Na osnovu člana 17 stav 5 Zakona o zaštiti i spašavanju ("Službeni list CG", broj 13/07 i 32/11), Ministarstvo unutrašnjih poslova donijelo je
PRAVILNIK
O STRUČNOM OSPOSOBLjAVANjU I USAVRŠAVANjU PRIPADNIKA OPERATIVNIH JEDINICA
(Objavljen u "Sl. listu Crne Gore", br. 39 od 7. avgusta 2013)
Član 1
Ovim pravilnikom utvrđuje se program stručnog osposobljavanja i usavršavanja pripadnika operativnih jedinica za zaštitu i spašavanje (u daljem tekstu: operativne jedinice), način sprovođenja programa, provjera znanja u oblasti zaštite i spašavanja, kao i način vođenja evidencije.
Član 2
Izrazi koji se u ovom pravilniku koriste za fizička lica u muškom rodu podrazumijevaju iste izraze u ženskom rodu.
Član 3
Stručno osposobljavanje pripadnika operativnih jedinica sastoji se iz teorijskog i praktičnog dijela i sprovodi se po Programu stručnog osposobljavanja pripadnika operativnih jedinica, koji je sastavni dio ovog pravilnika (Prilog 1).
Član 4
Stručno osposobljavanje iz člana 3 ovog pravilnika traje, i to za:
1) jedinice civilne zaštite 102 nastavna časa, od čega je 47 časova teorijske nastave, a 55 časova praktične obuke;
2) jedinice za zaštitu i spašavanje opština (u daljem tekstu: službe zaštite) 200 nastavnih časova, od čega je 83 časa teorijske nastave, a 117 časova praktične obuke;
3) specijalističke jedinice za zaštitu i spašavanje (u daljem tekstu: specijalističke jedinice), dobrovoljne jedinice za zaštitu i spašavanje (u daljem tekstu: dobrovoljne jedinice) i jedinice za zaštitu i spašavanje privrednih društava, drugih pravnih lica i preduzetnika (u daljem tekstu: preduzetne jedinice) 82 nastavna časa, od čega je 39 časova teorijske nastave, a 43 časa praktične obuke.
Član 5
Stručno usavršavanje pripadnika operativnih jedinica sastoji se iz teorijskog i praktičnog dijela i sprovodi se po programima stručnog usavršavanja pripadnika operativnih jedinica, i to za:
1) zaštitu i spašavanje iz ruševina;
2) spašavanje od poplava;
3) radiološku, hemijsku i biološku zaštitu;
4) spašavanje prilikom saobraćajnih udesa.
Programi iz stava 1 ovog člana sastavni su dio ovog pravilnika (Prilog 2).
Član 6
Stručno usavršavanje pripadnika operativnih jedinica po programu iz člana 5 stav 1 tač.1 i 2 ovog pravilnika traje 40 nastavnih časova, od čega je 15 časova teorijske nastave, a 25 časova praktične obuke, a po programu iz člana 5 stav 1 tač. 3 i 4 ovog pravilnika traje 39 nastavnih časova, od čega je 14 časova teorijske nastave, a 25 časova praktične obuke.
Član 7
Zahtjev za stručno osposobljavanje, odnosno usavršavanje svojih pripadnika operativna jedinica podnosi Ministarstvu unutrašnjih poslova (u daljem tekstu: Ministarstvo), osim jedinica civilne zaštite čiji pripadnici se stručno osposobljavaju, odnosno usavršavaju na osnovu godišnjeg plana za stručno osposobljavanje, odnosno usavršavanje koji donosi Ministarstvo.
Član 8
O zahtjevu iz člana 7 ovog pravilnika Ministarstvo odlučuje rješenjem.
Rješenje iz stava 1 ovog člana kojim se odobrava stručno osposobljavanje, odnosno usavršavanje pripadnika operativnih jedinica, sadrži:
- naziv pravnog lica koje sprovodi stručno osposobljavanje, odnosno usavršavanje;
- spisak pripadnika operativnih jedinica koji se stručno osposobljavaju, odnosno usavršavaju;
- vrijeme trajanja i mjesto sprovođenja stručnog osposobljavanja, odnosno usavršavanja;
- visinu troškova stručnog osposobljavanja, odnosno usavršavanja.
Član 9
Stručno osposobljavanje, odnosno usavršavanje pripadnika operativnih jedinica sprovodi pravno lice koje ima licencu za rad, u skladu sa propisima kojima se uređuje obrazovanje odraslih (u daljem tekstu: pravno lice).
