Za pristup kompletnom i ažurnom tekstu ovog dokumeta, molimo vas:


Na osnovu člana 12 stav 3 Zakona o zaštiti konkurencije ("Službeni list CG", broj 44/12) Ministarstvo ekonomije, donijelo je

PRAVILNIK

O SADRŽAJU I NAČINU PODNOŠENjA ZAHTJEVA ZA POJEDINAČNO IZUZEĆE SPORAZUMA OD ZABRANE

(Objavljen u "Sl. listu Crne Gore", br. 18 od 12. aprila 2013)

Član 1

Ovim pravilnikom propisuje se sadržaj i način podnošenja zahtjeva za pojedinačno izuzeće sporazuma od zabrane (u daljem tekstu: zahtjev), koji za cilj ili posljedicu imaju ili mogu imati sprječavanje, ograničavanje ili narušavanje konkurencije na relevantnom tržištu.

Član 2

Učesnici u sporazumu zahtjev podnose zajedno, a strana u sporazumu koja ima sjedište na teritoriji Crne Gore odnosno koja direktno ili indirektno učestvuje u prometu na teritoriji Crne Gore zahtjev podnosi samostalno.
Zahtjev se podnosi u pisanoj i elektronskoj formi, u jednom primjerku na jeziku koji je u službenoj upotrebi u Crnoj Gori.

Član 3

Zahtjev sadrži sljedeće podatke:
1) naziv, sjedište, predmet poslovanja svih učesnika u sporazumu i izvod iz Centralnog registra privrednih subjekata za sve učesnike u sporazumu i povezana lica, koja direktno ili indirektno obavljaju promet na teritoriji Crne Gore;
2) ime, adresu i kontakt telefon ovlašćenog zastupnika podnosioca zahtjeva, kao i punomoćje ako se zahtjev podnosi preko punomoćnika;
3) procjenu učesnika u sporazumu relevantnog geografskog tržišta i relevantnog tržišta proizvoda i tržišno učešće učesnika u sporazumu na tako definisanom relevantnom tržištu za tri godine prije podnošenja zahtjeva kao i opis tržišta na kojem posluju učesnici u sporazumu, odnosno tržišta na kojima se očekuju efekti sporazuma, a naročito:
a) karakteristike i strukturu relevantnog tržišta i tržišne udjele učesnika na tržištu;
b) karakteristike i strukturu vertikalno povezanih, komplementarnih i bliskih tržišta sa detaljnim opisom sistema proizvodnje, prometa, prodaje i distribucije proizvoda i tržišnim udjelima učesnika na tržištu;
c) elastičnost tražnje i ponude na tržištima iz al. a i b ove tačke;
d) položaj na tržištu učesnika u sporazumu i njihovu ekonomsku i finansijsku snagu;
e) opis postojeće i potencijalne konkurencije i njihovog poslovanja;
f) pravne i druge prepreke za ulazak na relevantno tržište;
g) obim tražnje postojećih kupaca za relevantnim proizvodom i procjenu mogućnosti nabavke iz drugih izvora.
4) studije, publikacije i analize koje su korišćene radi donošenja odluke o zaključenju predmetnog sporazuma;
5) originalni tekst i ovjerenu kopiju sporazuma na jeziku koji je u službenoj upotrebi u Crnoj Gori sa posebnim određenjem djela sporazuma za koji se zahtjev podnosi;
6) obrazloženje ekonomskih koristi koje su direktna posljedica sporazuma, i to:
a) na koji način i u kom obimu sporazum doprinosi unaprjeđenju efikasnosti proizvodnje i prometa, sa određivanjem stepena poboljšanja očekivane efikasnosti, vremena postizanja efikasnosti, kao i neophodnosti postizanja efikasnosti uz definisano ograničenja konkurencije;
b) na koji način i u kom obimu sporazum doprinosi podsticanju tehničkog ili ekonomskog napretka;
7) obrazloženje ukupnih efekata sporazuma na potrošače i razvoj konkurencije na relevantnom tržištu i drugim vertikalno integrisanim i komplementarnim tržištima, uključujući:
a) povećanje efikasnosti u poslovanju i sniženje cijena proizvoda i usluga,
b) povećanje konkurencije na relevantnom ili povezanim tržištima,
c) povećanje kvaliteta proizvoda i usluga,
d) uvođenje novih proizvoda na tržište ili novog poslovnog modela,
e) povećanje i proširenje izbora za potrošače.
8) obrazloženje efekata sporazuma na konkurente na tržištu učesnika u sporazumu kao i na uslove konkurencije između učesnika na tržištu koji su postojeći ili potencijalni kupci ili distributeri relevantnog ili usko povezanog proizvoda, a naročito:
a) dinamičnost tržišta u godini koja prethodi godini zaključenja sporazuma;
b) broj konkurenata na relevantnom i vertikalno integrisanim tržištima u posljednje tri godine koje prethode godini zaključenja sporazuma;
c) procjena ulaznih troškova na tržište koje je predmet sporazuma i nepovratnih troškova,
d) spisak učesnika na tržištu na koje se mogu odraziti efekti sporazuma sa opisom očekivanog efekta;
e) način distribucije koji preovlađuje na relevantnom tržištu i značaja distribucije u plasmanu relevantnog proizvoda do krajnjeg kupca;
f) doprinos podsticanju razvoja konkurencije na relevantnom ili drugom vertikalno integrisanom ili bliskom tržištu;
9) odluke organa za zaštitu konkurencije drugih država kojima je podnijet zahtjev za odobrenje sprovođenja sporazuma, odnosno dokaz o podnijetom zahtjevu ili namjeri podnošenja zahtjeva kao i osnova za podnošenje;
10) obrazloženje potrebe ograničenja iz sporazuma, odnosno svakog pojedinačnog ograničenja i razloge neispunjenja uslova iz člana 11 Zakona o zaštiti konkurencije.
Pored podataka iz stava 1 ovog člana podnosilac zahtjeva može uz zahtjev dostaviti i druge podatke za koje smatra da bi mogli biti od značaja za ocjenu ispunjenosti uslova za pojedinačno izuzeće sporazuma od zabrane.

Član 4

U slučaju izmjene uslova na relevantnom tržištu ili izmjene bitnih odredbi sporazuma za vrijeme trajanja pojedinačnog izuzeća sporazuma od zabrane podnosilac zahtjeva dostavlja izmijenjene podatke.

Član 5

Danom stupanja na snagu ovog pravilnika prestaje da važi Pravilnik o sadržaju zahtjeva za pojedinačna izuzeća ("Službeni list RCG", broj 36/06).

Član 6

Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Crne Gore".
Broj: 0901-389/5
Podgorica, 3. aprila 2013. godine
Ministar, dr Vladimir Kavarić, s.r.