Organization) je Međunarodna organizacija civilnog vazduhoplovstva;
4) Nacionalni nadzorni organ ili nadležna vlast je Agencija za civilno vazduhoplovstvo;
5) Uredba (ЕZ) br. 549/2004 је Urеdbа Еvrоpskоg pаrlаmеntа i Sаvjеtа (ЕZ) br. 549/2004 оd 10. mаrtа 2004. gоdinе o utvrđivanju okvira za formiranje Jedinstvenog evropskog neba (Okvirnа urеdbа), kоја је prеuzеtа Pravilnikom o utvrđivanju okvira za formiranje jedinstvenog evropskog neba i poboljšanju efikasnosti i održivosti evropskog vazduhoplovnog sistema ("Službeni list CG", broj 22/13);
6) Uredba (ЕZ) br. 551/2004 је Urеdbа Еvrоpskоg pаrlаmеntа i Sаvjеtа (ЕZ) br. 551/2004 оd 10. mаrtа 2004. gоdinе o organizaciji i upotrebi vazdušnog prostora u Jedinstvenom evropskom nebu (Uredba o vazdušnom prostoru), kоја је prеuzеtа Pravilnikom o organizaciji i upotrebi vazdušnog prostora u Jedinstvenom evropskom nebu i pоbоlјšаnju efikasnosti i оdrživоsti еvrоpskоg vаzduhоplоvnоg sistеmа ("Službeni list CG", broj 22/13)
Ostali izrazi koji su upotrijebljeni u ovom pravilniku imaju značenja koja su im propisana u članu 2 Priloga 1 ovog pravilnika.
Član 4
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Crne Gore".
Broj: 01/2-1208/3-13
Podgorica, 18. septembra 2013. godine
Direktor, Dragan Đurović, s.r.
PRILOG 1
UREDBA KOMISIJE (EU) BR. 255/2010
od 25. marta 2010. godine kojom se propisuju zajednička pravila o upravljanju protokom vazdušnog saobraćaja
Predmet i cilj
Član 1
1. Ovom uredbom propisuju se zahtjevi za upravljanje protokom vazdušnog saobraćaja (u daljem tekstu: ATFM) u cilju optimizacije raspoloživog kapaciteta Evropske mreže za upravljanje vazdušnim saobraćajem (u daljem tekstu: EATMN) i unapređenja ATFM procesa.
2. Ova uredba se primjenjuje na vazdušni prostor iz člana 1 stav 3 Uredbe (EZ) br. 551/2004, i to na:
(a) sve letove koji su planirani za realizaciju ili se obavljaju kao opšti vazdušni saobraćaj i u skladu sa pravilima instrumentalnog letjenja (u daljem tekstu: IFR) u cjelini ili djelimično;
(b) sve faze letova navedenih u tački (a) i na upravljanje vazdušnim saobraćajem.
3. Ova uredba se primjenjuje na sljedeće učesnike, ili na zastupnike koji postupaju u njihovo ime, uključene u ATFM procese:
(a) operatore vazduhoplova,
(b) jedinice za pružanje usluga u vazdušnom saobraćaju (u daljem tekstu: ATS jedinice), uključujući ATS prijavni biro i aerodromsku kontrolu letenja;
(c) usluge vazduhoplovnog informisanja;
(d) subjekte uključene u upravljanje vazdušnim prostorom;
(e) upravljačka tijela aerodroma;
(f) centralnu jedinicu za ATFM;
(g) lokalne ATFM jedinice;
(h) koordinatore slotova koordinisanih aerodroma.
Definicije
Član 2
Za potrebe ove uredbe primjenjuju se definicije iz člana 2 Uredbe (EZ) br. 549/2004 i člana 2 Uredbe Savjeta (EEC) br. 95/93.
Takođe, primjenjuju se i sljedeće definicije:
1. ‘mjere upravljanja protokom vazdušnog saobraćaja (ATFM mjere)’ su radnje koje su preduzete radi sprovođenja upravljanja kapacitetom i protokom vazdušnog saboraćaja;
2. ‘operator’ je lice, organizacija ili preduzeće koje učestvuje ili namjerava da učestvuje u operacijama vazduhoplovom;
3. ‘pravila instrumentalnog letjenja (IFR)’ su pravila letjenja po instrumentima, kao što je definisano u Aneksu 2 Čikaške konvencije o međunarodnom civilnom vazduhoplovstvu iz 1944. godine (u daljem tekstu: Čikaška konvencija);
4. ‘ATS prijavni biro’ je ATS jedinica uspostavljena u cilju primanja izvještaja po pitanju ATS i planova leta podnijetih prije prvog izdavanja odobrenja kontrole letenja;
5. ‘lokalna jedinica upravljanja protokom vazdušnog saobraćaja’ je subjekat za upravljanje protokom vazdušnog saobraćaja koji obavlja djelatnost u ime jednog ili drugih subjekata za upravljanje protokom vazdušnog saobraćaja, kao posrednik između centralne jedinice za ATFM i ATS jedinice ili grupe takvih jedinica;
6. ‘kritični događaj’ je neuobičajena situacija ili kriza koja uzrokuje značajan gubitak EATMN kapaciteta, ili velika neuravnoteženost između EATMN kapaciteta i potražnje, ili veliki nedostatak u protoku informacija u jednom ili više djelova EATMN;
7. ‘ATFM slot za polijetanje’ je proračunato vrijeme polijetanja dodijeljeno od strane centralne jedinice za ATFM sa vremenskom tolerancijom kojom upravlja lokalna ATS jedinica;
8. ‘orjentacija rute i saobraćaja’ su načela i procedure za upotrebu ruta od strane vazduhoplova;
9. ‘višestruki plan leta’ je više od jednog plana leta za isti namjeravani let između dva aerodroma;
10. ‘sektorska konfiguracija ATS