Član 10
Sprovođenje teorijskog dijela stručnog osposobljavanja, odnosno usavršavanja pripadnika operativnih jedinica izvodi se po planu stručnog osposobljavanja, odnosno usavršavanja koji sačinjava pravno lice, a sprovođenje praktičnog dijela stručnog osposobljavanja, odnosno usavršavanja po planu praktične obuke koji sačinjava služba zaštite koju Ministarstvo ovlasti za sprovođenje praktične obuke.
Član 11
Teorijski dio stručnog osposobljavanja, odnosno usavršavanja pripadnika operativnih jedinica sprovodi se izvođenjem teorijske nastave, u skladu sa planom iz člana 10 ovog pravilnika, a broj pripadnika koji prisustvuju teorijskoj nastavi ne može biti manji od 20, niti veći od 35.
Član 12
Praktični dio stručnog osposobljavanja, odnosno usavršavanja pripadnika operativnih jedinica izvodi se na poligonu ili na drugom prostoru koji odredi služba zaštite iz člana 10 ovog pravilnika i obuhvata:
- upoznavanje sa sredstvima i opremom za zaštitu i spašavanje;
- obučavanje u primjeni sredstava i opreme za zaštitu i spašavanje;
- obučavanje u praktičnom izvršavanju zadatka uz primjenu sredstava i opreme za zaštitu i spašavanje;
- praktično uvježbavanje zadatka sa sredstvima i opremom za zaštitu i spašavanje.
Član 13
Provjera znanja u oblasti zaštite i spašavanja (u daljem tekstu: provjera znanja) pripadnika operativnih jedinica vrši se nakon sprovedenog stručnog osposobljavanja, odnosno usavršavanja.
Provjeru znanja vrši ispitna komisija (u daljem tekstu: Komisija), koju rješenjem obrazuje pravno lice.
Rješenjem iz stava 2 ovog člana utvrđuje se sastav Komisije i određuju ispitivači za teorijski i praktični dio stručnog osposobljavanja, odnosno usavršavanja pripadnika operativnih jedinica.
Član 14
Provjera znanja pripadnika operativne jedinice iz teorijskog dijela stručnog osposobljavanja, odnosno usavršavanja vrši se testiranjem, s tim što se za strušno osposobljavanje provjera vrši iz svake obasti posebno.
Provjera znanja pripadnika operativne jedinice iz praktičnog dijela stručnog osposobljavanja, odnosno usavršavanja realizuje se kroz taktičku odnosno situacionu vježbu uz upotrebu opreme i sredstava za zaštitu i spašavanje, koju zadaje Komisija, s tim što se za strušno osposobljavanje provjera vrši iz svake obasti posebno.
Član 15
Uspjeh na provjeri znanja iz člana 14 ovog pravilnika ocjenjuje se ocjenom "zadovoljava" ili "ne zadovoljava".
Član 16
Pripadnik operativne jedinice koji je na provjeri znanja iz teorijskog dijela stručnog osposobljavanja ocijenjen ocjenom "zadovoljava" iz svake oblasti posebno pristupa provjeri znanja iz praktičnog dijela stručnog osposobljavanja iz tih oblasti, a pripadnik operativne jedinice koji je na provjeri znanja iz teorijskog dijela stručnog usavršavanja ocijenjen ocjenom "zadovoljava" pristupa provjeri znanja iz praktičnog dijela stručnog usavršavanja.
Član 17
Pripadnik operativne jedinice koji je na provjeri znanja iz teorijskog i praktičnog dijela stručnog osposobljavanja ocijenjen ocjenom "ne zadovoljava" iz jedne ili više oblasti upućuje se na ponovnu provjeru znanja iz tih oblasti, u roku koji ne može biti kraći od 15 dana, niti duži od 30 dana od dana provjere znanja.
Pripadnik operativne jedinice koji je na provjeri znanja iz teorijskog ili praktičnog dijela stručnog usavršavanja ocijenjen ocjenom "ne zadovoljava" upućuje se na ponovnu provjeru znanja iz tog dijela stručnog usavršavanja, u roku iz stava 1 ovog člana.
Član 18
O toku provjere znanja iz teorijskog i praktičnog dijela stručnog osposobljavanja, odnosno usavršavanja pripadnika operativnih jedinica Komisija sačinjava zapisnik.
Član 19
Na osnovu uspješne provjere znanja pripadniku operativne jedinice Ministarstvo